輿論攻勢猛 “老賴”防線崩
——山東濟南法院決勝“基本解決執行難”工作紀實
近日，將167萬元欠款如數交給法院後，被執行人山東某置業有限公司總經理張某如釋重負。此前，他從報紙和電視上看到山東省濟南市中級人民法院發佈的《關於敦促被執行人依法履行義務的通告》後，曾讓他一度坐臥不安。
藉助強大的輿論攻勢，濟南法院進一步加大執行攻堅力度，取得良好的戰績：去年以來，濟南法院共執結案件46467件，拘傳被執行人914人，拘留604人，移送公安機關追究拒執罪655人，將21577名被執行個人和4541家被執行單位納入失信名單庫並限制高消費，4437人迫於壓力主動履行義務。
新媒體持續發力造勢
2017年12月5日上午，市民方某手機響了。他拿起手機一看，一條彈窗信息赫然入目：“請注意：距離你20公里範圍內，就有一名‘老賴’，他的名字叫方某……”上面的姓名、照片、案由等信息，寫得清清楚楚，而且都是自己的信息。隨後，方某就連續接到多個親戚朋友打來的電話，詢問情況。“簡直要崩潰了！”方某感到壓力很大，第二天就到法院全部履行了執行款。
這是濟南中院與“今日頭條”合作推出“頭條追老賴”舉措帶來的成效。與傳統的報紙、廣播電視、門戶網站等平臺曝光“老賴”手段不同，濟南法院“頭條追老賴”活動利用準確地圖推送技術，在“老賴”居住地20公里範圍內，將其信息推送、展示給該區域的所有用戶，將目光瞄準“老賴”們的“朋友圈”“熟人圈”，形成“一處失信，處處受限”的氛圍，讓“老賴”無處遁形。
藉助新媒體方便、快速的傳播優勢，濟南中院不斷向“老賴”施加輿論壓力，人民群眾拍手稱快。前不久，濟南市長清區人民法院出動幹警70餘人，分4路前往被執行人住所，拘傳7名失信被執行人。隨後，法院召開強制執行教育大會，對100餘名被執行人集中進行自覺履行生效裁判的法制教育。4名受邀人大代表和政協委員全程監督。@濟南中院與@長清法院6小時不間斷微博直播，21家媒體參與報道。本場直播結束時，通過微博直播、今日頭條、一點資訊直播平臺在線圍觀執行一線的網民達130餘萬人次。據統計，去年以來，@濟南中院組織全市兩級法院進行了9場微博直播活動，很多網友認出“老賴”後，主動打電話或發私信向法院提供執行線索。230多名被執行人迫於輿論壓力，主動登門向法院繳納執行款或遞交分期還款承諾書。
傳統媒體步步緊逼配合
4月27日，濟南中院召開新聞通報會，發佈《濟南市中級人民法院敦促被執行人依法履行義務的通告》，公佈全市打擊拒執罪十大典型案件。一時間，關於濟南法院發起“執行總攻”的報道，便佔據了新華社山東分社、山東電視臺、齊魯晚報、濟南日報、濟南電視臺等20餘家新聞媒體的重要版面或黃金時段。“簡直是鋪天蓋地，讓人目不暇接！”在濟南中院執行局局長楊雷看來，每一篇報道都令“老賴”膽戰心驚。
針對決勝“基本解決執行難”最新進展情況、將會採取的措施等問題，楊雷走進演播室接受採訪。楊雷表示，“目前，這項工作已經進入倒計時，要以壯士斷腕的信心和決心，勠力同心，攻堅克難，確保如期完成‘基本解決執行難’任務！”
為進一步壯大輿論宣傳聲勢，濟南中院出臺創新經驗報送管理辦法，及時將執行一線的創新經驗、創新做法、創新典型挖掘出來，宣傳出去，形成良好的互動效應。去年以來，濟南法院配合執行工作，共在全國各級媒體發稿5320餘篇（條），重點報道了“聯動執行”“百日會戰”“協同執行”“定製失信彩鈴”“懸賞執行”等創新措施，有力地配合了濟南法院開展決戰決勝“基本解決執行難”工作。5月11日，《齊魯晚報》“基本解決執行難”專欄，以《一塊土地查封28輪，將被拍賣一個億！》為題，對濟南市歷下區人民法院創新做法予以重點報道。針對被執行人某農牧公司被30多起官司纏身、名下土地遭28輪查封的困局，歷下區法院不畏艱難，積極作為，運用司法智慧，對其名下靠近雄安新區的80畝土地進行評估，評估價達1億餘元。不久，這宗土地將進入淘寶網司法拍賣平臺進行公開拍賣。該報道刊發後，受到社會輿論的一致好評。
按照宣傳促進辦案的思路，濟南中院進一步加強執行宣傳陣地建設，先後在《濟南電視臺·現在開庭》《濟南日報·法院週刊》《山東商報·拍案法官故事》等媒體開設“決勝基本解決執行難”專欄，形成“報紙上有稿、電視上有影、廣播裡有聲、新媒體上有互動”立體宣傳格局。去年以來，濟南兩級法院陸續推動黨委、人大、政府出臺支持解決執行難的意見，形成“黨委領導、人大監督、政府支持、法院負責、部門配合、各界參與”的工作格局。對這一做法，《濟南日報·法院週刊》先聲奪人，第一時間在顯著位置予以重點報道。
社會傳播載體多管齊下
前不久，一幅題為《讓“老賴”寸步難行》的大幅海報“火了”！濟南中院執行局執行一庭庭長於文誠手執法律文書，帶領6名幹警圍堵“老賴”的場景，在市區繁華地段LED大屏幕滾動播出後，市民們連聲稱讚：“太酷了！有大片的感覺！”
“這裡是濟南新聞廣播調頻FM106.6……”出租車司機趙師傅說，早7點到8點，邊開車邊收聽新聞廣播已成為他的一個習慣。今年以來，他發現有一個新現象：廣播中關於濟南法院執行和打擊“老賴”的新聞開始多起來。
春風不使一木枯。在進一步擴大報紙、廣播電視、新媒體輿論宣傳的同時，濟南中院不斷開闢輿論宣傳新陣地，在車站、市區廣場LED大屏幕以及公交車、出租車等載體上曬“老賴”，讓“老賴”行徑路人皆知，名聲掃地。在此基礎上，濟南中院還與市不動產登記中心協作，建成不動產網絡查控系統，與市文明委“紅黑榜”評選、與市工商局“守合同重信用”企業評選等工作進行對接，促進了信息互通共享。在鄉鎮農村，濟陽縣人民法院選取8個鎮16個村，兵分四路，將包括“老賴”照片、姓名、住址、身份證號碼、未履行法律義務等信息的失信被執行人名單，張貼在“老賴”戶籍地村務公開欄、村口。章丘區人民法院則開展“趕執行大集”活動，組織幹警在農村大集上擺上展板，向街坊鄰居、十里八鄉曬“老賴”們的失信行為，共同監督“老賴”們日常生活和消費情況。去年以來，已有67人頂不住這種輿論壓力主動還錢了！
為提高輿論宣傳的影響力，濟南中院新聞中心成立“紀小槌創作組”，組織全市法院宣傳力量，採寫和創作出一批反映決勝“基本解決執行難”的文稿、圖片和微視頻作品，比如《正義不能等待》《一場執行攻堅的“三種戰法”》《絕不放過你》《誰上了“老賴”榜單？》等。這些作品緊扣執行工作主題，抓住一些被執行人不怕拘留，就怕曝光的心理，每一次投放戶外LED大屏幕等各種自媒體平臺，都會得到社會公眾的廣泛關注和認可，在輿論上形成強有力的威懾力。
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