據媒體報告，“中國銀行保險監督管理委員會”的新條牌或於3月底正式掛牌。銀保監會的成立，意味著運行了15年的銀監會和20年的保監會成為了歷史，“一行三會”的金融監管格局至此成為“一行兩會”。
就在銀監會、保監會職責整合前夕，3月19日，保監會發布《關於保險業支持深度貧困地區脫貧攻堅的意見》（簡稱《意見》）。《意見》從健全保險服務網絡、降低保險費率、加大健康保險保障、豐富產品體系、加大保險資金支持、開展定向幫扶等六個方面，出臺多項支持政策，明確具體落實舉措，對做好保險支持深度貧困地區脫貧攻堅工作進行了一系列部署安排。一是提出深度貧困地區保險服務網絡量化目標及支持政策。二是降低與建檔立卡貧困戶生產生活最為密切的保險產品的費率。三是進一步加大行業幫扶力度。四是擴大保險扶貧支持政策的對象範圍。
文 | 任亮（中國民生銀行研究院研究員）
黨的十九大報告中提出，從現在到2020年是全面建成小康社會決勝期，要突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防範化解重大風險、精準脫貧、汙染防治的攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。
近年來，我國脫貧攻堅取得了決定性進展，5年共減貧6600多萬人，年均減少1300萬人以上。但脫貧攻堅面臨的任務仍然十分艱鉅。
從總量上看，全國農村貧困人口還有3000多萬人，脫貧成本高、難度大；
從結構上看，現有貧困大都是自然條件差、經濟基礎弱、貧困程度深的地區和群眾，是越來越難啃的硬骨頭；
從群體分佈上看，主要是殘疾人、孤寡老人、長期患病者等“無業可扶、無力脫貧”的貧困人口以及部分教育文化水平低、缺乏技能的貧困群眾；
從脫貧目標上看，實現不愁吃、不愁穿“兩不愁”相對容易，實現保障義務教育、基本醫療、住房安全“三保障”難度較大。
去年底的中央經濟工作會議對精準脫貧作出了重要部署，提出打好精準脫貧攻堅戰，要保證現行標準下的脫貧質量，既不降低標準，也不弔高胃口，瞄準特定貧困群眾精準幫扶，向深度貧困地區聚焦發力，激發貧困人口內生動力，加強考核監督。今年初，一行三會聯合印發的《關於金融支持深度貧困地區脫貧攻堅的意見》中提出，要創新發展保險產品，提高深度貧困地區保險密度和深度。
此次發佈的《關於保險業支持深度貧困地區脫貧攻堅的意見》從健全保險服務網絡、降低保險費率、加大健康保險保障、豐富產品體系、加大保險資金支持、開展定向幫扶等六個方面，對做好保險支持深度貧困地區脫貧攻堅工作進行了一系列具體的部署安排。
《關於保險業支持深度貧困地區脫貧攻堅的意見》主要有三大亮點值得關注：
一是明確提出了保險業支持深度貧困地區脫貧攻堅要遵循“定向、精準、特惠、創新”的原則，為開展保險扶貧工作指明瞭方向；
二是加大了保險業支持脫貧的力度，對深度貧困地區進行更大力度的人財物方面的支持，進一步擴大保險扶貧支持政策的對象範圍；
三是進一步減輕了貧困人口的保險費負擔，要求建檔立卡貧困戶農業保險的保險費率在已降費20%的基礎上再降低10-30%，意外傷害保險和商業型農業保險的執行費率可在備案費率的基礎上降低10-30%等。
此外，《意見》還提出要完善支持深度貧困地區脫貧攻堅的保險服務工作機制和保障體系，有助於調動各級人員的積極性，將各項保險扶貧政策落實到位。
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