築牢脫貧攻堅人才之基 農業銀行增派21名總行幹部助力精準扶貧

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為深入貫徹落實黨的十九大關於堅決打贏脫貧攻堅戰的要求,農業銀行從總行機關增派1名幹部參加中組部聚焦脫貧攻堅赴西部地區掛職鍛鍊、4名幹部赴總行定點扶貧縣任駐村第一書記,16名幹部赴定點扶貧縣或艱苦地區支行掛職,充分發揮人才在脫貧攻堅中的支撐作用。

筑牢脱贫攻坚人才之基 农业银行增派21名总行干部助力精准扶贫
筑牢脱贫攻坚人才之基 农业银行增派21名总行干部助力精准扶贫

4月20日,農業銀行召開新一輪扶貧幹部行前培訓動員會,會議對即將赴任的扶貧幹部提出明確要求:

◆ 提高政治站位,做信念堅定的扶貧幹部。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,站在決勝全面建設小康社會的戰略高度認識脫貧攻堅工作的重大意義。

◆ 提升工作能力,做建功立業的扶貧幹部。儘快轉變角色,帶著感情、帶著底氣、帶著和氣做好工作,在創新引領、增強合力、用好政策上下功夫。

◆ 加強作風建設,做乾淨擔當的扶貧幹部。堅決反對形式主義官僚主義,在脫貧攻堅上敢於擔當,真抓實幹。

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據悉,農業銀行黨委高度重視金融扶貧工作,將選派優秀扶貧掛職幹部作為支持脫貧攻堅的重要途徑之一。自2001年起,先後從總行機關選派7批21名優秀幹部投身定點扶貧工作,並結合總分行雙向交流掛職先後選派48名幹部赴貧困縣和艱苦地區行掛職,總行帶頭在全行樹立起了以人才振興助力脫貧攻堅的鮮明導向。截至2017年末,全行駐村幹部和第一書記共1749人,充分發揮了農行幹部懂黨建、懂三農、懂金融的優勢,為脫貧攻堅提供人才保障。

在履行金融扶貧使命的過程中,農業銀行逐步探索出一整套包含擇優遴選、任前培訓、資源配套、跟蹤管理、激勵保障在內的扶貧幹部選用全流程工作機制,為扶貧幹部發揮作用奠定了堅實基礎:

精準引才聚才,推動優秀幹部下得去

✦ 著眼高素質專業化幹部隊伍建設,把脫貧攻堅一線作為培養鍛鍊幹部、識別任用優秀人才的重要平臺。

樹立基層導向,把培養鍛鍊年輕幹部與扶貧工作有機結合起來,注重在脫貧攻堅主戰場上發現、培養、選拔幹部,完善正向激勵制度,確保優秀人才下得去、留得住;

堅持人崗相適,立足精準扶貧工作需要,結合區域特徵、崗位需求和工作難度,對幹部的政治素質、工作經歷、性格特徵、成長背景等方面進行立體考量,突出政治標準,切實將政治素質好、工作能力強、有幹事創業情懷、對貧困地區和貧困群眾有感情的優秀幹部選派出去;

著力加強培訓,建立課程體系,採取專題輪訓、經驗交流等多種形式,把國家脫貧攻堅方針政策、農行金融扶貧、定點扶貧政策措施及工作情況、地方黨政工作、區域特點、扶貧工作實務等作為主要內容,並編髮扶貧工作政策制度彙編,以培訓為扶貧幹部精準賦能,幫助其掌握工作方法、熟悉業務知識、提升工作能力,消除優秀幹部參與扶貧工作的顧慮。

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精準發揮合力,助力扶貧幹部扎得深

✦ 構建以總行扶貧開發領導小組、定點扶貧開發領導小組為統領,各級分支機構為依託,掛職“縣長”“行長”“村書記”為著力點的脫貧攻堅人才支持工作機制,充分發揮農業銀行點多、面廣、系統性強的整體優勢,為扶貧幹部紮根基層打下堅實基礎。

以掛職“縣長”為支撐點,做好扶貧縣黨委和政府、農業銀行分支機構以及社會相關方的協調推動工作,為農業銀行扶貧工作創造良好地方環境,保障區域合力充分發揮。

以掛職“行長”為鏈接點,精準對接扶貧需求,通過推動信貸資源精準支持和普惠金融服務基礎設施建設,整合全行資源,保證系統合力有效發揮。

以掛職“村書記”為關鍵點,立足當地情況和農業銀行黨建、金融、科技優勢,將農業銀行資源政策傾斜用足、用好、用出成效,精準實施產業扶貧,以基層黨組織為戰鬥堡壘,激發貧困群眾內生動力,保障政策合力有效發揮。

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精準傾斜資源,支持扶貧幹部幹得好

✦ 充分發揮農業銀行金融“服務三農”行業優勢,精準配置資源,協助扶貧幹部選準產業突破點,以金融力量增強扶貧地區“造血”能力。

傾斜信貸資源,重點支持定點扶貧縣脫貧項目、特色產業和貧困戶生產經營項目落地,足額保障信貸規模,開闢優先辦理綠色通道,截至2017年末,4個定點扶貧縣精準扶貧貸款比年初增加18億元,帶動(服務)建檔立卡貧困人口19672;

傾斜產品資源,為扶貧幹部立足本地情況創新產品開闢綠色通道,成功推出“光伏扶貧貸”、“棚權貸”、“精準脫貧致富貸”,並試點了“金穗快農貸”等特色信貸產品;

傾斜客戶資源,大力支持扶貧幹部開展招商引資工作,先後促成北京佰源泉淨化器、中宥鐵路科技集團、奧誠股份等優質企業落戶貧困縣;

傾斜捐贈資源,配置專項扶貧資金和培訓資金,自2015年新一輪定點扶貧工作開展以來,累計投入4500餘萬元,為扶貧幹部工作開展提供強大經濟基礎。

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精準考核管理,保障扶貧幹部行得正

✦ 通過精細化的管理考核,以制度進一步壓實扶貧幹部工作責任,督促扶貧幹部全力參與脫貧攻堅工作。

強化幹部考核,出臺總行定點扶貧掛職幹部考核辦法,對扶貧幹部進行年度跟蹤考核和期滿考核,考核評價掛職幹部扶貧績效,充分發揮考核管理指揮棒作用,激勵先進、鞭策後進,有效督促了扶貧幹部履行基層黨組織建設、開闢脫貧致富新道路、落實中央和地方各項政策落地等職責;

規範資金使用,出臺農業銀行定點幫扶資金使用管理辦法,將幫扶資金和扶貧貸款納入內部審計和巡視內容,以制度保障資金使用合規;

加強作風建設,圍繞中央和國務院關於加強作風建設有關要求,制定專門方案,開展作風整治,對作風問題形成了強大震懾,有效保障了農業銀行扶貧幹部扶真貧、真扶貧。

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農行黨委組織部供稿

攝影 陳順喜


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