最近网上盛传广东、福建、浙江、江苏、北京、上海六省一市养活全国说法，其余25个省市财政已经收不抵支，需要中央财政转移支付来支持。先不论上述说法是否靠谱，据广东披露的最新数据显示，过去五年，广东地方一般公共预算收入从6229亿元增加到2017年1.13万亿元，成为全国首个超万亿元的省份，可谓富得流油。
然而，在今年人大会议期间，广东地方代表却纷纷诉苦：粤东、粤西、粤北的经济已经大大落后于全国平均水平，并且交通基础设施建设落后，最主要原因是财政没钱，希望财政部能加大财政转移支付力度。
“大家以为广东富得流油，大家去到的只是广州、深圳、珠海等珠三角城市，但是一到了粤东、粤西、粤北，就暴露出问题了。”某广东人大代表说出了真相。目前从广州回粤西，去年春节花了二十几个小时。今年最短的需要15个小时，这不是幸福而是辛苦。
这反映了一个现实问题：在全国开展扶贫攻坚战背景下，过去这些年，国家花费大量财力、物力，支持中西部地区的交通建设。作为我国多山地区的贵州省早已实现了县县通高速。在全国都把焦点放在中西部时，广东省不少地区交通建设仍然处于落后状态，让人大跌眼镜。
其实，不仅仅广东，中国经济第二强省江苏也存在上述问题。占江苏省三分之二面积的苏北目前只有西北角徐州通有高铁，苏北广大腹地没有一寸高铁。不过，江苏的窘境有望很快扭转。
南京铁路办事处主任、党工委书记吴向东今年3月份对媒体表示，“江苏的铁路在如火如荼的建设之中，特别是苏中、苏北，大家看到苏中苏北的高铁是短板，但是我相信2年的建设即2019年底会有根本性的变化。目前我们苏中苏北的高铁铁路建设有9条线和2座大桥，总的建设里程有1500公里左右。”
另外，到2020年，随着五峰山长江大桥和沪通长江大桥建成以后，苏中苏北到苏南上海的瓶颈被打通以后，苏中苏北人民将享受到更好的更加便捷的铁路服务，而且上述几条线路工程的资金已经有了完备的解决方案。
富裕省份没钱修路，贫困省份实现县县通高速。这牵涉到我国的财政体制。中国财政科学院副院长白景明此前在人民日报上撰文,批判“六省一市养活全国“的说法，他说中国的财政体制，不是“各省挣钱各省花”。
“如果只是自己顾自己，那有的省份就会富得流油，有的省份可能孩子上学都成问题，怎么能体现社会公平正义？” 白景明指出，财政收入划分上，我国分为中央财政收入和地方财政收入。中央财政收入并不是都花在了中央本级，而是将一部分收入“转移”到地方政府，来实现基本公共服务均等化。
白景明的回答也就很好的解释了为何粤西地区没钱修路问题，因为中央从广东省收走了很多财税收入。今年3月份，粤西某市市长大吐苦水说，原先基础设施、高等教育、港口、机场很多都是国家布局，包括港口、机场等等，现在很多是要求广东省自己来解决。“我从深圳到粤西，原来那边是花不完的钱，我们以为广东都有钱，没想到来粤西以后，发现广东钱这么紧张，到省里要点钱太难！”
某广东官员抱怨：“我们现在不是要钱来发工资、要钱来搞基本民生，我们是要钱来保发展，如果没发展增长从何而来？现在广东的GDP、财政在全国比重举足轻重，为全国第一经济大省，为全国作出巨大贡献。但是要让广东继续走在前面，如果没有钱，要继续走在前是比较困难的。“
笔者认为，广东有发达市，也有欠发达地区，欠发达地区贫困程度跟全国贫困省份贫困地区是一样的，只不过是在广东而已。目前，粤西湛江有24万贫困人口，量大而且贫困的程度非常严重。不要以为广东是第一经济大省就认为广东有很多钱。
粤东粤西粤北环绕发达的珠三角
加大财政转移支付以及增加广东发债额度
根据财政部预算报告显示， 2018年中央一般公共预算支出103310亿元，增长8.5%。这一块蛋糕分为中央本级支出、对地方转移支付、对地方税收返还、中央预备费反映。2018年中央本级支出在32466亿元，增长8.1%，占比31.4%。
另外，对地方转移支付62207亿元，占比68.1%，增长9%，增幅为2013年以来最高。这也是各个省份积极争取的蛋糕，都希望自己划分的大些。
某广东地方官员指出，为了解决粤东、粤西交通落后现状，无非从加大中央转移支付来。另外一块是扩大中央财政对广东地方政府的债券额度。
“去年，省政府在中央财政支持下，拿到了一部分中央财政给的国债。今年我看这个盘子是13500亿元，新增5500亿元。既然要让广东走在前面，我认为财政部就应该大大的增加广东国债盘子。广东以后发展是有足够财力来还钱。现在各个省份都在跟中央财政要钱，但是广东要多少应该给多少，让广东继续为全国做贡献。“上述官员说。
广州
根据2018年广东省政府工作报告内容显示，目前广东也在着力补齐粤东西北发展短板，加快打通全省骨干交通网络。目前，正在大力推进潮汕机场扩建、湛江机场迁建、韶关机场军民合用工程，深茂铁路深圳至江门段前期工作取得积极进展，推动广州至汕尾高铁顺利开工并延伸至汕头，启动广州至湛江高铁前期工作。
值得注意的是，今年新当选的发改委主任和财政部部长，一个是广东兴宁人，另一个是广东饶平人，均处在较落后粤东地区，这也改变了广东人很少做京官的现象。不知道以后，管项目、管钱袋子的两大部门是否会向广东有所倾斜，以改变广东目前区域发展不协调的尴尬局面。
閱讀更多 山哥看財經 的文章
