美国有没有国企?

4321374671叶生

在一般人印象里,连

央行“美联储”这种国家金融决策单位,甚至监狱这种暴力单位都是私企,打仗也可以随时调集一大批私人武力承包商PMC的美国,怎么可能有国企的存在?

那么我们先来看一下国企的定义,什么是国企,国有企业,是指国家对其资本拥有所有权或者控制权,政府的意志和利益决定了国有企业的行为。

从这个定义上而言,美国有国企,但只有两个真正意义上国企,一个是客运铁路系统Amtrak,因为任何人都知道这个领域不怎么赚钱,投入太大不好运营;另外一个就是邮政系统



这两家企业的财务状况都很糟糕。过去有一些私人公司试图从事这方面的运营,但大萧条以后都退出了。这两个国企是历史产物,如果不是大萧条,甚至可能都不会存在。

美国的商业社会就像是一场篮球比赛,每个队伍都是一个公司,政府的角色和职能就是制定规则和监控规则的执行。

直到一战前,美国的政府都一无所有,甚至连像样军队都没有。在美国的概念里,政府是裁判,裁判不能参赛,甚至宪法也是这么规定的,联邦政府只有三种权力,征兵、外交、规范商业,这意味着国家不能对商业活动进行干预。

在美国,人们假设政府效率会很低下,如果竞争不够就会出现问题。如果一个企业是国企,由国家兜底,员工和管理者不会去担心国企倒闭。但是私人企业就不同,企业主和员工会很担心企业是否会倒闭。

中国可能会认为一些领域很重要,如果政府不控制可能就会出问题,但是美国认为如果政府控制这些领域才会出现效率低下和发展不良好的问题,因为没有人会上心管理。

比如美国民众永远不会觉得波音会出大问题,因为波音是私企,运营者会很用心不会让它轻易倒闭,而且还要和其他企业竞争比如空客,会提高效率,对于航空业反而是好事。

但是美国的这种情况也造成了一个很大的问题,就是国家决策会被商业利益集团所左右。比如在乌克兰内乱初期,奥巴马希望制裁俄罗斯,但企业们说,不行,我们在俄罗斯有投资。由此拖延很长时间才做出对俄制裁的决议,但乌克兰局势已经很难挽回了。

所以对于非集体经济(decentralized economy)的国家来说,在全球化时代,政治决策变得更加困难。因为企业是利润驱动的,不会支持对他们不利的决策


海外信息小砖家

美国国旗


在美国现行法律体制下,是没有国有企业这个概念的,从这个角度来说,可以说美国没有国有企业。不过美国是有类似于国有企业的机构或者公司的,这些机构或公司被称为“政府企业(公司)”,这些企业属于联邦、州或者地方市镇各级所有。美国的政府企业目的是社会公平、增加就业、提供公共产品等,借以政府管理与干预经济。当然,这些政府企业并不多,大多都是在特定历史条件下,为解决特定问题而建立的,其规模、运营范围和方式以及与政府关系也随着经济环境和政策变化而改变。较早建立的政府公司一般被认为是罗斯福在“新政”期间建立的,二战后又建立了一批新的政府公司。


宣传“新政”的海报


因此,从最广泛的意义来说,美国也应该算是有国有企业的,这些“国有企业”,除了各级政府企业、政府发起的企业外,还包括提供教育、卫生、电力等公共事业服务的地方政府机构,以及政府建立的不受政府预算等管理的提供住房、运输等基础设施服务的独立法人实体。由于美国实行联邦制,各级政府都可能建立自己的“国有企业”,所以我们只是从联邦层面,也就是美国联邦政府的“国有企业”来分析。

美国联邦政府有二十多家类似国有企业的机构或者公司,可以分为联邦政府公司(Federal Government Corporation)和政府资助企业(GSE,Government-Sponsored Enterprises),另外还有一类临时性的政府控制公司。


通用汽车公司


美国国际集团


  • 临时性的政府控制公司


临时性的政府控制公司主要是由于企业自身运行出了问题,临时由政府控制。比如美国通用公司,美国政府在该公司2009年的破产和重组中投资了495亿美元使美国财政部成为通用汽车公司的最大股东。同样的美国政府在次贷危机中向美国国际集团提供了850亿美元,占79.9%的股份。当然,这类企业一旦走出危机,政府就会转让企业股份,使之重新成为私有企业。


房地美总部


房利美总部


  • 政府资助企业



Ginnie Mae(吉利美)



田纳西河流域管理局


  • 联邦政府公司


联邦政府公司是根据法律,由国会为实现公共目标而建立的联邦政府机构,其主要任务是提供市场化导向的产品或服务,并实现自身收支平衡。应该说,这种联邦政府公司更接近于我们传统上所理解的“国有企业”。联邦政府公司的雇员属于政府雇员,这明显不同于其他两类。由于这些公司提供商品和服务能带来收入,所以联邦政府公司同其他政府机构相比,在日常工作方面有较大自主权,可以制定自己的预算,以自己的名义向银行贷款,有权取得、发展和处置其不动产。与私营企业一样,政府公司也由董事会领导,下设总经理负责日常管理工作。董事由总统任命,参议院批准,董事任期固定,总统不得随意把他们免职。但在所有权上,政府公司有全为政府所有的,也有部分为政府所有的。全为政府所有的公司又有两种,一种是独立机构,一种隶属于行政部和其他独立机构。目前主要的联邦政府公司有商品信贷公司(Commodity Credit Corporation,1933)、联邦存款保险公司(Federal DepositInsurance Corporation,1933)、田纳西流域管理局(Tennessee Valley Authority,1933)、进出口银行(Export-Import Bank,1934)、联邦监狱产业公司(Federal Prison Industries,1934)、联邦作物保险公司(Federal Crop Insurance Corporation,1938)、圣劳伦斯航道发展公司(Saint Lawrence Seaway Development Corporation,1954)、海外私人投资公司(Overseas Private Investment Corporation,1964)、政府国民抵押贷款协会(Government National Mortgage Association, Ginnie Mae,吉利美,1968)、国家铁路乘客运输公司(National Railroad Passenger Corporation,AMTRAK,1970)、美国邮政署(United States Postal Service,USPS,1971)、退休金收益担保公司(Pension Benefit Guaranty Corporation,1974)、联邦融资银行(Federal Financing Bank,1973)、融资公司(Financing Corporation,1987)、重组融资公司(Resolution Funding Corporation,1989)、旧金山要塞信托(Presidio Trust of San Francisco,1996)、威列斯火山口信托(Valles Caldera Trust,2000)等。


美国邮政署


国家铁路乘客运输公司经典标志



hording

感谢有机会回答这个问题,个人感觉世界上哪个国家都有国企,只是国企扮演的角色和占据的位置不同而已。

首先我们明确下国企的定义,国企顾名思义就是国家或者地方政府控股的企业,一般来说国家意志决定了这些企业的使命和市场方向。比如我国的中石油,中石化等,他们的定价权基本都是国家说的算,市场只是参考。

那么美国有没有呢?肯定是有的,只不过美国毕竟是彻底资本主义国家,国有企业在整个国民经济中所占比重较低而已。比如美国联邦公司控股的全国铁路旅客公司(Amtrak)、通讯卫星公司Communication Satellite Corporation)、海外私人投资公司等。

不仅仅是美国,基本欧洲如今大部分国家也都有国企的存在。比如英国、德国等,在几年之前首富李嘉诚曾收购英国电信公司的事件。不过都有一个共同点,就是国企在这些国家所占的GDP相对很低,甚至不足10%。

无论任何国家,因为资本的趋利的本性对于一些没有利润甚至利润很低的行业这些资本是不愿意参与的。比如一些民生和基建项目等,都是前期投资巨大,收益时效太长。那么这些事情只有一些国企来参与,才可能满足人民的生活需求。

希望对你有所帮助,欢迎留言或者关注。


勇勇杂谈壹贰叁

家有相关规定禁止单位和企业进行合作但是美国还是有不少的国企比如说美国的邮局还有一些兵工厂但是很多的冰工厂也是私营的。

但是美国是作为资本主义国家可以说美国的总统也就是领导人,他们基本上都是一个企业,家总统只是他们的副职,他们真正的职业是企业家,历届总统的背后都是由某个家族进行大力支持的。


美国四大家族,除此以外,美国的企业家的地位非常的高,同时,美国也是属于资本主义国家,跟中国社会主义国家是不同的, 也是为什么美国的有很多枪击案件,为什么美国政府没有什么有效的去遏制,因为军工行业可以说非常的暴力这些涉及到很多企业家的利益。





盛洋娱乐

1丶美国在国家与企业关係上,秉承国家是裁判员、企业是运动员的理念。裁判员决不能当运动员,但这只是一般理论意义上的。美国是个信奉实用主义的国家。一旦需要裁判员会毫不犹豫地出手做运动员。

2丶美国的铁路系统丶邮政系统及部分水务系统,企业经营多年亏损、效率不佳。没有人想干了。政府就亲自出场打球,将它们收归为国企。当美国汽车巨头航母,在经济危机的大风浪中要沉没了。政府便掏钱向他们注入国资,挽救美国的私企大享。

3丶没有什么绝对的东西。裁判有时也会当运动员。美国历来是支持经济全球化的,可如今特朗普却反其道而行之,搞什么“美国优先”了。


赵凡丁201

有,当然有,分两种:

1,国有控股的,比如美国电网,铁路,邮政。天然垄断或者公共事业公司。

2,表面上是私有的实质上是政府引导的。隐形国企很多,比如波音,马丁,微软,各种半导体科技类公司,讲起来他们是私有公司,你让他们卖中国一台战斗机发动机试试?给多少钱也买不到,分分钟叛国罪坐电椅,区别就是那边的国企没党委而已。再比如前些天马斯克的太空探索公司,也是这种类型,美国政府对他们的业务有一票否决权。

可见,中国的国企要改革,这才是方向,政府当好裁判员就可以了。


不要逼我出剑剑

美国没有国企,更没有央企,就是有也只是公共服务业,所有的都是民营企业,税收由这些企业家决定支配,两党派没有权力支配,企业家可以帮助他认为可以的党派竞选中提供资金,但不能私吞!就是航天航空也都是私企和民企,所以美国在WTO游刃有余,没有人说他们违背WTO的规律,政府无权干涉。


被删除的用户名

美国人民的命运,还掌握在美国人的手里……!


分享到:


相關文章: