息烽縣積極探索“代建果園”模式，按照“定區域、定品種、定方案、定主體、定補助”原則，自2017年西山探索“代建果園”成功以來，全縣建成“精品代建果園”4000餘畝，其中低收入困難村2600餘畝，預計2018年350畝實現初掛果，2019年實現全面掛果。以實現創建一片成功一片，創新提高財政扶貧資金效益。
一是市場主體破品種純度保障難
以往招投標供苗商不一定是苗圃生產企業，大多為苗木販子，種苗純度難保障，從而出現種樹後多年不掛果，責任難追究，農戶怨氣大的尷尬局面。採取“代建果園”新模式，按照“主體自願、政府引導”原則，結合全縣精品水果整體規劃佈局及地方氣候、土壤等實情，通過招商引資具有一定經濟實力，能承擔相應社會責任的企業、合作社等主體開展果園代建，確保了果樹品種質量。
二是專家把關破管護技術跟上難
精品水果產業“三分種七分管”，在大力發展經果林產業中，農戶缺乏管護技術成了硬傷。採取“代建果園”新模式，按照統建、統管方式，通過流轉土地、農戶土地入股等，集中連片標準規模建園，打破過去每家每戶各自種植規範差、連片難、管理難的現狀。由代建主體對種苗、種植、整形、施肥等技術把關，派技術人員全程管護至掛果，且手把手將技術傳給當地參與管護的農戶，實現如期投產見成效。
三是規避風險破適時種植滿足難
按常規招投標購苗種樹，一旦流標很容易錯失最佳種植季節。採取“代建果園”新模式，一旦經縣人民政府招商引資或其他合法、合規途徑確定主體，開展精品水果基地代建，可不誤農時開展果樹種植和管護。比如：經過專題會研討，息烽縣西山鎮聯合村引入息烽雲帆現代農業有限公司具體負責代建500畝精品水果採摘園，現在基地內500畝果木長勢良好，今年已正式掛果，預計桃、李、葡萄水果5.5萬斤初果產值達20餘萬元。
四是用好龍頭破“三變”主體培育難
“ 三變”改革是激活農村經濟的有效路徑，如果鄉村無能人帶動、產業帶動，“三變”改革也難以找到發力的槓桿支點。“代建果園”充分挖掘農村土地資源，盤活各種財政扶持資金，實現“做給農民看、帶著農民幹，一起奔小康”的目標。通過搭建平臺，引導農戶入股經營，探索扶貧資金、村集體經濟等資金入股公司，有效提高資金使用效益。大洪村將貴陽市農委支持特困村發展的400萬元產業扶貧資金入股中康公司種植的200畝獼猴桃。從2017年至2020年，大洪村每年分別可從公司獲得保底分紅20萬元、28萬元、36萬元、44萬元，2021年開始按照總產值（不計成本）的20.8％分紅，預測可實現56萬元/年的分紅。
中共息烽縣委宣傳部
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