人口大战全面爆发说明什么？人和人才不够用了！中小城市的考验才刚刚开始！
胡文
珠海加入到了人口和人才大战之中。
4月24日，珠海市宣布出台《关于实施“珠海英才计划” 加快集聚新时代创新创业人才的若干措施（试行）》，赠送认定人才50%住房产权、给予创新创业团队最高1亿元资助、提供本科人才2.6万元及硕士人才3.8万元补助。
新华社报道，根据新政，高层次人才来珠海可选择拿住房补贴，其中顶尖人才600万元、一类人才200万元、二类人才140万元、三类人才100万元。如不选择住房补贴，顶尖人才可选择入住200平方米人才住房，全职工作满8年即可获赠该住房。一、二、三类人才则可选择与政府按各50%的比例，申请购买相应面积的珠海市共有产权房，连续工作10年后可无偿获赠政府所持有的50%产权。
围绕珠海市重点发展的战略性新兴产业和未来产业，新政给予创新创业团队最高1亿元资助，给予尚不具备创新创业团队条件但具有良好发展潜力的团队最高500万元资助，给予高层次人才创业项目最高200万元资助。
此外，新政对毕业三年内拟来珠海发展的全日制本科以上学历人员，实施“先落户后就业”。对企业新引进入户基础性人才提供为期2年的租房和生活补贴，其中30周岁以下全日制本科、40周岁以下技师每人共发2.6万元，35周岁以下全日制硕士、45周岁以下高级技师每人共发3.8万元。
从2017年以来，西安在人口和人才大战方面最为抢眼。
2017年全年落户西安人数25.74万人，按照户籍新政落户13.95万人，其中，学历落户共11.4万人，占户籍新政落户人数的81.78%。
据统计，今年一季度，有24.5万人落户西安。4月16日，西安市公安局在官方微博高调宣布，西安迎来2018年第300000位“新西安人”。4月刚刚过半，这一数字就攀升至30万，超过了去年全年落户人口总量。而2016年，西安全年新增户籍人口只有9.27万人。
西安市公安局全新的户籍政策在全国引起关注，已经成为大西安的一张全新名片。让办事群众感受到家和亲人般的温暖，这是西安市公安局对186个派出所在2018年户籍新政推出后提出的新要求。西安从市长开始，倡导当好“金牌店小二”，对待人才像对待客人一样，让他们感到贴心和温暖。为此，西安市公安局专门成立了以局长牵头的“人才、人口”争夺攻坚指挥部，开展为期三年的攻坚战，以吸引更多人才、人口来西安就业、创业、定居生活。
事实上，作为大学比较集中的城市，西安是这一轮醒悟较早的省会城市。此外、成都、武汉、长沙、郑州、南京等城市均开始了以争夺大学生为标志的人口和人才大战，西安更是做到了极致，成为这一轮抢人大战中的最大赢家。
西安等城市的做法，在若干年后回望，可能价值比今天所能看到的价值更大。因为如果放在更大的维度来看，这是人口危机意识的提前反映。事实上，从大学招生来看，这些年向一线城市扎堆的现象十分明显，西安高校虽多，但本身在大学生这一层面的竞争上，并不占有太大优势。
首先，生育率的下降已经难以逆转。但生育率逐步下降的背景下，谁能吸引更多的年轻人口，就意味着城市会充满更多活力，进入衰退的时间可尽量推迟。这是一个十分浅显的道理。
其次，在海南宣布建设自贸区和自贸港以及雄安新区规划总体刚要公布之后，“北有雄安，南有海南”的全新开放格局已经形成，对于两者来说，首要的就是吸引人口和人才，否则任何蓝图就只能停留在规划上。雄安新区，尚有北京为后盾，作为非首都功能疏解的目的地。那么，海南呢？如果要吸引人才，必须要给出更有吸引力的政策。相对来说，因为临近海南，珠海的压力就要大一些。实际上，以海南和雄安新区新的定位和规划为标准，人口和人才正在面临全面重估，全国各城市都在同一平台上竞争。如果不能留住人口和人才，就必然在新一轮洗牌中陷入被动。
第三，即便在一线城市，也面临新的人口和人才压力。因为人口和人才，相对需求来说，都是不够用的。比如，在深圳区域内，平均人口密度比较高，但在深汕特别合作区，人口仅仅有7．5万，其中非户籍人口更少。如果要发展新的产业，吸引人口最最重要。至于人才更是稀缺，对每个城市来说，都需要多多宜善。
因此，从这一角度看，这一轮人口和人才大战才刚刚开始。面对资源优势集中且攻势凌厉的省会，中小城市面临更大的考验。
閱讀更多 文過是非 的文章
