我国社会保险分为三类。第一类是城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险（简称新农保），分别是城镇户籍非职工和农村居民缴纳的基本养老保险，目前有些省市已经把这两者一起合并为城乡居民基本养老保险。第二类是城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保险（简称新农合），分别是城镇户籍非职工和农村居民缴纳的基本医疗保险。第三类是城镇职工缴纳的五险，分别是养老保险、失业保险、医疗报销、工伤保险和生育保险。
在今年的两会之前，以上三类保险除了新农合外，其他社会保险都由人社部管理，新农合则由卫计委管理。
今年两会期间国务院机构改革方案中提出，将人力资源和社会保障部的城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责，国家卫生和计划生育委员会的新型农村合作医疗职责，国家发展和改革委员会的药品和医疗服务价格管理职责，民政部的医疗救助职责整合，组建国家医疗保障局（以下简称医保局）。也就是说，以后城镇居民医疗保险、新农合、职工医疗保险、生育保险都由新组建的医保局管理。
医保局的成立确实有助于国家医疗保险的统一管理，以后可以逐步把城镇居民医疗保险和新农合合并为城乡居民医疗保险，目前我国有些省市地区已经在做这件事情。对于医保局的成立，笔者是举双手赞成的，唯一的小疑问就是工伤保险为什么不也由医保局管理？
工伤保险，又称职业伤害保险，是通过社会统筹的办法，对劳动者在生产经营活动中遭受意外伤害或职业病，并由此造成死亡、暂时或永久丧失劳动能力时，给予劳动者及其实用性法定的医疗救治以及必要的经济补偿的一种社会保障制度。这种补偿既包括医疗、康复所需费用，也包括保障基本生活的费用。
因此，笔者觉得工伤保险由人社部门管理就是放错了位置，工伤保险交由医保局管理才会更好。一是因为工伤的判定，医保局比人社部门更专业，毕竟医保局很多都是由医药背景的专业人士；二是工伤保险本质上也是一种医疗救助，而医疗救助正是医保局的职责之一。
閱讀更多 準提散人 的文章
