成都市就業創業示範基地(高新區) (資料圖片)
黨的十九大報告指出，就業是最大的民生，要堅持就業優先戰略和積極就業政策，實現更高質量和更充分就業。為進一步改善民生，紮紮實實推進“大學習、大討論、大調研”活動，繼2013年出臺《成都高新區關於提升就業質量和鼓勵創業的辦法》(以下簡稱“12號文件”)後，成都高新區近日出臺《成都高新區關於促進更高質量和更充分就業的實施辦法》(以下簡稱“《辦法》”)，從穩定就業、擴大就業、更充分就業、精準幫扶就業等方面，延伸、拓展和完善了現行12號文件的相關就業政策，通過首次設立用人單位錄用獎勵、新設立創業獎勵等方式，促進就業，基本形成對各類群體全覆蓋的就業政策體系。
據悉，此次《辦法》是成都高新區出臺的就業獎補內容、獎補項目最多的一次，也是目前覆蓋群體最廣的就業政策。
穩定就業 首次設立用人單位錄用獎勵
《辦法》規定，自2018年1月1日後，凡是成都市行政區域內的各類用人單位，新錄用成都高新區戶籍失業人員、農村勞動力，併為其繳納社會保險的，用人單位將按錄用人數獲得每人500元的吸納獎勵。對於穩定使用以上兩類群體的用人單位，按照每人每年1000元-2000元進行用工獎勵。
就業融入雙創 新設“創業吸納就業獎勵”
畢業季即將到來，在許多人投簡歷找工作時，家住成都高新區的應屆大學畢業生小羅創辦的動漫公司已順利運營，並拿到1萬元的大學生創業實體補貼。
“小羅是成都高新區享受到政策紅利的大學畢業生之一。”成都高新區基層治理和社會事業局相關負責人介紹，此次的《辦法》中，針對成都高新區戶籍應屆高校畢業生，又新增“可向所在街道、鄉鎮申請每人500元的求職創業補助。”
為讓創業帶動更多就業，《辦法》還新設“創業獎勵”：對成都高新區戶籍創業成功、吸納3名及以上成都高新區戶籍勞動力就業的，給予3000元創業帶動就業獎勵，每多吸納1名，增加1000元，最高不超過30000元。
此外，為更好地解決創業者資金問題，此次《辦法》中的小額擔保貸款由此前的20萬元提高至30萬元。
促進更充分就業 鼓勵創建星級平臺
近期召開的成都高新區“大學習、大討論、大調研”活動集中學習研討會上明確提出，要動態消除零就業家庭，要超前解決東區農轉非人員就業問題。
數據顯示，高新東區12個鄉鎮，戶籍人口28.3萬人，其中17.8萬勞動力人口在外務工，留守人員多為40-50歲年齡段，解決這一群體的就業問題，亟需針對性政策支持。
《辦法》指出，成都高新區將持續開展星級平臺創建，加強基層勞動就業和社會保障平臺建設，對創建為四、五星級的基層服務平臺，給予授牌和獎勵。鼓勵用人單位參加成都高新區組織的各類招聘會，對參加招聘會的用人單位經辦人員，給予100元-300元/場補助。目前，成都高新區已成功引導街道、社區建成5星級平臺7個，4星級平臺13個。
此外，為防範化解失業風險，高新東區各街道、鄉鎮所承擔的就業工作，也被納入黨政領導班子的工作實績考核中。
“這種目標責任制度，會倒逼街道、鄉鎮密切關注新型技能人才，制定失業風險預案，開展就業援助幫扶等。” 成都高新區基層治理和社會事業局相關負責人介紹，成都高新區還大力實施全民免費技術技能培訓行動，開展就業技能培訓、農民工勞務品牌培訓等活動，促進城鄉勞動者技術技能素質提升。
精準幫扶 就業援助基地最高獎10萬元
實現高質量就業，還需要精準的就業幫扶。此次《辦法》中新出臺“建立就業困難人員援助長效機制”，認定一批用人單位作為就業援助基地，強化了對長期失業人員、就業困難人員等重點群體的就業崗位保障。
“長期失業人員找工作不易，就業困難人員援助長效機制就是針對他們而設立。”成都高新區基層治理和社會事業局相關負責人介紹，《辦法》中明確規定：對招用3名成都高新區登記失業一年以上人員、併為其繳納社會保險的用人單位，給予每年3000元獎勵，每多安置一名增加1000元，最高可達10萬元。
此外，此次《辦法》中還統籌了全區公益性崗位設置，同等條件下，公益性崗位優先吸納成都高新區戶籍人員，保證成都高新區戶籍人員比例不低於80%，使用成都高新區就業困難人員比例不低於30%。
據瞭解，今年以來，成都高新區積極實施就業優先戰略和更積極的就業政策，緊抓服務平臺建設、就業託底援助等工作，建立了適應區域發展的就業工作目標管理，開展區域就業形勢調研分析，優化就業創業資金風險管理體系，全年預計兌現各類就業創業資金1.2億元，有力推動了全區實現更高質量和更充分就業。
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