2018年5月4日
星期五
重磅消息
日前
國家發改委、民航局正式批覆
設立西安臨空經濟示範區
這是繼鄭州、青島、成都、重慶、北京、上海、廣州、長沙、貴陽、杭州、寧波之後，國家層面批覆的又一臨空經濟示範區，陝西省、西安市再添一新的國家級開發開放平臺。
什麼是臨空經濟區？
臨空經濟區是依託航空樞紐和現代綜合交通運輸體系，提供高時效、高質量、高附加值產品和服務，集聚發展航空運輸業、高端製造業和現代服務業而形成的特殊經濟區域，是民航業與區域經濟相互融合、相互促進、相互提升的重要載體。
臨空經濟示範區申報條件
申報設立臨空經濟示範區包括航空港經濟綜合試驗區、航空經濟示範區等應具備的四個條件：
一是應符合區域發展總體戰略、新型城鎮化戰略和優化經濟發展空間格局的總體要求，符合全國主體功能區規劃和相關土地利用總體規劃、城鄉規劃，資源環境承載能力較強，行政區劃清晰明確；
二是原則上在直轄市、省會城市、計劃單列市，或者其他區位優越、物流便利、開放型經濟發展水平較高的大城市佈局；
三是所在地機場年貨郵吞吐量應在10萬噸以上或年客流量1000萬人次以上，空域條件較好，現代交通運輸體系較為完善，便於開展聯程聯運和陸空銜接，有一家以上的基地航空公司或若干家大型物流公司入駐，適當考慮通用航空基礎好、航空製造業發展潛力大的地區；
四是所在地機場周邊現有產業園區基礎良好、特色突出，產業結構合理、臨空指向性強，基礎設施和管理服務體系比較完善，周邊貨運集疏運網絡系統與機場貨運能力匹配，有利於承接與集聚發展相關產業。
申報歷程
2015年6月24日，國家發改委、中國民航局聯合下發《關於臨空經濟示範區建設發展的指導意見》（發改地區〔2015〕1473號），決定選擇若干條件成熟的臨空經濟區開展試點示範。
2015年9月，在省發改委的統籌指導下，西鹹新區空港新城搶抓機遇、整合資源，率先啟動臨空經濟示範區申報工作。
2017年3月，王永康書記在全國“兩會期間”向李總理提出設立西安航空港經濟綜合實驗區等3條建議，並得到國家發改委回覆，明確支持臨空經濟示範區申報工作。
2018年2月，根據國家發改委來函要求，陝西省、西安市及西鹹新區完成了西安臨空經濟示範區財政承受能力評估。
4月25日，國家發改委、民航局正式批覆西安臨空經濟示範區建設。
申報國家級臨空經濟示範區，必須滿足一個硬性指標：所在地機場年貨郵吞吐量應在10萬噸以上或年客流量1000萬人次以上。2017年，西安咸陽機場旅客吞吐量達4186萬人次 ，航空貨郵吞吐量接近26萬噸，首次躋身全球機場前50位，各項指標均符合國家級臨空經濟示範區的要求。
各項指標不光符合，而且大大超越，這就是西安能成功申報的原因！
根據批覆，西安臨空經濟示範區位於西鹹新區空港新城，規劃範圍南至福銀高速、北至涇河、西至渭城區北杜街道行政邊界、東至渭城區底張街道行政邊界，
管理面積144.1平方公里，其中機場規劃面積26.4平方公里。西安市人民政府作為臨空經濟示範區規劃建設管理主體。
西安臨空經濟示範區發展定位
加快構建國際航空樞紐，主動服務和積極融入“一帶一路 ”建設等國家戰略，為陝西省乃至西北內陸地區開放發展提供有力支撐和典型示範。
推進體制機制創新，探索臨空經濟發展新路徑、新模式；
2
推進綠色發展，培育壯大臨空特色產業體系；
3
推進軍民融合，深化示範區與周邊地區的合作互動和協同發展。
其中，“軍民融合”在已獲批的國家級臨空經濟示範區中首次被提及，也是西安臨空經濟示範區承擔的特色使命。
根據前期制定的總體方案，西安臨空經濟示範區將以樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟為重點，加快打造國際航空樞紐、臨空特色產業聚集區、內陸改革開放新高地、生態宜居空港城市。圍繞這些重點任務，空港新城確定了臨空經濟示範區建設的近期和遠期目標：
到2020年
示範區與機場的交通銜接、配套保障、招商引資、項目建設、運營管理等任務基本完成，初步形成航空物流、總部經濟、航空維修、文化創意等產業發展良好格局，客貨量增速保持在全國樞紐機場前列。
到2025年
形成以龍頭企業為引領，高端產業為支撐，臨空產業集群互動發展的格局，建成輻射西北、連接全國、通達世界的航空綜合運輸體系，躋身國家臨空經濟示範區“第一方陣”。
近年來，空港新城加快構建臨空經濟全產業鏈，重點聚焦飛機維修、航材製造、電子信息、生物醫藥、跨境電商、物流運輸、國際會展、總部經濟、文化創意等產業。東航、南航、深航、川航等13家航空公司基地總部落戶，總資產2200億元的海航現代物流總部入駐；東航-賽峰起落架深度維修、梅里眾誠生物疫苗、海航技術部附件維修等世界500強項目落地，聚集了普洛斯、豐樹、日立、“三通一達”等66家現代物流企業；引進綠地集團打造26萬平米的會展綜合體，西安國際美術城、香港世茂國際生態城、大唐西市絲綢之路文化園等項目簽約落地，為臨空經濟區建設提供了有力支撐。
T5航站樓（效果圖）
T5站前商務區(效果圖)
保稅物流中心
東航西安區域樞紐新機庫
圓通速遞
航投大廈
西安臨空經濟示範區的獲批，將進一步強化西安國際航空樞紐功能，整合放大“臨空+自貿+保稅”優勢，構建西安通達世界的“空中絲綢之路”，打造吸納全球要素資源的開放門戶，為聚力發展“三個經濟”，加快追趕超越提供強勁動能。
下一步，空港新城將緊緊圍繞打造國際航空樞紐的目標，充分發揮國家級開發區、臨空經濟示範區、自貿試驗區的疊加優勢，加速聚集“三個經濟”的關鍵因素，加快開航線、聚貨源、引項目，助力打造樞紐功能完善、門戶特色突出、流動經濟發達的臨空型經濟體系，實現“決勝藍天”的光榮使命。
臨空經濟示範區一表：
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