“企业全职引进一名‘国千’可获得最高1000万元综合奖励”“‘双一流’大学全日制本科以上毕业生可‘租购同权’”……抓人才就是抓发展，抓人才就是抓未来。昨日上午，温州市委市政府召开新闻发布会，正式发布《关于高水平建设人才生态最优市的40条意见》(以下简称“人才40条”)，在整合温州市历来人才政策基础上，全方位加大支持力度，突出比较优势，吸引人才来温创业创新。
据了解，“人才40条”从2018年1月1日起实施。同时，为做好政策衔接，新政明确规定已依据原人才政策启动奖励资助程序，未兑现完毕的，按原政策继续执行。
致力打造最优人才生态
此次“温州人才40条”相比以往的人才政策，实现了最优整合。新政对以往人才政策进行全面梳理，废止28个人才政策和10多个配套文件，整合10多个人才计划，形成一个系统性的人才政策文件，并以最简洁的语言表述，一目了然。
其次是新政实现了最全覆盖，兼顾海外人才国内人才，涵盖了院士到普通高校毕业生等各个层次人才，涉及了人才服务提升、人才平台建设、人才机制改革等内容，并补齐了创业项目资助短板。
“人才40条”还提供了最强支持。“人才40条”是温州市有史以来最有分量、奖励资助额度最高的人才政策，无论是人才个人奖励，还是配套资助，都有了大幅度提升，例如，原来“551人才工程”支持额度最高为5万元，整合到“特支计划”后，调整为15~50万元，支持力度显著增加。
人才政策好不好，还要看能不能兑现落实。“人才40条”强调新政要做到最易兑现。因此，在新政内容上，基本不出现“最高多少”等模糊表述，采用“不少于”或直接明确奖励额度，如对顶尖团队3000万元奖励，额度非常明确；在程序上，达到条件即兑现，并将兑现权限下放给县(市、区)直接兑现，优化兑现流程，提高兑现效率。
创新团队支持政策梯度明显
据了解，“人才40条”是2015年“人才新政十条”全面升级。新政整合了原“580海外精英引进计划”“海外工程师”“海外智力项目”等引才计划，形成“海外精英引进计划”，给予创新长期项目、创业项目、短期项目入选者30万元、30万元、15万元个人奖励，给予海外工程师、海外专家智力项目引进单位10万元、5万元引才奖励。
而针对国内人才引进培养，新政整合了此前的“杰出人才与青年拔尖人才”“551人才工程”“名师名家”“瓯江技能大奖”等培养工程，形成“高层次人才特殊支持计划”，分杰出人才、领军人才、青年拔尖人才三类11个项目，给予入选者15~50万元特殊支持。
另外，温州十分注重创新团队建设。此次，新政形成了梯度明显的高水平创新团队支持政策,按“顶尖(Ⅰ类)”“杰出(Ⅱ类)”“领军(Ⅲ类)”“优秀(Ⅳ类)”四类给予科技型团队3000万元、1000万元、500万元、100万元资助，其他类别如文化类团队资助额度减半。
初级职称人才就业即可落户
发挥企业引才育才用才的主体作用，是此次温州人才工作改革创新的特色之一。因此，“温州人才40条”十分注重从领军人才、中坚人才、基础人才三个层次构建民企立体化引才用才政策体系。
在领军人才方面。实行两轮驱动，一方面是对人才个人奖励，比如“国千”，可以享受到国家、省、市、县(市、区)合计400万元个人奖励和100万元购房补贴；另一方面提高企业引才积极性，新政提出，条件符合即兑现的企业引才科研配套奖励，企业每全职引进一名“国千”等B类人才、“省千”等C类人才，分别给予500万元、300万元科研配套奖励。在此基础上，再加上给人才个人的最高奖励以及购房补贴，也就是说，温州企业全职引进一名B类人才、C类人才，可分别获得最高1000万元、最高600万元综合奖励。
在中坚人才方面，温州市率全国之先提出“新动能工程师引进计划”，计划用5年左右时间，鼓励企业从市外引进工程师、程序员、工业设计师等一线技术人才1000名以上，按照正高级工程师每人20万元、副高级工程师每人10万元的标准给予企业引才奖励。与此同时，温州市对高层次人才分类目录进行了扩充，首次新增了如工业设计、职业经理人等企业中坚人才类别。
不仅如此，大学生、初级职称等人才也能享受此次新政的“红利”。新政规定，允许大专毕业生先落户后择业，初级及以上职称人才就业即可落户。新增对企业博士、副高和硕士、“双一流”高校全日制本科毕业生的购房补贴，分别为40万元、20万元、10万元。将企业引进的硕士、本科生每月租房补贴额度由900元、450元提高到1200元、600元，将补贴时间从3年延长至5年，取消毕业未满5年限制等。
针对不同阶段给予融资支持
此外，新政还从财政资助、融资支持、平台建设三个方面为人才创业提供全链条资助。
在创业启动期，只需县(市、区)或园区认定就直接给予40万元~200万元“创业券”支持；在创业发展期，对“温州市领军型人才创业项目”，给予100万元~1000万元的发展资助；在项目成熟期，根据企业贡献情况继续给予最高1000万元贡献奖励。
而在融资方面，做强“人才投”，成立高层次人才创新创业基金，专项投资人才创新创业项目；深化“人才保”，由市信保基金提供担保并下浮10%~60%担保费用，对商业担保机构提供信用担保服务，给予最高不超过50万元代偿损失；完善“人才贷”，设立人才服务银行，对E类以上人才提供贵宾服务，对人才创业项目给予最高50万元的贴息补助。
在平台建设方面，提出打造和加快推进“浙南科创大走廊”“‘千人计划’产业园”“海外创新中心”“复合型研究院”“产业创新服务综合体”五大人才创业科创平台建设，对入驻这些平台的高层次人才创业项目，将给予200~2000平方米场地租金减免或租金补贴政策支持等。
-各界反响
十分期待人才新政
“国千”人才胡如意：这次温州人才40条新政的发布让我感觉很激动。出台政策是引才育才最快捷的方式之一，是温州市人才创新发展的突破口。我认为这次人才新政有三大特点：一是政策执行得快，温州人才40条紧跟时代发展，对标发达城市的竞争力。二是政策执行得准，温州的城市竞争力与北上广深等地区有所不同，新政涵盖了从高端人才到基层人才，更有利于温州城市综合发展。三是政策执行得狠，政策出台仅仅是一方面，政策的兑现才更能体现温州引才的诚心。我对温州人才新政十分期待。
浙江恒丰泰减速机制造有限公司董事长叶胜康：我公司在五年前引入了一名“省千”人才，给我公司带来了巨大的技术创新。我注意到，此次温州人才新政特别注重企业招才用才的作用，这必将会激发企业的热情。其实在引进人才，特别是创新性人才的过程中存在一定的风险，而现在政府出台政策，给予企业奖励，解决企业引进人才的后顾之忧，让企业家信心倍增。相信通过大家的努力，温州未来的人才生态环境会越来越好。
网友“wzzc”：研究生奖励20万元购房款，双一流本科也有10万元。我要好好学习，争取让自己也成为人才。
网友“红枫古道”：今天，温州人才日，为人才代言。
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