國之巨匠，勇於擔當
“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏！風雨不動安如山。”1000多年前，唐代詩人杜甫的千古一嘆，曾引起天下蒼生多少共鳴和期盼。自古以來，關乎千家萬戶基本生活保障的住房問題就是民生領域的重要問題，也是對執政者執政能力的現實考察。近年來，特別是黨的十八大之後，推進棚戶區改造，讓廣大低收入居民早日“出棚進樓”，成為黨和政府一項重大的民心工程。今年，黨的十九大又提了出新的高度和目標：“讓全體人民住有所居”。
作為資源得天獨厚，被冠以“國之巨匠”之稱的北京城建集團唯一的地產上市平臺，它擁有六大產業、完整覆蓋地產產業鏈，在北京市屬建築企業排名第一。身為首都建築行業的龍頭企業，以“支持棚改，惠及民生”為己任，一直以來，身先士卒深入棚改第一線。僅僅2016年下半年以來，北京城建密集獲取了東城區望壇、順義區臨河村、懷柔區懷柔新城03街區、豐臺區張儀村、延慶區康莊鎮等至少5個棚戶區改造項目。此外，北京城建在河北保定市與當地一家民營地產商設立了一家房地產公司，以拓展保定地區棚改項目。這是一項具有前瞻性的以北京為中心輻射全國範圍內“棚改惠民工程”的重要舉措之一。
隨著北京城市建設的飛速發展，北京主城區內土地已經十分稀缺，優勢區域的新增土地供應基本都來自於舊城改造了，棚改項目可說是拿一塊少一塊。因為，北京商品住宅市場成交價格較高，棚改項目的拿地成本較低，具有市場敏銳洞察力的北京城建瞄準了在別人看來“投資大、風險大”的棚改項目具有潛在的利潤空間，既能為百姓安居奉獻力量，又可擴大集團公司的開發規模形成良性循環實現雙贏。於是， “華麗轉身”，棚戶區改造成為北京城建獲取土地儲備的重要舉措之一。在有效摘取“質優量大”的土地的同時，對項目前期資金投入及籌集也面臨著巨大挑戰。根據北京城建測算，僅5個棚改項目投資總額就接近743億元，其中要求投入自有資金將超過100億元。為加速資金週轉，提升資金使用效率，在北京市政府的大力支持下，北京城建近年來通過棚改項目已經與多家銀行形成了相對低廉融資的良好合作關係。
拆遷未動，安置先行
俗話說，百聞不如一見，在隨行人員如數家珍的介紹中，本報對懷柔新城03街區棚改項目的承建方，北京城建興勝房地產開發有限公司進行了實地採訪。
“金山銀山，不如綠水青山”。地處燕山南麓，東臨密雲區，南與順義、昌平相連，西與延慶搭界，北與河北省赤城縣、豐寧縣、灤平縣接壤的懷柔區，作為北京的一塊綠色寶藏，蒼山莽莽、山地連綿不斷，是首都北京的綠色長城、天然屏障。又因，雁棲湖樂園、紅螺寺、九穀口夾扁樓、九眼樓長城等著名景點而成為北京的重要旅遊勝地之一。
據興勝公司總經理宋本有先生介紹，懷柔新城棚戶區改造項目東至開放路，南至府前東街，西至迎賓中路，北至興懷大街，棚改範圍內總用地面積23.79公頃，其中，國有土地約12.44公頃，集體土地約11.35公頃，規劃總建築面積為30.41萬平方米。這三個城中村原有居民戶近千戶，人口密集，人均居住面積遠遠達不到懷柔新城區規劃中的人均居住面積標準。而且城中村環境嘈雜，衛生設施不齊全、條件也較差，每到病菌滋生季節，這裡的髒亂差環境都令人擔憂。除此以外，這幾個城中村還存在著嚴重的消防安全隱患，居民的生境著實堪憂。為了讓百姓能夠擁有優美的生活環境和敞亮的住房，在這一批城市棚戶區改造中，懷柔區將目光鎖定了下元、釣魚臺和東關這三個問題累累的城中村，下大決心，解決當地居民的民生大問題。
對於目前已經遷轉到中轉居所的居民而言，他們未來的新家距離他們之前一直蝸居的城中村最遠也只有一公里。社區依然還是他們熟悉的社區，周邊的鄰居也還是那些熟悉的面孔，所不同就是房子變得越發敞亮了，夏季不用再擔心外面下大雨、屋內下小雨，冬季也不用再為全家人的取暖問題而發愁，如此“擋不住的誘惑”，怎不叫人砰然心動呢？
據瞭解，該項目總用地面積約23.79公頃，計劃投資額37.31億元，安置房佔地面積約4.3公頃，建築面積9.89萬平方米，戶型面積從60到126平方米不等，共十餘種戶型可供選擇，於2018年底前竣工，屆時，1000餘戶百姓將在這裡實現安居夢。
劃撥給城中村改造安置房用地的懷柔新城03街區地塊，正是地處懷柔區中心地帶，這一地塊西側隔一條迎賓路，不遠處曾經是世界婦女大會“世界婦女論壇”的分會場，再向西就是懷柔水庫——這片“懷山柔水” 的土壤環抱在青山綠水之間，隨著懷柔區對外交流、文化開發等項目的突飛猛進，可謂是寸土寸金的03街區在不久的將來，即將建設成為專為老百姓生活服務配置的安居樓盤。
黨建引領，服務貼心
當“棚改”成為城市發展的高頻語，“出棚進樓”則成為棚戶區居民心中最溫馨、最感動的記憶。在老百姓眼裡，懷柔區這一期棚改項目的成功之處遠不止是讓棚戶區的居民“居者有其屋”，而是在拆遷和未來的回遷安置工作上的成功操作。
據瞭解，本項目涉及拆遷總戶數雖然只有400多戶，但涉及類型多樣，情況複雜。其中有集體住宅、集體非宅，國有住宅和國有非宅四種類型，要針對不同性質的拆遷，制定不同的方案，其難度之大，可想而知。雖然，之前懷柔也有廟城、科學城等棚改項目的先例，但在核心區棚改的項目這還是首例，並沒有成功的案例可以借鑑。另外，由於懷柔區行政人事的變動，這三個村由原來的懷柔鎮管轄，到現在的龍山和泉河街道管轄，導致了拆遷管理的難度大大增加。說到此處，宋本有總經理總結了“三難”——制定政策難、業務執行難、人際溝通難。下元、釣魚臺及東關三個村的情況十分複雜，從38——700平方米的宅基地都有，這就造成了補償難。由宅面換樓面，興勝公司和懷柔區領導經過20多次研討，按照“拆得起，住得下”的原則，制定了合理的拆遷政策。在拆遷工作中，興勝公司始終以“一碗水端平”，一把尺子量到底為準則，既不讓一戶搶建戶得便宜，也不讓一戶搬遷戶吃虧，真正做到了村與村、戶與戶的平衡。
都說：“拆遷難，難於上青天”。面對重重困難，興勝公司在政府和社會各界的大力支持下，動用了全區的力量、體制的力量、社會的力量和黨建的力量，採取了一系列措施。首先，將黨組織建在搬遷工作第一線，以黨員“亮身份、明職責、做表率”為主線，實行領導包片、黨員包戶的方式，引導黨員幹部衝在第一線。即便在十九大期間，黨員的學習也沒有停下來，甚至鄉鎮、街道和村裡的領導，都集中在指揮部現場學習，交流心得體會，探討棚改工作。在實際工作中，他們在維護穩定、政策宣講、調解糾紛、服務群眾等方面發揮黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用。
搬遷過程中，興勝公司黨支部聽聞搬遷範圍內的幾戶村民家庭困難，主動聯合泉河街道黨工委開展“聯村幫扶點亮困難群眾幸福夢”捐贈活動，自發捐款籌集資金，與13戶低收入家庭結成幫扶對子，為他們發放慰問金，並送去了大米和食用油。低收入戶們紛紛表示：政府和城建處處為百姓著想，相信有政府為大夥兒撐腰，咱今後的日子不會差。其次，做到服務貼心。負責拆遷安置工作的團隊對即將搬遷的居民展開逐戶調查，瞭解每家每戶的具體情況，他們的家庭成員狀況，甚至包括老人與小孩的比例。在完成家庭情況瞭解這個工作之後，才入戶商討解決方案。遇到有特殊情況的家庭，拆遷辦工作人員會依據實際情況耐心講解說明，讓拆遷戶感覺到政府關懷溫暖人心。第三，工作人員的溝通方式非常人性化。碰到群眾不理解時，工作人員就和他們拉家常，堅持群眾利益導向，充分了解群眾需求，回應群眾關切的問題。始終堅持秉承“拆遷有期限，服務無止境”的工作作風，工作人員以真性情、真情意走進拆遷居民的心裡，既以人為本，又守住了底線。第四，工作人員在執行棚改項目拆遷安置工作前，因為興勝公司聘請專業的拆遷公司，給相關辦公人員培訓拆遷業務、法律法規和業務流程，所以對政策的理解透徹、執行力相對也相對增強。按照居民們的話說，“人家指揮部的人對這回政府的政策理解得透透的了，那分析起來，頭頭是道的，說得你是心服口服的”。
面對國家對房地產行業融資日趨收緊的外部環境，興勝公司依託興華公司之智之力，經過不斷的磨合和磋商，成功取得了兩家銀行的授信額度，確保融資工作順利進行。臨近春節，銀行放款額度大幅下降，現有融資遠不能滿足拆遷補償款資金需求，為儘早讓簽約村民拿到拆遷補償款，關鍵時刻興華公司雪中送炭，主動拿出本應還貸的1.2億自有資金，力保村民在春節前拿到拆遷補償款。興勝公司上下一心，全力投入，在短短一週之內，組織拆遷、審計人員協同作戰，加大強度，順利完成了被搬遷人原件收集、拆遷協議審計、上報等工作；公司財務部門也同步推進，完成拆遷協議基本信息、身份證、審計報告的核對，拆遷補償款存摺存單製作，確保發放工作如期進行，為老城村民送來春節前最實惠、最暖心的禮物。
宋本有總經理表示：棚戶區改造是惠及民生的德政工程、民心工程，做好貼心服務，幫助群眾算好經濟賬、長遠賬，讓群眾實實在在地理解政策的利好，積極支持配合棚改政策的順利實施，以高度負責的態度和一流的建設水準，將項目建成質量過硬、環境優美、配套齊全、功能完善、適宜人居的精品工程是我們工作的理念和責任。
作為僅成立一年多的年輕企業，興勝團隊發揮城建集團“特別能吃苦、特別能戰鬥”的優良傳統，克服人手少，任務多的困難，採用AB角工作制，培養業務“多面手”，提升拆遷效率。興勝公司經理宋本有、黨支部書記王奕、副經理唐曉東，三位領導擠在指揮部不到5平米的辦公室裡現場調度辦公，5+2、白加黑。在啟動獎勵期排號的攻堅戰中，公司領導班子帶領全體員工不眠不休，全力配合保障。即便十一長假，一聲召喚，公司所有員工取消假期……
興勝公司秉承“品質·人生”的品牌理念，在回遷房戶型設計、區位安排、周邊公共設施配置等方方面面，以村民所想為出發點和落腳點。被懷柔區委書記稱讚為“目前懷柔最高檔的安置房，新時代生態社區的典範！”興勝人嘔心瀝血日夜奮戰所付出的一切，從領導的讚譽中、百姓的笑臉上，得到了最大的回報，公司上下，無怨亦無悔。
鑄造精品，圓夢百姓
在2016年10月18日的開工儀式上，北京城建集團董事長陳代華曾表示，此次參與懷柔新城03街區棚改項目，是城建集團地產開發板塊在該地區的開篇之作。北京城建集團將發揮集設計、開發、工程、園林於一體的完整產業鏈優勢，以造福百姓為己任，精心規劃、精心施工、精心管理，以國匠之心，用情用智，努力把項目打造成經得起時間檢驗的精品工程、放心工程、滿意工程，讓北京城建地產品牌在懷柔這片熱土紮根、傳承；時任北京城建股份公司經理助理、現任副總經理、興華公司董事長武濤也代表投資方表態，作為開發主體，股份公司和興華公司將竭盡所能，不負眾望，傳承股份公司在棚戶區改造中成熟的經驗和模式，以一流的設計、一流的質量、一流的管理、一流的速度，將項目打造成為懷柔區的亮點工程和精品工程，按時、保質地完成這項光榮的使命，向政府和人民交出一份滿意的答卷，為懷柔區的城市建設和區域經濟發展貢獻力量。
興勝人以領導的要求與百姓的期望為己任，在建設過程中，大膽嘗試，按照中西合璧的設計理念，充分運用歐式厚重下的中式美學。採用BIM技術（建築信息模型，Building Information Modeling），在建築工程項目的各項相關信息數據作為基礎，建立起三維的建築模型，通過數字信息仿真模擬建築物所具有的真實信息。它將建設單位、設計單位、施工單位、監理單位等項目參與方在同一平臺上，共享同一建築信息模型。有利於項目可視化、精細化建造，使一些不必要的環節在圖紙上就能提前規避。
在施工的過程中，他們還利用鋁合金模板技術施工。相對於傳統模板，鋁合金模板節能環保，不會造成現場汙染，有利於文明施工。使用鋁合金模板澆築的混凝土觀感好、質量高，可達到清水混凝土的效果。由於鋁合金模板的質量輕，便於安裝，每平米的質量僅為22kg左右，可以由人工安裝，不需要塔吊的配合。最為關鍵的是，這樣可節省出大量的時間。
綠色、舒適、安全、方便的居住條件當然是每個人都向往的。興勝公司充分考慮居民感受，創新地融入了綠色節能環保設計。在小區樓頂的太陽能供水系統採用串聯方式，熱水集中儲熱、分戶換熱，可以滿足千餘戶業主的生活熱水需求。相比每戶使用燃氣或電熱水器，使用這套太陽能產品可每年減少96噸碳排放，約合38噸標準煤，能耗節約率達到80%以上。可以說，在每個細節，興勝公司都在用工匠精神打造。項目建成後，不僅可以極大地提升城中村村民的生活品質，還將進一步推進懷柔新型城市化進程，並以其高端的建設品質和優越的地理位置，打造懷柔城市形象的新“窗口”和城市建設的新“地標”。
在項目周邊，還配有一所18班的小學、兩所幼兒園，懷柔區博物館、影院也將坐落於本小區，其他公共設施也一應俱全。另外，令大家意想不到的是，興勝公司充分考慮到棚改的特殊性，為項目的安置房還幾乎1：1的配備了地下儲藏間，專門解決老百姓儲藏農具等雜物的特殊需求。
閱讀更多 中華建設網 的文章
