特朗普宣佈退出伊朗核協議,這會對世界造成哪些影響?

麼爺的舅舅

1、

伊朗無疑將面對更大的內外壓力,必須要在中東霸權和內部穩定之間做出取捨。伊朗從核協議中的主要戰略收益,就是能夠放開手腳,將大量戰略資源用於支持敘利亞政府、真主黨、胡賽武裝等什葉派盟友,中東一度形成了強大的“什葉派新月”,對美國的中東霸權構成嚴重挑戰。特朗普撕毀核協議後,美國、以色列、沙特之間的聯合將更為鞏固,與伊朗及其同盟的競爭也將更為激烈。



美國直接打擊伊朗的可能性不大。更可能的策略還是用“顏色革命”和“極限施壓”的手段,使伊朗內部發生變化。今年以來,伊朗國內面臨著日益嚴峻的經濟壓力,經濟增速放緩,青年失業嚴重,甚至爆發了多地騷亂。在外憂內患的雙重壓力下,伊朗最高領導人哈梅內伊將不得不做出取捨:是回收對盟友的外部支持,先搞定國內;還是繼續現有的對外政策。無論如何,中東局勢將更加不確定,更加撲朔迷離。

2、美國及其歐洲盟友之間的關係將迎來重創。法國和德國對特朗普的不信任感,將促使兩國抱團,加強歐盟安全和防務合作,逐步疏遠北約,形成北約以外的“平行勢力”。同時轉而與俄羅斯緩和關係,加強合作。


萊茵的黃金

特朗普於美國當地時間8日下午兩點,竟不顧一切而又毫無懸念地“退群”了。


一切外交努力最終未能挽留住特朗普,特朗普與他的鷹派團隊空前一致地同意退出伊核問題全面協議。這將對世界帶來哪些極端地影響呢?

首先,美國此舉會使得以色列與伊朗的矛盾鬥爭更加尖銳化。從口若懸河的“嘴仗”滑向戰爭的邊緣正在升級。以色列本來就對伊核協議的簽署嚴重不滿,甚至在奧巴馬同意達成伊核協議之時,與美國的關係一度出現裂痕。而特朗普自上臺以後,就表現出對伊核協議的不滿,多次表示要退出。這是以色列樂於看到的,此次特朗普果斷退出伊核問題全面協議。讓以色列摩拳擦掌、躍躍欲試,恨不得一舉摧毀伊朗核導設施和軍事基礎。必定會使中東地區的兩個最強對手的對抗充滿火藥味!


其次,伊朗曾經表示一旦美國單方面退出伊核問題全面協議,伊朗會在4天之內重啟20%丰度鈾濃縮活動。然而,近期伊朗總統魯哈尼也表示即使美國退出,伊朗仍舊會遵守伊核協議,與歐盟等其他簽署國保持合作。為此,伊朗也已經準備好了各種應對制裁的措施。作為伊核協議的受益方來說,它是不希望發生這樣的事。可以色列的表現會讓伊朗不寒而慄,如果以色列充當美國的馬前卒,敢於出手伊朗的話。那麼,伊朗的導彈反擊也同樣會讓中東地區爆發大規模衝突的可能性增加了,尤其是一旦伊朗反擊戰開始,會不會引發“什葉派陣線”的共同出擊呢?


第三,美國新一輪的經濟制裁即將開啟,而且宣佈還要制裁支持伊朗發展核武的其他國家。這對於整個中東和平大局來說,無異於火上澆油。美國近些年來,在中東地區製造的混亂已經不少了。至今敘利亞戰亂不止,其他中東地區的動亂依舊不停。美國人深陷其中不可自拔。既想撤出,又怕伊朗乘機坐大,成為地區有影響力的大國,更怕俄羅斯的勢力進一步滲透中東地區。所以,美國似乎有意為之,讓中東地區更亂!幾乎把重點鎖定伊朗了,在特朗普來看,捏住伊朗的七寸就是控制住當前中東地區的跳板。美國人在中東亂局中前後為難、不知所措也沒有撈得什麼油水,現在拿伊朗問題作為突破口,看樣子下定決心要在中東地區搞事了。

總之,中東地區的和平大局已經被破壞。以色列與伊朗雙方差槍走火的可能性加大。


東震木

美國單方面退出伊朗核協議,影響的不僅是伊朗核問題的走向和中東地區局勢,也會對世界秩序與國際格局的演變產生深遠影響。首先,伊朗核協議美國退出後,不管其他五方如何反應,協議都已經無法執行。英法德三國雖然目前反對美國退出,但不可能一直和美國唱反調,未來一定會給自己找臺階效仿美國加入新的制裁伊朗行動。伊朗重啟核活動也就只是時間問題。至於說特朗普是威脅退出而試圖簽署新的協定的判斷,有一定道理,但是,即便達成新協議,美國也還重施故技。所謂美國退出,其他各方遵守,伊朗保持克制,是不可能的。因為美國的制裁會擴大到其他國家的企業,其他國家最終仍然要做二選一的選擇。

對於中東地區局勢而言,伊朗核協議的廢除會嚴重惡化地區穩定態勢,在敘利亞問題沒有解決的情況下,完成以色列和伊朗的更嚴重對立。美國和以色列試圖用美國退出協議的方式遏制伊朗,其結果只會是適得其反,讓伊朗在海灣地區更加積極進行戰略對抗,特別是通過敘利亞黎巴嫩巴勒斯坦方向給以色列施加壓力。以色列過於執拗的安全焦慮導致以色列的安全困境更加嚴峻,這一結果並不符合以色列的利益,但以色列的思維定勢無法更改。

最後,美國的單邊行為意味著目前國際秩序的崩潰和瓦解,美國的戰略可信度從此變得更低,大多數國家將認識到和美國達成協議解決問題,沒有必要也沒有可行性。美國會越來越靠單邊壓力,其他國家將越來越寄希望於對抗而不是妥協,結果是衝突越來越多,局勢越來越不穩定。


葉海林

2016

年初,伊朗核協議剛剛開始實施時,我在專欄文章中分析過中國在伊朗市場的地位與面臨的挑戰。從數字上看,中國多年是伊朗數一數二的貿易伙伴。2014年,伊朗出口888億美元,進口520億美元,貨物貿易進出口總額合計1408億美元;當年中伊貿易518.51億美元,佔伊朗外貿總額的36.8%,同比增長31.5%;中國自伊朗進口額275.06億美元,佔伊朗出口總額的31.0%
;對伊朗出口額243.45億美元,佔伊朗進口總額的46.8%

但中國此前多年能夠在伊朗進口總額中佔據近半壁江山,客觀上是沾了西方制裁的光,因為美歐對伊朗貿易制裁30餘年,使得中國資本設備、消費品等許多產業在伊朗市場上長期遇不到有分量的競爭對手;但在國際社會取消對伊制裁之後,伊朗市場的競爭者就要急劇增多了,長期半被動選擇“中國製造”帶來的“審美疲勞”心態還會潛移默化地加強伊朗客戶優先選擇西方產品的傾向,這種“審美疲勞”心態甚至完全有可能導致伊朗客戶在中方交易條件佔優時仍然作出非理性選擇。由於特朗普宣佈退出伊朗核協議,且美國製裁對美歐西方企業制約能力遠遠強於對中國企業的制約能力,此舉等於是推動中國企業重新獲得伊朗核協議之前那種在伊朗市場上近乎獨佔的地位。

從長期來看,作為全世界唯一擁有聯合國產業分類所有工業門類的國家,作為世界第一製造業大國,作為世界第一齣口大國,作為全世界建築業最大市場和海外工程承包第一大國,中國產業在伊朗市場開拓空間可觀。

特別是美國要對伊朗實施嚴厲金融制裁,其美元交易要被全面封殺,但人民幣已經是世界第二大貿易融資貨幣、第四大支付貨幣、第六大國際銀行間貸款貨幣、第七大國際儲備貨幣,人民幣已經確定納入特別提款權貨幣籃子;而且人民幣跨境支付系統(CIPS)二期恰恰在特朗普宣佈退出伊朗核協議之前一週正式投產運行,這等於是給伊朗對外交易支付清算提供了一條可靠的逃生之路。2016年初,伊朗核協議剛剛開始實施時,我在專欄文章中提出,對於伊朗而言,在對外經貿中推廣人民幣計價結算,使用人民幣跨境支付系統(

CIPS),也能夠為他們防範未來可能遇到的制裁措施提供一條替代國際清算渠道;當時就是預見到了這個風險,但沒想到這麼快就要用上了。

此外,特朗普同時四面出擊:對中、日、歐、印等幾乎所有主要經濟體都發動貿易戰;與俄羅斯交惡;朝鮮半島核問題;單方面退出伊朗核協議;……這樣做貌似“威猛”,但結果是給自己面臨的所有博弈對手方都創造了掣肘他的條件與機會,實際上是犯了“狗熊掰棒子”的錯誤。


梅新育

如果說奧巴馬的國際政策很模糊,那麼特朗普的國際政策可以說很清晰了,核心就是:甩鍋,放棄美國過去幾十年裡承擔的國際責任。

美國的中東政策核心是避免中東地區出現一個統一的大型帝國,避免全球油價和包括蘇伊士運河以及霍爾木茲海峽在內的重要水道被某個帝國壟斷。為此,過去幾十年裡先後有三個關鍵國家扮演了美國政策的支點:巴列維的伊朗、以色列和沙特。1979年後伊朗成為地區中最反美的國家,因此美國需要依賴以色列和沙特剋制伊朗伊斯蘭共和國試圖擴大地區影響力的所有努力。

伊朗核協議是包括美國、歐洲、俄羅斯、中國與伊朗達成的多邊國際協定,注意這個多邊,是有全球主要大國認可的妥協模式。美國單方面撕毀協議意味著美國的信用將出現嚴重問題,而信用恰恰是美國過去被認為有資格進行“領導”的基石。但是如果沒有美國,大部分國際協議也只能在地區內部發揮效力,所以美國單方面撕毀伊朗核協議是會讓全球重新陷入不信任、合作乏力的行動,不僅美歐關係可能存在著日益嚴重的不信任,美俄和美中關係同樣會受到更深的影響,這恐怕是對於世界而言長遠來看最不利的消息。

個人認為特朗普有逼死伊朗的打算。因為核協議撕毀,伊朗大概率會重新大規模啟動核計劃,強硬派會更加得勢。但是伊朗現在深陷敘利亞泥潭,不僅承擔著協同敘利亞政府軍的地面軍事行動,還要持續援助黎巴嫩真主黨武裝,壓力不可謂不輕。在制裁解除之後伊朗經濟仍沒有多大起色,還在2017年年底爆發了大規模反政府示威,這事實上說明伊朗的壓力已經接近臨界,而特朗普之前承認耶路撒冷為以色列首都、空襲敘利亞境內目標的做法讓伊朗無法安然從敘利亞脫身。退出核協議或許可以被看做是一系列針對伊朗的組合拳中的另一個環節,目標可能是引發伊朗的國內危機。如果伊朗陷入國內危機乃至改弦更張,那麼美國退出也就心安理得。當然,這是個危險的賭注,如果伊朗熬過來了,那麼中東第二個有核國家就會出現。

另一個關鍵是以色列。承認耶路撒冷為以色列首都之後,美國可能在有意識地將以色列推到中東對抗的第一線。以色列的軍事能力是很強,以色列的效率是很高,但推到第一線的後果是讓以色列600萬人口直面整個地區的穆斯林世界,這對於以色列最核心的安全關切無論如何都不是個好消息。而以色列如果要打擊伊朗,其難度也非常大,因此以色列完全可能考慮戰術核打擊的選項以提高有限兵力下的打擊效率,這種想法也很致命。

美國退出後中東動盪加劇只是個時間問題,特朗普也就只能經營個千萬美元級別的生意,管理全球對他和他的幕僚來說實在是太難了,儘管他們自己大概並不這麼認為。


怪蜀黍老囧曾

川普甚至沒有等到他向英法德三國提出的修補伊朗核協議德最後期限,5月12日,提前三天就悍然宣佈退出實施了兩年多的伊朗核協議。從表面上看,川普此舉可謂冒天下之大不韙,不顧英法德等西歐盟友的勸阻,也完全不理會聯合國等反對,迫不及待就直接亮劍,提前退出伊朗核協議。

如果從線性的思維予以分析,那麼撕毀奧巴馬執政時期好不容易達成的伊朗核協議,重啟對伊朗的全面制裁,勢必使中東和平更加不穩,增加動盪的因素。不過,川普時代與奧巴馬時代思維和世界格局截然不同,僅僅依照奧巴馬時代簽署伊朗核協議時的初衷來看待川普的做派很可能掛一漏萬,做出誤判。

川普之所以對奧巴馬時代對伊朗核協議不滿,是因為他堅信所謂核協議不過是伊朗為了換取西方停止全面制裁的權宜之計個緩兵之計,不過是在核協議掩飾下陽奉陰違暗中發展擁核的伎倆。

縱覽他對其他美國敵對或競爭國家的做法,作為成功且精明商人的川普再國際博弈中採取了博弈論中的“以牙還牙”(tit for tat)策略。這是在競爭博弈中被證明最成功的策略,簡潔高效。概括起來就是,我首先遵守協議,但一旦你不遵守,那我就立即也不遵守。因此對遵守協議的盟友,大家都遵守維持共贏;但對不遵守協議的對手,那就以牙還牙,絕不姑息。

在川普看來,伊朗根本就不是一個遵守協議的國家,核協議只是換取西方停止制裁的幌子,私下伊朗於2015年9月,與俄羅斯、敘利亞、伊拉克達成交換和分享反恐情報信息的協議,這一舉動被國際社會普遍認為是中東政治“四國集團”的雛形。特別是,在敘利亞問題上,伊朗和俄羅斯聯手對抗西方,力挺並扶持巴沙爾政權。停止核協議的目的是重啟對伊朗的全面制裁。只有從最基本的制裁著手才能扼住伊朗的命門。目前還不知道英法德等西歐盟國會不會加入美國重啟的全面制裁,不過如果盟國不加入,美國單方面的制裁就很難奏效。雖然在退出伊朗核協議之前,川普政府先通過對企業激活拒絕令將傳統向伊朗提供技術支持的國家輸送支持和渠道堵死。以川普的風格,川普應該已經搞掂了英法德等西歐盟友,高概率歐洲會不情不願但會加入並配合隊伊朗的全面制裁。

按照此前川普政府用同樣策略對付ISIS、對付俄羅斯均收到奇效,川普應該有把握掐住伊朗的命門。

好了,整個世界格局必然重新分化整合,盟友和對手開始各就各位,英法德等西歐傳統盟友接受和適應川普時代,伊朗、俄羅斯、敘利亞被推倒對立面,而中東盟友關係會強化。

不管願意不願意,接受不接受,我認為川普贏得局面的概率更高,而俄伊敘會被分化瓦解各個擊破,伊朗妥協的可能性相當大。

當川普將注意力更多聚焦在中東,某種意義上對中國可能帶來更多更深入主導東亞局面的契機。此前種種跡象都反映了川普攪亂得世界格局在重新洗牌佈局。


唐映紅

特朗普是一個商人,從政治角度說,目光短淺;但涉及到美國短期具體利益上卻有所收穫,長期來看未必有利於美國。特朗普奉行的美國優先政策,沒有從美國內生結構著手解決,而把美國發展的責任推給了世界,玩的是修昔底德遊戲。目前世界主流次序建立和完善,是美國二戰後主導下完成的。而特朗普在親手一層層撕毀由美國前任建立起來的國際次序。

一般來說,守成大國應該是次序的維護者,而崛起大國為了建立新次序,必然是舊有次序的破壞者。讓人看不懂想不通的是,特朗普自己帶頭撕毀各種國際協議,打破由美國建立起來的各種次序。為了蠅頭小利,特朗普在嚴重透支美國的國家信用,把美國目空一切的霸道風格表現的淋漓至盡,最終會失信於人。讓西方標榜的契約精神毀於一旦。

前次我說過,美國退出伊核協議是大概率事件。這次我同樣預測,中東發生大規模戰爭也是大概率事件。石油美元是美國根本利益,由於美國的頁岩氣革命致使石油供過於求,而美國頁岩開採成本又明顯高於中東地區的傳統開採法。雖然美國石油天然氣已經實現自給自足,並且可以出口天然氣,但要維持頁岩產業鏈生存,國際油價就不應該低於美國的開採成本。更重要一點,掐住中東可以強化石油美元的概念。對伊朗的軍事行動不一定要贏,只要亂就足夠了。而且對伊朗軍事行動也未必美國親自動手,有以色列和沙特就足夠了。

特朗普不懂政治,但懂選票。美國石油財團一直是美國共和黨選舉的金主。


活的自在點

真得服特朗普這氣吞山河的“英雄氣魄”,說退就退沒商量。美國退出伊朗核協議,對世界會產生重要影響。主要如下:

第一,伊朗無核化的努力前功盡棄。中東地區無核化進程將遭遇嚴重阻礙。在特朗普宣佈決定,欲對伊朗重啟最嚴重製裁後,哈梅內伊迅速回應稱:“已命令伊朗核工業組織做好充分準備,一旦需要,將會無限制地重啟鈾濃縮活動。”

第二,擾亂中東地緣政治格局。美國做出決定的消息來源依據是以色列提供的,這將導致以、伊關係的惡化,不排除在局部地區擦槍走火的可能。由於美國毫無誠信,將讓俄羅斯抓住機會,擴大從土耳其、敘利亞、伊朗乃至更廣泛地區的影響力。

第三,影響美歐關係。針對美國的出爾反爾,歐盟已經深表遺憾了。未來在多大程度上配合美國對伊朗的制裁還不得而知。據CNN報道,歐盟將盡力保護其在伊朗的商業利益,認為美國的做法是不公平的。而且,意大利和法國今年已經通過信用擔保方式加強同伊朗的貿易和投資關係。美歐在伊核問題的分歧會逐步擴大。尤其,特朗普拉法國、遠英德的做法,已經讓美歐關係存在諸多變數。這一事件只會加重這一情況。

第四,國際信譽受損。特朗普的這一“逢奧必反的壯舉”,在國內也引發了強烈反對。奧巴馬也稱這是一個嚴重的錯誤。上屆政府談的協議,下屆政府就不認了。這會嚴重影響美國的國際聲譽。在經濟、政治、安全、軍事等方面,與美國正在談判或準備簽署協議的國家必然會高度關切。特朗普簽完的東西,下屆政府還認嗎?與其談判,不如加強自身硬實力呀!


經韜

事件:美國總統特朗普宣佈美國將退出伊朗核協議,將制裁伊朗;任何幫助伊朗獲得核武器的國家都將面臨制裁;美國將尋求對伊朗採取“最高級別”的經濟制裁。涉及到對伊朗制裁上,將啟動90天和180天的“緩衝期”。當90天和180天的“緩衝期”結束時,相應的制裁措施將重新全面生效。



退出伊核分析:

首先,有緩衝期,“90天”/“180天”,沒有立即實施。

其次,從目前看,歐盟沒有跟進,西方沒有將伊朗推出大門,甚至在一紅一黑的拋橄欖枝。

然後,退出伊核是美國現政府的施政方向中的一個環節,特朗普上臺後退出了很多過去已籤協議,比如TPP,甚至要退出WTO,大膽設想以下,還有可能退出聯合國。



最後,退出伊核協議是針對中東方向在經濟層面施壓伊朗的大棒,目的是從經濟金融手段,整合中東勢力。長期看還是圍堵新大國的崛起。如果順利整合,我們的一帶一路所發揮的作用就會大打折扣。但中東之所以重要,有一個非常重要的因素——【複雜】,客觀上也許沒法整合。所以影響本身就是個變量。


融衍聞道

特朗普宣佈退出伊朗核協議最為主要的世界影響就是加大了中東政治的亂局。奧巴馬時期辛苦同伊朗建立的聯繫幾乎被砍斷,伊朗重新成為美國的對手,反之亦然。美伊的惡化將迫使伊朗採取更加極端的安全政策,真正掌握核武器也是非常具備可能的選擇。同時,以色列與沙特都是中東地區伊朗的敵對國家,特朗普的選擇增加了三國協同針對伊朗的可能性,將削弱伊朗在中東地區的影響力。不排除美國與伊朗直接爆發衝突的前景。

在世界局勢上,美國的退出引起歐洲盟國的極大不滿,這份協議是歐盟主要國家費勁心力制定協議,現階段歐盟同伊朗存在大量經濟往來,一旦出現政治危機,歐洲的努力付之東流,並會受到極大損失。俄羅斯也是參與徵訂協議的六國之一,特朗普的廢除無疑會刺激俄羅斯,加劇美俄之間的矛盾。必須提及的是,美國國內對特朗普廢除協議也存在極大的爭議,這部分人士認為,廢除這份協議也是對美國聲望的極大損害,使得美國成為世界動亂的重要原因。


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