盛夏來襲，驕陽似火，蒼蠅成群，甚是煩人，藍姐給你準備了一件拍蠅利器，幫你夏日來拍蠅。
那是什麼？好期待！
借廉政宣傳月，藍姐這期給大家擺的就是職務犯罪“拍蠅行動”之“小村官大貪腐”。
啥？村官？那算啥子官，屁大點兒官，能搞好大的事!No,你那是城頭人的想法，只有在農村呆過的朋友才曉得，不要說是村幹部，就連當個小組組長都洋盤得很，在農民眼中，當上村幹部就是走上一條“錢途無量”的“溜光大道”。特別是隨著近年來國家對民生投入的不斷擴展，這個領域處於貪腐易發多發的態勢，職務犯罪居高不下。
接下來藍姐將通過案例來讓大家瞭解一下這個領域的職務犯罪情況！
羅江地區真實案例：
一、“小官涉貪”明顯
羅江某鎮某村村支書周某某、村文書饒某某和村主任劉某某在明知集體土地不能領取國家退耕還林補助的情況下，把本村77.2畝集體土地以村名的名義辦成退補助款共計70053元，後被三人私分。
涉農扶貧領域的職務犯罪涉案人員主要集中在村黨支部書記、村委會主任、村會計、村出納等“兩委”成員和村民組長等村組幹部，鄉鎮站所工作人員和部分縣級職能部門工作人員，科級以下工作人員和村組幹部佔了較大比例。
二、貪汙侵吞突出
被告人羅某某在2008年至2015年擔任羅江縣某鎮某村村委會委員兼文書、會計期間，將本村公共耕地以每年不等的面積用自己的名義申報並領取國家糧食補貼、綜合補貼、水稻小麥玉米良種補貼、油菜良種補貼等國家補貼款項，共計197513.44元。
在貪腐手段上，這些蒼蠅有的採取對上虛報冒領，對下隱瞞實情等手段，直接或變相冒領、騙取、套取各項涉農扶貧補助款；有的利用代領、代發補助金的便利，直接剋扣、截留、私分涉農資金；有的以虛列戶頭、重複報賬以及收入不入賬等方式侵吞補貼資金，等等。
三、發案環節集中
2010年2月，被告人黃某某在任羅江某鎮街道辦事處主任期間，利用職務上的便利，與時任鎮工委書記葉某某商議後，將本鎮環境風貌整治工程交由曹某某承建，後收受曹某某等人賄賂共計65萬元。
這些農民身邊的蒼蠅的貪腐活動集中在登記申報審核、項目審批立項、專項款物管理、質量監管認證、補貼發放、檢查驗收等環節。
怎麼樣？通過上面的案例有木有對農民身邊的這些“蒼蠅”牙癢癢呢？
為了更深入地說明問題，深入的我們再來看看全國內的數據和案例。
“蒼蠅”雖小，危害不小；
“蠅貪”成群，其害如“虎”。
全國範圍內：
案例一：據稱，一些省份村“兩委”負責人案件超過了整個涉農扶貧領域職務犯罪的半數，有的市縣更高達70%—80%。
案例二：據報道，在2009年至2010年期間，海口市石山鎮榮堂村民小組和玉庫村民小組多位村幹部騙村民簽字，侵吞了徵地補償款高達1300萬。
案例三：深圳龍崗街道南聯社區“20億村官”周偉思案曾廣受關注，他涉嫌在當地舊城改造項目中和他人共同收受5600萬賄賂。
案例四：內蒙古自治區杭錦旗錫尼鎮察哈爾烏素村黨支部原書記張玉虎，虛報享受生產資料補貼對象7戶，冒領補貼款5113元；虛報良種補貼775畝，冒領補貼款7750元；虛報休牧草牧場面積500畝，冒領補貼款1500元；虛報綜合補貼398畝，冒領補貼款1.5萬餘元；虛報糧食直補32畝，冒領補貼款414.2元；虛報退耕還林118畝，冒領補貼款11萬餘元。
案例五：北京市通州區宋莊鎮翟裡村原黨總支書記、村委會主任鄧學東騙取拆遷補償款。鄧學東利用職務便利，侵吞翟裡村徵地補償安置費100萬元，用於償還個人債務；鄧學東多次侵吞村集體拆遷補償款等資金共計1000餘萬元，用於償還個人債務、支付個人工程款、個人註冊公司等。
意不意外，驚不驚嚇！小小村官居然有這麼大“能耐”，是不是很毛躁，蒼蠅多得嗡嗡煩人？不急，說了是來送拍蠅利器的。
農村蠅貪已引起了中央的高度重視，習近平已明確表態，要下大氣力整治發生在老百姓身邊的不良行為，對隨意插手基層敏感事務、截留剋扣基層物資經費、處事不公、吃拿卡要、侵佔群眾利益等問題，必須嚴肅查處，絕不姑息。
說幹就幹！
2018年伊始，黨中央及有關部門相繼發聲，制定措施，加大力度，嚴厲圍剿發生在人民群眾身邊的“蠅貪”：
■1月13日，十九屆中紀委二次會議強調，堅決整治群眾身邊腐敗問題，要求圍繞打贏脫貧攻堅戰，開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。
■1月24日，中共中央、國務院發出《關於開展掃黑除惡專項鬥爭的通知》，要求把掃黑除惡與反腐敗鬥爭和基層“拍蠅”結合起來，深挖黑惡勢力“保護傘”。
■1月24日，2018年全國檢察長會議要求，各級檢察機關緊盯惠農項目資金、集體資產管理、土地徵收等領域突出問題，嚴肅懲治侵犯農民利益的“微腐敗”。
最高人民檢察院表示：全國檢察機關將開展為期兩年的集中懲治和預防惠農扶貧領域職務犯罪工作。涉農和扶貧職能部門、鄉鎮黨政機關工作人員和村級“兩委”幹部、村民小組長、會計等將成為重點關注目標。根據已經掌握的蒼蠅出沒規律，最高檢下一步的出手非常強調“重點”兩個字。
重點目標
涉農和扶貧職能部門、鄉鎮黨政機關工作人員和村級“兩委”幹部、村民小組長、會計等農村基層組織人員。 處在以上崗位的人要好好思量了，千萬莫伸手，伸手必被抓！
重點環節
檢察機關將嚴肅查辦發生在農業發展建設、支農惠農和扶貧資金、專項補貼的項目申報、審核審批、發放管理、檢查驗收、項目實施等環節的職務犯罪案件。
天網恢恢疏而不漏，沒有“照不到陽光”的地方，千萬別自作聰明，最後只會作繭自縛。
重點案件
這些案件包括：支農惠農財政補貼中的職務犯罪案件、農村基礎設施建設中的職務犯罪案件、農村社會事業領域的職務犯罪案件、農村“兩委”和基層人大代表選舉中的賄選、破壞選舉等職務犯罪案件。
重點情形
所謂重點情形，就是要優先查辦三種職務犯罪案件：
➤犯罪金額巨大、損失嚴重的職務犯罪案件；
➤犯罪金額雖不大，但情節惡劣、涉及面廣、危害利益眾多，易誘發群體性事件、影響農村和諧穩定的職務犯罪案件；
➤惠農扶貧資金審核管理發放或項目審批過程中發生的資金被挪用、騙取、套取、揮霍等瀆職犯罪案件。
在嚴肅查處農村 “蒼蠅”的同時，中央同樣不忘治本，就是抓農村基層黨建。中央的態度很明確，反腐敗，絕不能只靠中央抓，基層的問題必須在基層解決。除了重點抓農村“蒼蠅”，要加強農村基層黨建，重點發展三類人。
第一類人，是“農村基層黨組織的帶頭人”。這裡的帶頭人指的多是党支書或者“兩委”班子。下一步，如何整治賄選、選好用好帶頭人將成為農村基層黨建的重點。
第二類人，是大學生村官這一群體。長期以來，作為“熟人社會”的農村地區宗派、家族思想比較嚴重，大學生村官則沒有關係糾纏，有利於強化農村基層組織隊伍。
第三類人，就是選派到農村的“第一書記”。他們既可能來自各級黨政機關，也可能來自國有企業、事業單位等；既有年輕幹部，也有“老幹部”。按照中央部署，抓黨建就是他們的重要任務。
有木有很激動，我們的黨中央為了農民群眾的利益，真的是超給力！多部門出手，標本兼治，中央對農民身邊的蒼蠅已經形成合圍之勢，可以預見，農村“蠅貪”的日子將越來越難過。
讓我們一起加入拍蠅行動中來吧！
拍蠅舉報通道——
1.向德陽市羅江區人民檢察院來信來函來電來人均可，舉報電話： 0838-3122000，0838-12309 。
2.向德陽市羅江區紀委監察委舉報
來源|羅江檢察
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