昨天的白宮聲明說了啥?特朗普又搞事了!

這是繼4月4日1500億美元徵稅清單、中興銷售禁令之後,第三輪施壓。

美國的上述措施,與3個月前發表的301條款Fact Sheet中的措施,如出一轍。

昨天的白宮聲明說了啥?特朗普又搞事了!

第一部分:抱怨

“從現在起,我們期望可以建立公平對等的貿易關係。”

總統唐納德·J·川普

多年的不公貿易慣例 : 中國一直以來都在通過破壞公平和對等的貿易慣例佔美國經濟的便宜。

多年以來,中國一直在推行產業政策和不公的貿易慣例——這其中包括傾銷、歧視性非關稅壁壘、強制性的技術轉讓,產能過剩和一系列產業補貼。這些優待中國公司(的政策和管理)使得很多美國企業無法在一個公平的環境中競爭。

中國的產業政策,例如“中國製造2025”,傷害了包括美國和世界其他國家的許多公司。

相較於美國在中國商品上徵稅政策,中國在美國出口的商品上徵收了更為高昂的關稅。

中國的平均(關)稅率幾乎是美國平均關稅率的三倍。

某些產品甚至更不平衡。例如美國在中國汽車上徵收的關稅是2.5%,然而中國目前在美國出口的汽車上徵收的是25%的關稅。

中國禁止從美國進口例如家禽一類的農產品(000061,股吧),(這一行為)切斷了美國農產主和農業工作者在一個主要市場上交易他們產品的(權力)。

中國在向美國市場傾銷並且不公平地補貼了一系列商品,這一行為損害了美國的國內產業。

僅在2018年這一年,川普政府就已發現在13種不同商品上的傾銷或不公補貼行為。這其中包括鋼輪、冷拔機械管材、工具箱、機櫃、鍛鋼配件、鋁箔、橡膠帶、鑄鐵管、管件、大口徑焊管。

在2018年一月,川普政府發現中國在鋼鐵和鋁上存在過度生產的現象,這一情況將對全球市場產生影響,這種情況也將威脅損害美國國家安全。

多年以來,美國對華一直呈現貿易逆差,僅在2017年一年逆差數字就達到了3750億美元。

第二部分:談知識產權

削弱美國的創新和工作:中國激進地尋求從美國公司獲取技術,並破壞美國的創新和創造力。

中國的知識產權盜取行為對美國創新者造成的損害每年高達數十億美元。並且同時,中國佔到了進入美國的偽造商品來源的87%。

美國貿易代表(USTR)在“301調查”中確定了四項中國激進的技術政策,這些政策將使4400萬美國技術工作面臨風險:

強制性技術轉讓;

要求專利低於經濟價值;

以中國政府為導向的並具有戰略目的而對敏感的美國科技進行收購;和公然地網絡盜竊

中國使用國外所有權限制,行政審查和許可程序來強制或給來自美國公司的技術轉讓施壓。

中國要求進入新能源汽車市場的外國公司轉讓核心技術兵披露開發和製造技術。

中國對外國公司在中國的知識產權和技術許可實行合同限制,但同樣的限制並未出現在兩家中國企業之間簽署的合同中。

中國引導並促進對美國公司的投資和收購,旨在於產生大規模的技術轉讓。

中國引導並支持網絡入侵美國計算機網絡,從而獲取有價值的商業信息,以便中國公司抄襲產品。

第三部分:回顧

抵制中國的不公平貿易:總統特朗普已採取拖延已久的行動來解決問題的根源,中國的不公平貿易手段傷害到了美國工人和創新產業(的發展)。

2018年1月,特朗普宣佈對因受洗衣機和太陽能產品進口激增傷害的美國製造業提供保障措施的決定。

這是16年來第一次使用《1974年貿易法》中的201條款來對進口商品徵收關稅。

這些措施針對中國和其他國家的不公平貿易,包括試圖避免合法的進口反傾銷和反補貼。

遵照這些決定,Whirlpool宣佈在俄亥俄州新增200個就業。

美國貿易代表辦公室和商務部一起反對美國在反傾銷調查中繼續將中國視為“非市場經濟(國家)”,直到中國履行其加入世界貿易組織時的改革承諾。

特朗普的當政管理已經針對不公平貿易和維護美國權利成功進行WTO爭端上訴,以執行美國法律。

2018年2月,美國貿易代表辦公室舊反對中國在家禽出口上的不公正反傾銷和反補貼稅贏得了WTO,中國宣佈停止這些關稅。

第四部分:將採取的措施

保護美國創新和創造:特朗普總統已努力“保衛”美國的知識產權和專有技術落入“竊取”行為和其他威脅手中。

2017年8月,美國政府發起了301調查,針對的是中國強制進行技術轉移的行為、不公平的准入制度和知識產權政策。

在USTR(美國貿易代表辦公室)於2018年3月完成301報告後,總統要求相關部門採取多種措施,來保護本國技術和知識產權。

在特朗普總統的領導下:

美國將對進口自中國的500億美元的貨物徵收25%的關稅,這些貨物含有工業重大技術,具體包括那些與“中國製造2025”計劃相關的技術。最終徵收的清單將於2018年6月15日公佈。

USTR(美國貿易代表辦公室)將繼續用WTO爭端解決機制來“應對”中國,這項行動原本在3月就已開始,為的是解決中國“歧視性”的技術准入要求。

針對涉及到工業重大技術的中國實體和個人,美國將實施特別的投資限制和強化的出口控制。限制和控制清單將於2018年6月30日公佈。


無論美方出臺什麼舉措,中方都有信心、有能力、有經驗捍衛中國人民利益和國家核心利益。


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