終止庇護“大傘”還是保護無證移民?庇護州政策,你站哪邊?

【訊】在剛剛過去的國殤日假期,加州的華裔選民又做了一件“驚天大事

”。他們自發籌款打飛行廣告,力挺共和黨州長參選人安倫(Travis Allen)。

终止庇护“大伞”还是保护无证移民?庇护州政策,你站哪边?
终止庇护“大伞”还是保护无证移民?庇护州政策,你站哪边?

圖為華人為安倫打飛行廣告現場,圖片由華人支持安倫當州長群提供

這些華人中,有不少是2016年總統競選時的挺特朗人士,還有熱心華裔維權和發聲的中間派,另外,還有部分民主黨華人。

這麼多華人主動站出來支持安倫,主要是源於他的終止庇護州、降稅主張,反對亞裔細分,在不增稅的前提下優先改善加州道路交通等政見。

這其中,終止庇護州,嚴懲犯罪,特別戳中華人痛點。

縱觀目前加州的種種議題,無證移民、庇護州也始終最受民眾關注。這也是此次州長競選意見分歧最為兩極化的議題。

紅藍陣營分明 庇護州最受爭議

“我們應保護移民,推進城市多元化,反對特朗普移民政策”

“我們所在的確實是移民的城市,但移民應當通過合法的途徑,而不是非法的途徑。”

上述兩種截然不同的聲音, 是採訪庇護州議題時,不同立場人們的爭論。

這正是目前加州人對於庇護州政策,態度兩極的縮影。

這一爭議焦點,也很好地體現在了今年的加州州長選舉上。

终止庇护“大伞”还是保护无证移民?庇护州政策,你站哪边?

圖為加州州長選舉辯論現場(美國中文網)

在這裡先補充關於庇護州法案的一些背景。

背景資料:

2018年伊始,加州州長布朗簽署的“庇護州法”(SB54法案),使加州正式成為全美第一個無證移民的庇護州。

這一法案由現任加州參議院議長里昂(Kevin de Leon),在特朗普總統剛上任提出,於去年4月在參議院投票通過,並最終於去年9月在州眾議院通過。

庇護州法限制州和地方的警察機關使用掌握的信息資源協助聯邦執法,包括限制設施、資金和人力來執行聯邦政府移交移民的要求,或是幫助聯邦移民官員到監獄問訊囚犯。從而協助無證移民躲避美國移民海關局的官員,避免他們被遣返。

不過,法案也明確列出800條刑事罪名,這些罪名中如果被告被判有一項或者多項成立的話,就可允許警察與移民執法機關分享信息,並將犯人交給移民局遣返。

自庇護州法生效之日起,從聯邦到各郡市,關於庇護州的爭論從未停息。

加州是全美無證移民人數最多的州,估計預估有超過270萬無證移民。在庇護州這一議題上,目前領跑州長競選的6位參選人可謂旗幟鮮明,站定各自黨派陣營。

民主黨的4位競選者,無一例外地站在支持的立場。

作為現任副州長,紐森(Gavin Newsom)積極為自己所倡導的政策辯護.他此前表態,庇護州政策在加州施行是有事實依據的,“我會為之辯護,我會強力倡導SB54號法案。”

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圖為紐森/圖片來自網絡

他曾說過,很自豪能代表一個“庇護州”,與司法部長塞申斯(Jeff Sessions)在移民問題上公開對抗。

紐森2004年在任舊金山市長期間,就反對ICE逮捕非法移民,並且他通過了向舊金山的非法移民頒發市民卡(municipal ID)的舉措,來幫助他們獲得公共服務。

來自移民家庭的現任財長江俊輝(John Chiang)則用自身的移民背景,強調城市多元化的同時,反對特朗普總統的移民政策,並表示支持庇護州法。

作為唯一進入前六的亞裔,江俊輝的移民身份和對移民問題的態度本身就引得關注。在此前的一場州長辯論上,主持人就特地首個提問江俊輝,讓其就移民問題表態。

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江俊輝

加州現任財長

民主黨參選人

“我將會捍衛加州作為庇護州的價值,在聖蓋博谷(San Gabriel Valley)生活著超過58,000的亞裔無證移民,我會保護這些夢想者,我將反抗來自華盛頓的反對聲音。”

江俊輝更強硬指出,“帶頭抵制特朗普不是因為他是共和黨,我是民主黨,而是因為這是加州的價值觀。”

同樣有西裔移民背景的前洛杉磯市市長維拉格沙(Antonio Villaraigosa)在接受我們採訪時則強調,加州會和華盛頓走不一樣的道路。

維拉格沙認為,加州需要移民,是移民給加州經濟帶來活力,在庇護州問題上,他堅定地站在支持的一方,會全力保護移民安全和權益。

他同時希望希望加州能向聯邦爭取更多資金,用以移民社區方面的建設與合作。“事實是我們需要建橋而不是牆。”維拉格沙曾不止一次如是表態。

唯一的女參選人伊斯汀(Delaine Eastin)也表示移民很重要,對庇護州法案表態支持。此前我們出席的一場州長辯論上,雖然伊斯汀對庇護州並未做明確表態,但她對於特朗普現任妻子梅拉尼婭的一段評價讓讓現場的觀眾都拍手叫好。

伊斯汀

前加州教育廳長

民主黨參選人

我們從特朗普那裡聽到很多對鏈式移民問題的擔憂。但大家有注意到,特朗普妻子梅拉尼婭的家人都在美國嗎?

代表共和黨的兩位參選人則堅決與特朗普站在一起,反對庇護州政策。參選人之一、現任州眾議員安倫(Travis Allen)就表態,希望所有移民都“從正門進入”。

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安倫

現任加州眾議員

共和黨參選人

“我們沒有反對移民,而是敞開大門歡迎所有人,但請大家從正門進入。相反在庇護州法下,犯罪率急升,這本身就是非法和違憲的。”

作為反庇護州的延伸,安倫同時建議應給每位選民配投票ID。在他看來這樣可以避免選舉作弊,作為無證移民保護州,目前加州有百萬無證移民持有駕照。雖然官方說這些人並不能投票,但安倫認為並無從考證,因此投票ID很重要。

商人出身的考克斯(John Cox)從競選口號上就已表達鮮明立場:“結束庇護州”。

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考克斯

風險投資人

共和黨參選人

“我們國家有很多移民,共同努力讓國家更強大。同時也有很多人都在等待,通過合法的途徑來到美國,但是我們為什麼要給非法的人一個捷徑、插隊的機會呢?這本身就是錯的。”

考克斯認為,當務之急是廢除違憲的庇護州法案。他多次表明,作為商人,他更關注的永遠是解決放案,如果他上臺,第一件事就是廢除這項不合法的庇護州政策。他指出,“我們要注重邊境的防範,跟總統站在一起。沒人想讓非法進美國並犯罪的人住在自己的隔壁。”

兩名共和黨候選人艾倫(Travis Allen)和考克斯(Cox Johon)目前正藉助選戰,徵集簽名,推動終止庇護州的公投提案。

兩黨競選人在庇護州問題上的爭議,正是目前民主黨和共和黨移民問題上博弈的縮影。

特朗普政府收緊移民政策,打擊無證移民罪犯,而民主黨主導的加州始終唱反調,加州州議會的自由派成員一直在試圖保護無證移民。其實博弈早在年初法案提出之日起,就已開始。

共和黨佔優勢的加州南部區域,此前已有多個城市發起了抗議。今年4月南加橘子郡的小城Los Alamitos第一個率先站出來反對SB54號庇護州法。

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圖為南加州多地對庇護州議題的討論,美國中文網

市議員Warren Kusumoto是這條法令的提出者。他在接受採訪時告訴我們,加州州長於去年十月簽署“庇護州”法案的時候,他已經感到非常不滿,並於今年二月終於把退出加州“庇護州法”的建議提上市議會的討論日程。

终止庇护“大伞”还是保护无证移民?庇护州政策,你站哪边?

圖為Los Alamitos市議員Warren Kusumoto接受美國中文網採訪

市議員Warren Kusumoto :我的想法是,如果我們頒佈一條法令,宣佈我們遵守美國憲法,我們退出加州的庇護州法,這至少給我們政府的工作人員以及商家一些指導,告訴他們怎麼遵守聯邦法律。

當然,我知道媒體把這呈現成我們是在反對移民的樣子,但完全不是這樣的,這是在反對非法移民。

Los Alamitos的這一舉動直接叫板加州,橘子郡的其他城市也跟隨著這座小城市的步伐,加入了挑戰“庇護州法”的行列。

橘子郡郡政委隨後投票決定,將加入特朗普政府對加州庇護州法的起訴。

參選人安倫目前眾議員選區所轄的Huntington beach市則成為加州首個因為庇護州問題正式提出訴訟的城市。

Huntington Beach在每一次州政府權力擴張太大過分的時候,都會做出抗爭。在這次情況裡,州想要管的內容超過了憲法對州的權力規定的範圍,我們是個自治城市,所以我們要對州進行起訴。

因為有庇護州法,州政府在對我們使用資金的能力進行限制,他們也在對我們警察局的能力進行限制。

拿培訓做例子,有時聯邦政府給我們培訓的機會,不一定跟移民有關,可以是戰術策略訓練、可以是和聯邦政府的相互聯繫。因為有了庇護州法,以前聯邦會免費給我們提供訓練機會,現在我們只能從自己的經費裡掏錢。 還有別的問題,如果我們的監獄裡有一個暴力罪犯,我們不能打電話給聯邦部門,請他們把罪犯帶走,這阻礙了我們警察的工作。

安倫也在競選中號召選民網站簽署請願,要求自己所在的城市退出庇護州法。他表示目前在全加州300多個城市發起在線徵集簽名行動,已有3萬5千人連署簽名。

有趣的是,與之形成鮮明對比,位於之前江俊輝所提及亞裔無證移民超過58%聖蓋博谷的聖蓋博市,在社區和移民組織的不滿抗議下,聖蓋博市警方與聯邦執法部門簽訂的合作備忘錄於今年2月經表決被廢除。

旨在進一步實施加州 “庇護州法”的“安全城市決議”在聖蓋博市通過,加強對無證移民進行保護。

“安全城市決議”內容包括城市的公職人員或部門不能要求、保留或公開任何人的移民身份狀況。鼓勵警察部門和民眾繼續保持良好關係,創造有安全感的環境,以確保社區裡的犯罪受害者和目擊者會向警察彙報案情。給民眾提供社區組織等資源,幫助在移民問題方面有疑問的個人或商家。

很多如聖蓋博市一樣的城市,也正通過決議等方式,希冀進一步捍衛移民權利和加州“價值觀”。而這也是目前民主黨參選人積極尋求的推進之道。

目前,兩黨參選人在庇護州議題上截然不同的表態,也對未來加州在移民問題上的態度帶來更多的不確定性。一面是高舉“加州價值觀”的民主黨人,為無證移民撐起庇護大傘,另一面則是誓言“奪回加州”虎視眈眈要終止庇護州的共和黨人。

而“庇護州法”未來是否會繼續在加州順利實施?對於庇護州,持續的反對聲能否奏效?還需看新一任加州“大家長”的智慧和態度。


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