全面精準對標
迎接國家衛生城市複審暨創建雲南省文明城市推進會強調，全市上下特別是紅塔區和市直相關責任單位務必要從講政治的角度，高度重視“創文”工作，採取一切措施、想盡一切辦法、排除一切干擾，以“埋頭苦幹、脫皮掉肉”的鬥志，把影響文明城市創建的薄弱環節和突出問題解決好，全力以赴打好“創文”衝刺戰。
把基礎設施建設作為硬指標，提升城市整體面貌
要繼續對照測評標準，緊盯重點領域，高起點規劃、高質量推進，儘快補齊城市基礎設施和配套設備的短板。紅塔區、高新區和市住建局等部門，針對目前城市基礎設施現狀進行專項排查，摸清底數、列出清單、分清責任，下決心解決路面破損、街路照明、工地圍擋、農貿市場等硬件設施達標問題。進一步嚴格供電、移動、聯通、電信等部門挖掘道路、架空線路的規劃和施工管理，一律按照綜合管廊建設規劃要求，所有管線全部強制入廊。抓好海綿城市建設，認真開展海綿型建築與小區改造、水系治理、內澇治理等項目建設，修復城市水生態環境，打造“會呼吸”的綠城。今後新建道路敷設線纜一律要經過規劃審批，併入地敷設，嚴禁私拉亂設。
海綿城市建設初見成效
把改進服務管理作為切入點，整治市容環境和市場秩序
要巧借國家衛生城市複審“東風”，把整治“髒亂差”、保持“潔齊美”作為創建文明城市的重要突破口，從細節抓起，從薄弱環節改起，用“繡花之功”助推文明城市創建工作向縱深推進。
在環境衛生上要治“髒”，發揮城管綜合執法中心作用，做實街道城市綜合管理的主體責任，多渠道充實人員，紮實開展垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象等“五亂”市容頑症的集中整治，尤其要重點針對得分低的集貿市場和背街小巷，集中時間、集中力量進行專項整治，實現全城無盲點、垃圾不落地，用鐵腕兌現“讓城市更美麗，讓市民更幸福”的諾言。
在公共秩序上要治“亂”，重點做到“三個加強”。加強飲食攤點規範化管理，完善市場管理常態化機制，嚴格合理布攤設位，規範市場管理；整治隨意擺攤設點、流動攤販和馬路市場等行為，依法取締非法開設和擅自經營的市場。加強戶外廣告規範化管理，儘快實施戶外廣告“洗面工程”，分階段多次開展戶外廣告專項清理行動；理順戶外廣告管理體制，對城市的戶外廣告進行整體規劃設計，把社會主義核心價值觀、未成年人保護教育、“講文明樹新風”等公益廣告內容納入戶外廣告設置管理，加強行業監管。加強交通秩序規範管理，加大宣傳教育力度，廣泛動員全社會自覺遵守交通秩序。繼續推進紅塔大道、東風路、南北大街等主要路段“嚴管街、示範路”專項整治行動，加大科技管控力度，對違章行駛、不禮讓斑馬線、亂停亂靠車輛及違章行人嚴管嚴查。
執法人員對以街為市的佔道經營行為進行整治取締
把思想道德建設作為立足點，提升城市文明程度和市民整體素質
文明城市創建的過程，從根本上講就是一個全面提升市民素質的過程。各級各部門特別是黨員領導幹部要率先垂範，規範言行，帶頭爭做文明市民。紅塔區要發揮主戰場作用，開展上門入戶宣傳教育，引導居民文明出行、遵守秩序，樹立良好形象。教育部門要抓好中小學素質教育工程，通過開展“小手拉大手，共創文明城”教育實踐活動，使廣大學生進一步提高道德修養和文明素質，同時把教育活動延伸到家庭和社會，通過互相影響、相互帶動，促使家長參與到文明城市創建中來。要將社會主義核心價值觀有機融入到文明城市創建之中，持續加強對12個主題詞的權威解讀，讓“24字”入耳入腦入心。
社會主義核心價值觀進公園
把氛圍營造作為發力點，提高市民知曉率、支持率和參與率
要利用一切宣傳陣地和宣傳手段，採取多種群眾喜聞樂見的形式，高密度、大規模、全方位地開展宣傳。特別是要在人口聚居區域，設立大型公益廣告牌，整合路名牌、公交車、出租車等資源，促使創建文明城市宣傳工作全覆蓋，努力做到家喻戶曉、人人皆知。要耐心做好入戶調查的輔導工作，科學引導廣大社區居民準確理解調查者的意圖，正確回答調查問卷的各項內容，積極做好入戶調查的文明接待工作。
玉溪交警宣傳小分隊遠赴邊遠山區工礦企業開展文明交通宣傳
把志願服務活動作為結合點，提升市民的獲得感和幸福感
志願服務是當前我市創建文明城市工作的一項短板。市文明辦要發揮在志願服務工作中的總體規劃、協調指導、督促檢查作用。民政部門要結合實際情況，制定詳盡的志願服務計劃，積極組織開展志願者進街道、進路段、進社區服務活動，把志願者力量集中用到最需要的地方，確保參與志願服務的人數、時長、服務內容、方式等達到測評要求。各類公共場所、窗口單位的主管部門，必須指導基層設立公共引導的志願服務點和人員，交警部門要協調各志願團體做好主要交通路口文明勸導工作。市直各單位黨員志願者除完成聯繫點的任務外，還要帶頭勸導制止不文明行為，深入街頭、社區開展志願服務活動，實現廣場、公園、道路、社區、窗口行業全覆蓋。
志願者清理大紅坡水庫周邊垃圾
把資料收集整理作為關鍵點，抓好“網上申報、網下支撐”工作
網上申報資料的建檔是創建文明城市工作的關鍵一環。市創文辦要定期梳理彙總、及時研判各種問題情況，對指標體系、檔案目錄、臺賬明細等關鍵內容做到方向明確、心中有數、指導得力。市直責任單位要認真對照測評指標內容，特別要抓住各子項目的關鍵詞，弄清需要提供和準備哪些文件資料，充分利用有限時間查缺補漏、充實完善，做到每分必爭、每分必奪。要注重材料收集的規範性、完整性和有效性。
把文明城市創建作為制高點，推動全市精神文明創建工作上新臺階
澄江縣進入全國文明城市提名城市行列，要在下一步的工作中把創建全國文明城市作為踐行“三個城市”新定位和“只搞大保護、不搞大開發”工作思路的重要內容，緊抓不放，強力推進。要按照“一年強基固本、補齊短板，兩年提質增效、鞏固提升，三年攻堅衝刺、全面達標”的目標要求，在創建評選首年下足“石料”，持續聚焦工作重點，認真對照全國文明城市測評體系，以實施“城市品質提升行動”為總抓手，重點打好完善基礎設施的“攻堅戰”、整治市容秩序的“殲滅戰”、提升文明養成的“持久戰”，力爭2020年一舉獲得全國文明城市的殊榮。新平、易門和峨山要對標對錶、補齊短板，迅速行動起來，集中精力、奮力攻堅，順利通過省級文明城市複審並積極爭創全國文明城市。江川、通海、華寧、元江要不斷提升城市文明程度、城市文化品位、群眾生活質量，積極爭創省級文明城市。
玉溪城市生態公園風光 潘泉 攝
嚴格督查考核
當前，“創衛”迎複審與“創文”迎檢的各項工作任務和目標已經明確，關鍵在於狠抓落實。
強化責任擔當，形成攻堅合力
各級各部門要認真對照複審要求和創建標準，一項一項壓實責任，一層一層傳導壓力，一級一級抓好落實，切實做到守土有責、守土盡責。市直責任單位要把力量下沉到責任社區，以身作則、率先垂範，研究解決焦點、難點問題，切實做到認識到位、指導到位、安排到位、發力到位，示範帶動幹部群眾積極參與迎接複審和創建工作。
倒排時間計劃，實施掛圖作戰
逐項排查，細化責任，針對重點任務、薄弱環節開展集中攻堅，對已經達標的指標持續鞏固提升，確保穩妥拿分；對還需要加把勁的“短板”指標，要主動精準發力，一個一個強化、一項一項趕超。市委督查室、市政府督查室將對照問題進行清單式管理，把握時間節點，對整改徹底、成效明顯、群眾滿意的問題方可銷號；對整改不徹底、成效不明顯的問題堅決不予銷號，並督促限期進行整改。
高懸問責“利劍”，倒逼責任落實
動員千遍，不如問責一次。我市將進一步加大督查問責力度，以“過期不候”“不打折扣”的態度嚴格追責問效，對衛生城市複審和文明城市創建過程中失職失責以及搞形式、走過場的，將嚴肅問責，絕不姑息。抓住不落實的事、盯住不落實的人、查找不落實的原因，以嚴格督查、剛性問責推動工作落實，徹底杜絕“視而不見、言而不行、推而不動”的“庸懶散軟拖”現象，形成一級抓一級、一級帶一級和人人有責任、事事有人管的良好局面。
審核：楊雪
終審：李向文
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