兩年來湖南城鎮新增就業超170萬人 來看就業主要矛盾

近年來,我省在經濟增速放緩、結構調整加深的背景下,大力實施就業優先戰略和積極就業政策,確保了全省就業形勢持續穩定。今天下午,省十三屆人大常委會第四次會議分組審議了省政府關於全省就業工作情況的報告。

全省城鎮新增就業172.23萬人

近兩年來,我省城鎮就業規模持續擴大。截至今年3月底,全省城鎮新增就業172.23萬人,其中2016年、2017年共新增就業152.49萬人,高於省“十三五”規劃確定的年均70萬人的目標。同時,登記失業率保持在較低水平,由2015年的4.2%下降至去年的4.02%,今年一季度進一步下降到3.96%,為近年來的最低點。此外,就業結構不斷優化。第一產業從業人員佔比逐年下降,第三產業從業人員佔比逐年上升,2017年接近37%,勞動者就地就近就業和返鄉創業趨勢明顯。

勞動技能與崗位需求不匹配成就業主要矛盾

我省是人口大省,也是勞動大省,共有勞動力近4000萬人,因此,總量高位運行這一態勢短期不會改變。報告顯示,未來一段時期,全省每年城鎮新增勞動力75萬人左右,農村新增富餘勞動力轉移就業40多萬人,供大於求的局面將持續存在。同時,今後一個時期,勞動技能與崗位需求不匹配造成的就業結構性矛盾將愈發突出,併成為我省就業的主要矛盾,以高校畢業生為主的青年群體和貧困勞動力等重點群體就業壓力也較大。

將扶持吸納就業能力強的健康養老等現代服務業發展

報告指出,下一步,省政府將繼續大力實施就業優先戰略和積極就業政策,推動全省就業工作再上新臺階。到“十三五”末,實現城鎮新增就業350萬人以上,登記失業率控制在4.5%以內,調查失業率控制在5.5%以內。

對此,我省將進一步擴大就業規模,實施更加有利於擴大就業的財稅、金融、產業、投資、貿易等政策,扶持吸納就業能力強的健康養老、家庭服務等現代服務業和勞動密集型產業發展,並支持民營經濟和中小微企業發展,充分發揮就業主渠道作用。進一步鼓勵創業帶動就業,大力優化創業環境,完善落實創業擔保貸款政策,推動科研人員、高校畢業生、農民工等群體創新創業,以創業為依託吸引項目、人才、技術、資金,集聚生產要素。進一步完善積極就業政策,深化就業領域改革,建立城鄉就業統籌制度,努力消除就業歧視,推進就業公平。大力推進以高校畢業生為主的青年就業創業,引導畢業生到高新技術產業、現代服務業等重點領域就業創業,到基層和中小微企業就業,並對家庭困難畢業生加大就業援助力度。大力推行終身職業技能培訓制度,面向城鄉勞動者提供普惠性、均等化、貫穿學習和職業生涯全過程的技能培訓。


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