2018年3月“國務院辦公廳關於促進

基本原則

融合發展，從區域全局考慮，不能只從單一景點、項目謀劃，將區域內部資源整合，凝聚新合力。大力推進“旅遊+”，促進產業融合、產城融合，全面增強旅遊發展新功能，使發展成果惠及各方，構建全域旅遊共建共享新格局。

因地制宜。特色小鎮不能千村一面，不能為了項目建設而申請項目，注重本地實際情況，差異化推進全域旅遊新方式。

綠色發展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅持保護優先，合理有序開發，防止破壞環境，摒棄盲目開發，實現經濟效益、社會效益、生態效益相互促進、共同提升。

國內玻璃廊橋、棧道屢屢成為熱點，大部分景區都會向著熱點靠近，然而，玻璃廊橋適合每個景區嗎？景區想引流消費者是正確的，但方式方法應注意特色，不能一哄而上的做玻璃棧道、做滑道。

主要目標

全域化。在一定地理範圍內，合理佈局項目，對服務、營銷、環境等統一規劃，實現全域宜居宜業宜遊。

品質化。旅遊產品包括物質產品與服務產品，物質產品以紀念品、特色食材等為主，然而要增加產品的創意，不能景區的產品好像在其他地方也見過，千篇一律的木工製品已經難以吸引消費。增加體驗性、定製，以定製凸顯特色，以體驗彰顯內涵。

融合發展、創新供給

商貿、工業與旅遊融合發展。傳統村落可依託特色村鎮發展慢行系統、主題功能區等，藉助農業、工業企業發展行業遊覽業務，探訪加工遺蹟、體驗傳統制作。在精準扶貧指導下，鄉村往往有企業幫扶，以農業種養型企業為例，企業與村落共同打出“傳統生態”的招牌，村落髮展傳統民俗，農業企業開發區域特色的手工技藝，並將生產流程拆分，讓消費者便於體驗和感受。太行山區的花饃工藝流傳悠久，同時酒文化底蘊深厚，山村的居民更是利用葡萄、桑葚、柿子、山楂等釀製果酒，企業搭建互動體驗中心，請村裡的守藝人來指導遊客製作，遊客換上除塵的衣服，帶上帽子、手套，製作太行山特色的桑葚酒，還可以發揮定製的長處，消費者可在園區洞藏果酒。以種植為基礎的農業科向旅遊業成功轉型，使遊客獲得較好的旅遊體驗。開發具有自主知識產權和鮮明地方特色的時尚性、實用性、便攜性旅遊商品，增加旅遊購物收入。鼓勵園區、村落髮展品牌化，以品牌樹立新形象。

農、林、水等融合發展。創意農業是鄉村發展全域旅遊的突破口之一，具有特色鮮明、體驗性強等優點，利用各部門優勢，鼓勵發展具備旅遊功能的定製農業、會展農業、眾籌農業、家庭農場、家庭牧場等新型農業業態，打造一二三產業融合發展的美麗休閒鄉村。依託區域的林果種養，發展生態、節水的科技農園，符合政策導向，同時為新業態發展提供基礎。

科技、文化、教育等融合發展。上面說到，鄉村建立創意農業園區，可將現代農業技術與創客教育、steam教育相融合，發展研學實踐，依託良好的自然優勢發展中醫藥特色、康復療養、休閒養生等健康旅遊，可將醫藥、食養、生態等元素相貫通。

提升旅遊產品品質。深入挖掘歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統農耕文化等，實施中國傳統工藝振興計劃，提升傳統工藝產品品質和旅遊產品文化含量。鄉村地區的因食而吃的現象極為明顯，以四季主題深挖餐飲、手工文化，是發展鄉村旅遊、農業園區的新方向。區域的全域旅遊吃的健康、玩的天然、喝的文化、買的放心，才是新的鄉村旅遊。推廣資源循環利用、生態修復、無害化處理等生態技術，加強環境綜合治理，提高旅遊開發生態含量，鼓勵農業園區發展沼氣池等發酵技術，對村落、旅遊產生的糞汙有效處理，同時沼液等肥料用回綠化，突出“兩山”。

全域旅遊的融合發展、統一規劃的產物，也是鄉村振興的有效途徑，以鄉村特色發展全域旅遊，將農業產業扶貧、旅遊扶貧等納入全盤考慮，把區域內林果種養、民宿客房、主題餐飲、景區文化等多元合一，形成合力協同發展，對於全域旅遊的實現、農業綜合體的發展有重要意義。

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