這份報告是國內第一個專門針對地方政府數據開放的系列評估報告，由復旦大學、提升政府治理能力大數據應用技術國家工程實驗室、國家信息中心數字中國研究院聯合發佈，自2017年5月首次在數博會發布以來，每年定期發佈。
論壇上，來自全國各省數據開放領域學、研、產各界的專家與學者，圍繞政府數據開放與創新發展、未來趨勢等方面進行了交流發言。
“貴陽模式”凸顯三大特點：
數據格式不改寫、數據不搬家、管理權限不改變
“大數據一定要好玩，不好玩的大數據不一定是真大數據，因為大數據是活的。”貴陽市委常委、常務副市長徐昊用獨到的見解對貴陽政府數據開放進行了介紹：如今，在大數據領域的發展如火如荼，但是中國的特點和特色決定了如果政府的數據不能實現共享和開放，那麼會對整個社會的進步和發展造成極大的制約。而貴陽，大數據發展的第一個突破口就是政府數據的聚、通、用。
（貴陽市委常委、常務副市長徐昊致辭。）
徐昊介紹說，貴陽花了整整兩年時間來構思“政府數據開放”這件事。這當中有技術、路徑、模式問題，也和法律、政策保障有密切關係，貴陽對這些問題全靠上下齊心、社會通力來解決。
最後，他總結說：貴陽的特點其實就三句話：一是數據格式不改寫，二是數據不搬家，三是數據的管理權限不改變；貴陽是在這種情況下實現了政府數據的共享和開放。現在貴陽政府數據開放平臺實時開放的數據集和數據的條數在全國是第一。
黃明峰：貴陽率先在國內創造了一個政府數據開放平臺模式
“貴陽政府數據開放平臺啟動建設是2016年底，當時在從無到有的情況下進行了探索。”負責貴陽政府數據開放平臺建設項目的貴陽市信息產業發展中心研究員工程師黃明峰向與會嘉賓分享了貴陽經驗。他介紹說，“在整個建設探索過程中，我一直認為數據開放有三個核心，一是數據獲取能力的核心，二是數據管理能力的核心，三是數據價值釋放的核心。”貴陽正是圍繞這三個核心來建設和發展政府數據開放的。
他認為，如果數據沒有應用，聚集再多的數據價值也不大。這也是全國整個數據應用當中存在的一片“沙漠”。其實貴陽，數據也沒有真正意義上像白菜、大米一樣被老百姓所熟知，但貴陽正在探索和創新。例如，老百姓每天可以到貴陽政府數據開放平臺上查到當日菜價，為了實現數據惠民，我們和媒體深度合作，“貴陽哪家超市西紅柿最便宜？五花肉哪家更物美價廉？”媒體利用數據生產出傳播產品，讓數據更貼近老百姓，實現惠民。
（圖片說明：貴陽市信息產業發展中心研究員工程師黃明峰正在進行交流發言。）
黃明峰最後說，貴陽的大膽創新率先在國內打造了一個區域政府數據開放平臺模式、內容和架構的樣本，也為我國率先提供一個城市綜合數據的研究樣本。未來，貴陽還將從技術、管理、合作模式上進行突破，未來將會朝著數據價值的方向去推動貴陽政府數據開放平臺的發展。
鄭磊：呼籲各地政府 提高政府數據開放力度
從調研分析結果來看：上海市和貴陽市分別在省級和地市級（含副省級）排名中名列第一。其中，數據層指數，貴陽85.96分排名第一，廣州56.12分排名第二，哈爾濱52.34分排名第三；平臺層指數，貴陽89.90分排名第一，青島65.1分排名第二，濟南60.50分排名第三；準備度指數，貴陽89.80分排名第一，哈爾濱61.38分排名第二，濱州52.96分排名第三。
（圖為復旦大學數字與移動實驗室主任鄭磊副教授進行交流發言。）
“東部沿海地區基礎是不弱的，東部地區還有這麼多空白點，西部地區做得很好，貴陽在這裡起了一個非常好的頭，基礎可能沒有沿海好，但是做到了全國最好，這是很好的一個例子。”最後，他呼籲說，我國各地政府提高政府數據開放的力度、廣度和深度，從加強制度供給，營造有利環境，提升平臺體驗，開放優質數據等方面對我國政府數據開放工作提出了一系列操作性建議。
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