西部決策網——西部大開發訊（孟善良）“西安市閻良區供水安全提升改造工程球磨鑄鐵管及管件採購讓我們無法相信採購招標的公平性，因為此次採購涉及總資金5400多萬採購球磨鑄鐵管及管材，我們競標時候的報價是根據同類產品市場行情進行了保底報價，結果中標的結果竟然被一家科技公司以高價中標，總計涉及1000多萬資金，這實在讓人想不明白生意該怎麼做了...”知情人說。
通過了解得知，知情人所反映的信息來自西安市閻良區水務局2018年4月23日發佈的一則招標公告。據該招標公告顯示，閻良區水務局委託採購代理機構，擬對閻良區供水安全提升改造工程採購供水用球磨鑄鐵管及管材，採購預算54007317.26元，資金來源為財政撥款。
2018年5月15日，該採購項目發佈了中標公告。其中明確了部分採購物品的名稱、規格型號、數量、單位及價格。而知情人說，恰恰就是這則中標公告的價格是讓人無法接受的，因為中標企業的價格遠遠高於其他競標者的保底報價，結果中標的企業卻以高於同類產品的市場價格中標。
知情人說：“面對5400多萬的大額銷售訂單，全國眾多的球磨鑄鐵管材生產廠家沒有誰願意拒絕這麼大單的銷售誘惑，所以都在極力爭取項目的可實施性，然而最終的結果讓眾多球磨鑄鐵管材生產企業都產生了疑惑。按照市場行情，球磨鑄鐵管材涉及質量與體積較大，為了便於銷售，生產廠家一般都是根據採購方的地理位置定價，因為廠家得負責將管材運送到採購方指定的卸貨區域，所以價格的浮動都是按照運輸線路的成本決定。對於管材的生產成本，根據國標要求，全國的生產成本幾乎是持平狀態，價格的差異不會太大。而此次中標的價格，遠遠比我們報價高的太多。如果你們不信，你們可以聯繫全國任意一家生產鑄鐵管材企業或者銷售代理公司去諮詢價格。”
對此，走訪了西安大明宮建材市場，通過與銷售球磨鑄鐵管的銷售人員溝通得知，一般的銷售代理公司都是與廠方簽訂合同，銷售代理公司只負責做業務，真正的供貨還是得從專業的生產廠家發貨。在諮詢將同類產品運送至西安長安區的價格究竟如何？隨後銷售人員願意同廠方溝通價格，之後給出了一張含稅的產品報價清單，通過對比，價格的差異相差令人詫異。球磨鑄鐵管DN1000K9的價格每米相差470多元；球墨鑄鐵管DN800K9每米相差160多元。按照閻良區此次採購球墨鑄鐵管的價格，將高於調查的同類產品市場價格1200多萬元（以上兩項）。
走訪了毗鄰陝西省的山西省晉城市多個球磨鑄鐵管材生產廠家，詢問得知後的價格也與閻良區水務局此次採購球墨鑄鐵管材的價格出入也較大。拿到部分企業的含稅報價清單，結果對比價格發現：球磨鑄鐵管DN1000K9的價格每米相差200多元；球墨鑄鐵管DN800K9每米相差70多元；45°承插彎頭每噸相差4000多元。按照閻良區此次採購球墨鑄鐵管的價格，將高於調查的同類產品市場價格近乎600萬元（以上三項）。
據工商信息登記公開資料，中標此次採購項目的陝西德潤科技有限責任公司的經營範圍以銷售為主，並不具備生產加工的能力。
作為採購主體的招標人西安市閻良區水務局對此究竟如何解釋？在閻良區水務局見到馬文紅局長將相關情況予以反映。
據瞭解，閻良區供水安全提升改造工程於2017年3月27日成立工程指揮部，由時任區委副書記、區長王育選任總指揮；區委常委、常務副區長賈軼昊和區委常委、副區長權利軍任副指揮；17個政府職能部門任成員的指揮部。該工程經西安市發改審發[2017]166號批覆，工程包括高陵加壓站到閻良配水廠29公里輸水管道、閻良配水廠至富平縣南塬水廠富平延伸段5.7公里輸水管道帶狀區域及兩個加壓站建設。該項目同時被列入閻良區2017年重點建設項目和惠民實事項目建設計劃。
試問閻良區水務局，原本是惠民實事項目工程5400多萬的材料採購，中標者價格為何高出同類產品市場價格？為何競標者的報價低於中標者的價格，卻讓高價者中標？此次採購中標者代理銷售的管材究竟是哪家企業生產？又涉及多少財政資金額外支付購買材料？對此，本刊繼續予以關注！
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