你怎么看印尼早熟型去工业化的现象?

手机用户84426588301

近年来,随着经济的不断发展,印度尼西亚已经成为了东盟各个国家中较大的经济体。不少优秀企业都将自己的工厂纷纷搬往印度尼西亚,在一定程度上推动了印尼经济的发展。

然而,在本世纪初期,印尼就开始显现出早熟型去工业化的现象。这对于印尼的经济发展稳定发展而言具有一定的威胁。同时,印尼为了实现国家经济的快速发展,政府也在加大复兴“印尼制造”。

所谓早熟型去工业化就是指在一个发展中国家,国民的人均收入不高处于较低阶段,但是国家的制造业已经呈现中衰退的趋势。相较于其他产业,制造业的增加值在国民生产总值的比例不断下降,从事制造业的人口数量增长相对缓慢。进入21世纪以来,印尼的制造业在国际市场的出口份额已经从0.68%跌至0.56%。

基于以上特征,印尼政府开始重视这一问题,并采取了相应的一些措施,旨在复兴印尼的制造业。

印尼政府确定在全国范围内优先发展产业集群,不断出台纺织、汽车、海产品、石油化工等产业的振新规划。同时,政府加大力度建设工业园区和经济走廊,延长产品的价值链,积极推动临近港口地区的制造业。

发展制造业对于印尼实现工业强国梦以及振兴国民经济具有重大的作用,政府已经将发展制造业纳入了国民经济十五年中期建设的规划之中,明确了印尼实现制造业的复兴的道路。


缅甸中文网

所谓早熟型去工业化就是指尚未完成工业化就开始出现去工业化的趋势,这对于发展中国家的实体经济持续发展是十分不利的。个人认为,早熟型的措辞并不太妥当,因为这种现象与经济发展的“熟”无关。

印尼的早熟型去工业化源于97年的亚洲金融风暴。1997年亚洲金融危机前印尼的工业年增长率一直在5%-12%,而在1998年,印尼工业产值断崖式下降了13.95%。在1998年之后,印尼的工业缓慢复苏,但年增长率仅剩下4%-5%,低于GDP增速。所谓早熟型去工业化就由此形成。相应的,劳动力也主要向着第三产业流动,第三产业吸纳就业的增速显著高于第二产业。因此,第二产业时至今日依然没有实质的发展,与东南亚的越南发展差距被显著拉开。

说直观一点,印尼的工业和制造业发展在亚洲金融风暴后被抽空了血液,由于停滞导致人口从农业向第三产业直接流动。尽管第三产业一般认为是现代化的结果,但是在没有历经工业化的背景下直接跨入第三产业很容易形成产业空心,特别是对于发展中国家而言很不利于全面发展。印尼原本仅仅承接了低端制造业,核心优势在于成本。然而印尼劳动力成本地大幅度增长让印尼丧失了制造业的竞争力,原有的产业位置被中国、越南、柬埔寨等国占据。

印尼形成了现有的情况,有国际资本风险、IMF药到人除的改革药方、国际产业竞争等等外在原因。但是印尼有自己的问题,问题的核心在于国家能力确实过于弱小。印尼本身有高度多样化的族群,各个组成部分之间又有显著的地理隔离,这确实是不利于现代国家能力发展的外在环境。而印尼历史上缺乏高效强力的行政组织,以及苏哈托时代遗留的腐败体系至今仍在的局面,也让印尼形成现代国家组织的困难重重。而要发展第二产业避免产业空心化,强国家能力事实上是必不可少的。

与中国的现状相反,印尼需要一个强大的国家组织来发展第二产业特别是中高端制造业。然而印尼纵然采取单一制,其也很难实现这点。缺乏国家能力,一直是东南亚除了新加坡、越南、可能还有泰国以外大部分国家的通病,印尼目前来看还没有太明显的积极信号,产业空心化恐怕也是未来不可避免的困境。


参考文献:林梅、那文鹏:《印尼早熟型去工业化问题探析》,《南洋问题研究》2018年第1期,第77-91页。


怪蜀黍老囧曾

本师兄正好在印尼呆过几年,所以试着回答一下这个问题。

印尼称为“千岛之国”,17000多个岛屿,其中6000多个岛有人居住。地理位置跨海相望。这种分散式岛屿国家存在着天然的地理阻隔;而印尼又是位于南半球,总体处于世界主要经济版图之外。这样的地理状态决定了物流的不顺畅,而物流的不畅反过来又影响到工业的发展,尤其是上下游产业链的形成。气候上,印尼终年温和湿润,有利于农业的发展;加之自然资源极其丰富,拥有丰富的石油天然气、铜镍、煤炭、棕榈油等资源。人不知饥馑,也就造就了民族性格的懒散与小富即安的思想;也造成各政府部门效率低下。

当然,应该说印尼历届政府其实还是很鼓励民族工业的发展的。作为东南亚第一大地理、人口、军事、政治大国,以及“不结盟运动”的发起者之一,印尼精英阶层也是很有“大国情结”的。进入新世纪以来,更是从招投标流程、设立投资负面清单、设立ASDN名单等方式,不遗余力地推进本地化。

然而总体来看,由于交通、气候、资源诅咒、民族性格、宗教等诸多原因,效果不彰;在可见时间内,也无法改变根本的局面。

据印尼政府最新透露数据,在2010年到2017年间,全国有190个重大基建项目陷入停顿状态,涉及的来自国内外的投资金额惊人。项目停滞原因各不相同,但主要是与征地有关,另外就是准证与规则易变。

所以,印尼投资,想说爱你不容易!


不八戒师兄

不明白这个问题是什么意思。印尼从来就是个资源型国家,过去长期的欧佩克成员。实际上日本发起太平洋战争主要目标就是印尼的油田。虽然后来石油渐渐枯竭,但矿场,木材,香料,棕榈油等资源出口一直是印尼的绝对主力。

这样的国家,又是穆斯林为主,自然也有资源诅咒,根本就不存在什么有竞争力的制造业。但印尼在过去苏加诺,苏哈托执政时,采取的是社会主义经济政策,所以举国之力建设了一批制造业,如汽车,钢厂,机床等。最具代表性的就是飞机制造,80年代就开始造大型飞机。这种强行上马的国营制造业自然不存在任何竞争力。随着苏哈托下台,计划经济解体,这些工厂也就烟消云散了。

从这个角度说,印尼的工业倒退其实和中国改革开放后,低效率的国营企业大量破产一样,并非去工业化,而是回归商品经济正常状态而已。


分享到:


相關文章: