用户4247763882314

不可以置换的。土地性质不同，而且，既然是国有土地了，也就不是宅基地了，只有村集体内使用的才叫宅基地。对于为何不能置换，大概原因表现为:

1、我国土地拥有者分为两类:国有土地和村集体土地

要知道，国有土地的所有权是属于国家，是全国人们共同所有，而村集体土地的所有权只是属于这个村集体而已，村集体外人员不享有！

只有村集体土地被征，才能变为国有土地！才可以进行土地开发或商业使用！

2、国有土地可用于土地开发，而村集体土地不允许！

根据《土地管理法》相关规定，对于进行建设用地的任何单位或个人，必须申请国有土地，不得对村集体土地进行直接开发！

3、国有土地住房有70年产权，而村集体的宅基地没有产权，可以免费长期使用！

由于国有土地才能进行房地产开发，而对于这类住房，也有比较明确的使用期限，最长也不过70年而已。而村集体的宅基地由于所有权是属于村集体，农民免费使用的土地，再加上农村传统观念影响，很多宅基地是可以长期使用的，例如一些人的宅基地就是祖上传承下来的，已经使用几代人了！

4、土地使用方式不同

村集体的宅基地是成员免费申请使用的，只能用于住房，不得作为其他非住房用地。

而国有土地一般是无偿和有偿使用，通过划拨、拍卖等方式进行。而且大多是房地产开发及其他商业性质开发，有70年产权之说！

龙百晓生

这个问题需要纠正一下，因为国有土地是没有宅基地概念的，宅基地是专指农村村集体为本村集体成员提供建设自建房屋所用的土地，为村民集体共同所有。所以，原则上不存在置换的问题。

这里需要强调的是:

1.国有土地的性质基本不会转变成集体土地，除非发生工业社会回归农业社会，咱们都变为农民。

2.而集体土地是可以通过土地征收，再经过向国家申请改变土地使用性质变为国有土地。就是所谓的土地＂农转非＂，而且各地每年都有一部分农转非的计划内指标。权转到国家之后那就变成了国有土地了，就不属于宅基地了。

3.宅基地是国家给予农民的一种福利，也就类似于城市居民的社会保险之类的待遇。

4.按照规定只有农民才能拥有宅基地，但是在现实中比较混乱。城中村一般都是通过买卖宅基地来买卖房屋。

5.而且根据《土地管理法》第六十三条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。

6.农村房屋宅基地可以在本村村民之间互相买卖流转，卖给非本村人的属于无效的买卖。

具体而微的海绵

第一，总的来说，与我国的土地制度有关，还是要重述一下法律规定，我国实行土地的社会主义公有制，全民所有和集体所有，即所谓的城乡二元结构，特别是集体土地，主要是惠及三农，农村、农业和农民，象一个相对封闭的圆，基本在内部流动，而国有土地相对开放，任何人只要符合要求，都是可以取得的，没有主体的限制。

第二，土地性质只能单向流出，即集体土地可以变为国有，而国有土地不能变成集体土地，除非是确权错误，需要更正，依据现有法律规定，集体土地属不完全的土地所有权，国家为了公共利益的需要，可以将集体土地征收为国有土地，而集体土地所有者法律是没有赋予其有这项权利的。

第三，国有土地和集体土地因性质不同，不可以置换，集体土地特别是宅基地主体更是要求是本村村民，因此，题主的问题实际上是无解的，如果双方存在债权债务关系，只能处理资产变现或其他方式解决，而不能通过同等宅基地面积置换方式来解决。

土地佬儿

手机用户两袖清风

的土地;国家依法征收的土地;依法不属于集体所有的林地、草地等其他土地;原村民全部转为城镇居民的，原村民集体所有的土地;移民地区属于迁移农民集体的土地。

而集体土地是：法律规定除国家所有的除外，属于农民集体所有;宅基地、自留地、自留山属于农民集体所有。而集体所有的土地的经营和管理由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。

所以国有土地和集体土地的土地所有权归属不一样。国有土地和集体土地的土地使用权不一样，国有土地和集体土地的土地登记发证制度有区别。

三农观察汇

农村宅基地，是农村村民住有所居在法律上的保障措施之一，只能是农村村民才具有使用资格，调剂(转让)也只能在本集体经济组织成员内进行。宅基地所有权属集体经济组织，因此使用权人不能行使处分的权利。同时，集体土地变为国有土地，只能由省级以上人民政府批准并实施征收，没有第二种渠道。

国有土地宅基地，不属于法定术语，笔者推断题主所谓国有土地宅基地可能是征地拆迁安置中划拨的国有土地使用权，或者历史形成、居民个人在使用的城市中住宅用地。无论哪一种情况，它都叫作国有建设用地使用权，在类型上则有可能是出让，也有可能是划拨。国有土地所有权是全民所有(国有)，由县级以上人民政府行使管理权。从土地管理法规定来看，集体土地可以通过征地变为国有土地，而这一过程是不可逆的，也就是说国有土地没有转为集体土地的法律规定和渠道。

综上所述，国有土地和集体土地属两种不同性质土地，不能进行面积置换。

值得探讨的是，将来集体经营性建设用地入市政策必定全面执行，届时是否会有新的政策允许置换？大家不防发表一下意见吗。

一竿闲钓35848337

今夜星光灿烂

说一下自己的观点。农村宅基地是对本村集体经济组织成员的一项福利性政策，就是说其使用者有一定的限制，即本村村民，其土地权属为村集体所有，个人只有使用权，且无期限。国有土地宅基地基本上是指城镇土地中原村庄上村民使用的国有土地，使用方式一般有划拨和出让两种方式，权属为国家所有，在流通方面限制小。至于题主讲的置换应该是不可以的，不同权属主体，使用条件不同等原因都存在，是不可以置换使用的，谢谢。

张三丰199742447

农民的土地是经过土改政策无偿得到的，可以置换，先以公共利益为名，无偿征收农民集体土地宅基地，再将国有土地宅基地使用权免费给农民使用，但是征收农民集体土地宅基地地上的房子和附着物，起码要按照市场价格赔偿。

關鍵字: 置换 农村 国有土地