月1日，由國務院頒發的《快遞暫行條例》正式施行。《條例》明確，快遞企業應當將快件投遞到約定收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，並告知收件人或者代收人當面驗收。收件人或者代收人有權當面驗收。
案例
快遞“被簽收”，實際上被人冒領了
陳先生家住市區歐洲城，今年3月美國的親人給他寄了兩個包裹，分別裝了化妝品和皮包，價值不菲，包裹寄到國內後轉交一家國內的快遞公司投遞。
近日，陳先生收到快遞公司發來的兩件包裹已被簽收的短信，實際上他卻沒收到包裹。陳先生聯繫快遞員，才得知對方僅將快遞放在小區快遞架上。經查看監控，發現兩件快遞均被人冒領。最後，在民警幫助下陳先生才找回包裹。
因此，陳先生認為，小區快遞架日常無人值守，包裹容易丟失。快遞員應送貨上門，即便將包裹放在快遞架，也應事先徵得收件人同意，而不是擅自做主。
要求送貨上門被拒，一怒之下告上法庭
家住市區南浦教育新村的李先生，因快遞員拒絕送貨上門，將兩家快遞企業告上法庭。
年初，李先生網購了一雙足球手套，寄到後快遞員給他打了個電話，讓他到馬路對面的宏怡花園取件，他要求送貨上門被拒絕。不久後，快遞員又打電話給他，告知快件已放在小區保安室，讓他自取。李先生一氣之下拒收快件，並將這家快遞企業告上法庭。
第二次，李先生網購了一臺掃地機器人，因價格昂貴希望當面驗收。這一次，李先生特意換了一家快遞公司，並事先撥打快遞服務熱線，報了單號，要求“當面簽收”，結果快遞員依然只將快件送到小區保安室。同樣，李先生也將這家企業告上法庭。
“我家住3樓，又不是13樓，快遞員說太忙，完全是藉口。”李先生說，送件上門是有法規規定的，上述快遞企業侵犯了他當面驗收的權利。
犯罪分子借快遞員身份上門?
採訪中，不少市民對於送貨上門服務有所顧慮。家住市區垟兒路的陳先生夫婦，就曾為是否讓快遞員送貨上門而大吵一架。
陳先生說，他家所在大廈一層大廳有快遞架，一般快遞員都會把快件放在架上讓客戶自取，但妻子會要求快遞員送貨上門。“三天兩頭有包裹到，她嫌下去拿麻煩，或者有些東西她一個人搬不上來，就會讓快遞員上來。”
陳先生考慮這件事的角度和妻子完全不一樣。“站在安全角度，我還是主張快遞員和收件人不接觸。”陳先生說，犯罪分子借快遞員身份入室盜竊、搶劫、強姦的新聞報道不少。小區內設置快遞架或者自動快遞櫃，在一定程度上避免了快遞員和業主直接接觸，可減少安全隱患，避免類似案件發生。
白天人不在家，都送件上門不太現實
家住市區錦江家園的謝先生是一位上班族，工作日白天不在家，無法收取快件。他認為，快遞員將快遞寄存在快遞櫃或者保安室，為像他這樣收貨不便的消費者提供了便利。
謝先生說，將包裹存放在快遞櫃，對收件人而言，除了方便之外，在一定程度上也避免了隱私外洩、入戶犯罪等問題。對快遞員而言，則避免了二次投遞，解決了上樓送貨時放在快遞車內的貨物沒人照看之憂，對雙方來說都是一種便利。
謝先生認為，大部分情況下寄存自取是最好的投遞方式，但也有特殊情況，像大宗商品、生鮮、電器等商品，或者是在農村等沒有人口集聚的區域，則應該送貨上門。
走訪
保安：曾因“被簽收”與快遞員大吵一架
小區東門一保安稱，曾經發生過幾次快件丟失的情況，快遞員告訴業主快件已被保安簽收，但實際上保安從來不會擅自替業主簽收快件，因為這件事保安和快遞小哥還發生過爭吵。
一名快遞員說，小區唯一快遞櫃的72個格子不夠用。快遞櫃存入包裹，櫃子會自動發短信給客戶。同時，他坦言通常不會送貨上門，但如果把快件放保安室，他一定會打電話通知客戶。
快遞員：若件件送上門，公司指標完不成
凱盛花園不遠處的東港小區北門，一名快遞員在“豐巢”快遞櫃前，將包裹堆到地上，然後逐個給收件人打電話。他說，東港小區丟件嚴重，他所在快遞網點一個月要丟四五個包裹。
有快遞員稱，送貨上門對大部分快遞員來說不現實，快遞員一天送貨量常常達到200件，送一個快件的收入1元不到，如果逐一電話溝通並送貨上門，公司指標完不成，反而要貼錢。
東港小區附近韻達快遞網點的一位負責人說，放在保安室、快遞櫃這樣的要求往往是收件者提出來的，因為快遞送貨時間通常在白天，大家都去上班了家裡沒人。“白天送，如果都要送貨上門，能送出去的沒有幾個。”
“順豐”是為數不多的要求業務員把每個快件都送上門的快遞企業，除非客戶要求把包裹放在快遞櫃，否則每個快件快遞員都要當面送到客戶手上，由本人簽收。“順豐”快遞員每人每天的送件量在60件左右，遠低於其他快遞公司，而送一個快件的收入則是其他快遞員的兩到三倍，這給他們送貨上門提供了充足的時間和收入空間。
即便這樣的服務依然會遭投訴，曾有市民因為“順豐”快遞員每送一個快件都要電話聯繫收件人而被投訴，因為對方希望快遞員能將包裹放在保安室。
說法
需要送貨上門的，建議事先告知
作為溫州快遞行業的監管部門，2017年，溫州市郵政管理局接受的消費者申訴量為2.1萬件，群眾對快遞企業的滿意度為97.6%，申訴處理為消費者挽回經濟損失59萬元。
對於快遞員擅自簽收、只存放快遞櫃或保安室，甚至不通知收件人等行為，市郵政管理局市場監管處處長潘毅坦言，這樣的問題確實存在，而且比較普遍的做法是“先斬後奏”，通過短信事後告知快件已寄存。
他分析，除了快遞企業本身管理問題之外，造成目前這種狀況也有一定的客觀因素影響。首先是電商發展讓快遞投遞量激增。數據顯示，目前溫州有10000多名快遞員，一天派件總量達到100餘萬件，可以說快遞小哥每天都在投遞路上爭分奪秒。此外，有的封閉式小區不讓快遞員入內、物業企業向快遞員索要“入場費”、小區智能快遞櫃數量不足、白天投遞家中無人等原因，都是快遞無法上門的原因。
從法律方面考慮， 5月1日剛剛實施的《快遞暫行條例》第二十五條明確，經營快遞業務的企業應當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，並告知收件人或者代收人當面驗收。收件人或者代收人有權當面驗收。此前還有《快遞服務國家標準》《快遞市場管理辦法》兩部法規對投遞做出過規定。
潘毅說，法律明確消費者享有這樣的權利，但在實際操作中，如果所有快件都按照送貨上門的標準來執行，投遞效率會大打折扣，這對消費者本身也有不利影響。因此，他建議，消費者可以根據自身情況，在網購或者寄送快件時，向賣家或者快遞企業說明，收件時是否需要送貨上門。
而對於企業侵犯消費者合法權益的情況，消費者碰到問題可向郵政監管部門申訴，對於快遞企業在投遞過程中出現的問題，監管部門將採取約談企業、協調企業與客戶協商賠償等手段；對嚴重損害消費者利益的快遞企業，根據《快遞市場管理辦法》第四十條，責令改正，並處罰款。
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