1、原民办教师群体在为国家做出相应的贡献后，达到或已过退休年龄，自己的养老或医疗待遇的解决迫在眉睫，所以得到了比较相对广泛的关注。

2、现阶段的补助政策难以适应社会发展的实际，部分政策仍是2016年甚至更早以前的，显得相对滞后，导致原民办教师的养老医疗补助仍停留在较低水平，部分地区可能会将原民办教师推向贫困。

3、原民办教师的养老和医疗补助与时俱进的提升显得刻不容缓，这既是对他们所作贡献的一种回馈，也是国家精准扶贫的要义。

河南省民办教师养老和医疗补助主要是由豫教人〔2012〕182号文件规定的《河南省教育厅河南省人力资源和社会保障厅河南省财政厅关于对我省原民办教师发放养老补贴的实施意见》

一、适用对象

凡年满60周岁，1989年12月31日以前，在农村公办中小学民办教师岗位上连续工作满1年的原民办教师，离开教学岗位后未参加职工基本养老保险的农村居民，从到龄次月起享受养老补贴。六十年代初下放的公办教师参照本意见解决其养老补贴问题。本意见执行之日起，已超过60周岁者，其之前的年限不再补发养老补贴。

下列人员不列入适用对象：纳入计划内退养的民办教师；本方案执行前已死亡的原民办教师；因刑事犯罪或违反国家政策、法规被开除或辞退的原民办教师。

二、认定办法

各县（市、区）和乡（镇）两级都要成立原民办教师养老补贴专项工作领导小组，结合本地实际，制定具体认定办法，客观公正、实事求是地一次性完成原民办教师身份和教龄认定工作。乡（镇）原民办教师养老补贴专项工作领导小组对个人提出的申请及相关原始材料进行初审；初审结果在乡、村、校进行公示，接受社会监督；乡（镇）原民办教师养老补贴专项工作领导小组认定后，报县原民办教师养老补贴专项工作领导小组审核；审核结果在县、乡进行公示无异议后，作为养老补贴发放的依据。六十年代初下放的公办教师身份可参照以上办法进行认定。

三、补贴标准与资金筹措

1、补贴标准。对符合条件人员按教龄每满1年（不满1年的按1年计算）每月10元的标准发给养老补贴。六十年代初下放的公办教师补贴标准按照原民办教师15年教龄补贴金额执行。

2、资金筹措。发放原民办教师养老补贴所需资金由各级财政负责筹措。省财政对发放原民办教师养老补贴所需资金按测算基数的30%比例给予补助（对省财政直管县按50%比例补助），按年度包干下达。除省级包干补助外，其余所需资金由省辖市、县（市、区）、乡（镇）负责按要求足额落实，具体分担比例由各省辖市确定并报省财政厅备案。