此時，為開戰作了周密部署後的日軍，以蒙古軍總司令卓特巴扎普的名義向綏遠省政府主席傅作義發出宣戰通電，綏遠省政府傅主席勳鑑：
自從在蒙古境內設置省、縣以來,蒙旗之權力日趨衰微，蒙民之生計日陷貧窮。為了挽救蒙古於危亡，乃於前年要求自治，當承中央之援助，準於設立蒙古地方自治政務委員會，頒佈自治原則八項，蒙眾欣慰，舉國同情，而獨尹省始終猜忌，另一眼相加，屢次企圖破壞自治，其最顯著者列舉如次：
（一） 貴省各項稅收，關於在蒙地及向蒙民徵收部分，依中央頒佈之蒙古自治原則，一律劈分蒙古若干成。當時蒙政會為謀地方之自治，諒解貴省之困難，僅要求在百靈廟蒙政會統轄地方劈處特別稅。中央對這項特別稅，曾有分配命令，貴省竟擅自變更劃線，奪去豐鎮、興和、集寧、涼城、陶林等五縣稅收、藉口多端，曲解明令，經議年餘，分文未給。當時中央對貴省巳分配特別稅，舉辦各種事業，而蒙政會因未得稅收，以致經濟困難，所定各項事業，不能舉辦。貴省對蒙古地方自洽，如此暗中破壞，早已引起蒙古民眾之不滿。
（二）前年所發生之酉公旗事件，純粹是蒙古內政問題，蒙政會責成主管盟長和平解決，乃義孺當然，而貴省獨越權干涉，操縱石王，擴大事態，糾紛不已，企圖分化蒙旗，推翻自治之居心，不問可知。今春蒙政會奉中央明令，撤回駐在西公旗之保安隊，以免發生衝突，並請中央轉令保護活佛尼達克丹大喇嘛。不意數月後，大喇嘛及其家屬從眾，被貴省派兵襲擊，竟致殺害。如此破壞蒙古自治荼毒蒙人慘劇，凡屬蒙族，莫不痛心。
（三）蒙政會保安隊系呈請中央編成，專負保衛地方之責，何等重要！而貴省今春竟利誘該隊中不良分子起而叛亂，收歸貴省，更於前月裝備叛亂官兵，詭稱反正，進攻百靈廟，企圖毀我自治發祥地，為各旗駐在百靈廟之保安隊擊退。當由貴省派兵掩護，釀成叛兵互相仇殺，死傷數百名之多，貴省利用無知蒙人，客留貴省，仇視蒙人，為何如此之甚！
（四）百靈廟蒙政會系全蒙自治機關，深受中央扶楦蒙古之至意，全體蒙人視為第二生命，對之莫不寄予同情，不忍加以危舍。獨貴省陰謀破壞，居心推翻，甚耳捏造是非，聳動中央，擅用烏、伊兩盟名義，淆惑中央視聽，從而產生綏境蒙政會，以致我蒙經營多年之百靈廟蒙政會，歸於毀滅，引起蒙民喪失對中央之好感，似此誤國殃民之舉，令人太息痛恨！
（五）貴省前於破壞我蒙政會之際，我蒙對貴省並未究明是非,，因為命令雖然出自中央，主謀系出貴省，我蒙仍本服從中央之意志，終於在錫盟盟長公署所在地，成立察境蒙政會，清理百靈廟蒙政會之債務，隱忍退讓，毫無不利貴省之行為，而貴省對我蒙反倒愈加壓迫，在察哈爾西部一帶，百靈廟以南地方，挖掘戰壕，修築炮臺，作種種軍事上之設施，給錫、察兩盟及百靈廟一帶無辜蒙民生活上以嚴重壓迫，貴省實欲置全體蒙民於死地而後快。
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