自去年《慈善信託管理辦法》出臺以來，信託公司加快了拓展慈善信託領域的步伐，更多公司開始將資源投入慈善信託，各類創新產品也不斷湧現。
對此，業內專家表示，2016年頒佈施行的《慈善法》賦予慈善信託以法定地位，民政部、銀監會、北京市民政局出臺的多項配套規範對於慈善信託的落地實施作了詳細規定。慈善信託為社會資本更加便捷地進入慈善領域提供了路徑，有利於信託公司拓展業務機會、擴大業務規模並提高社會美譽度。
產品創新湧現
平安信託近日宣佈，經監管部門批准，平安信託受託管理的“中國平安教育發展慈善信託計劃”將面向平安集團、下屬子公司、員工，以及合格的高淨值客戶定向開放募集，帶動更多愛心人士參與其中，壯大慈善信託資金規模，提高教育精準扶貧效率。
據悉，“中國平安教育發展慈善信託計劃”是我國首支集合永續型慈善信託。該慈善信託於2016年9月1日《慈善法》實施當日推出，首期規模1007萬元，資金全部來自平安集團、下屬子公司及員工。運營一年多來，該慈善信託又陸續注入平安集團捐贈的公益資金1000萬元，累計總規模超過2000萬元。
據介紹，此次定向募集的資金將重點投向中國平安“三村工程”中的“村教”工程，用科技賦能鄉村教育，支持貧困地區的鄉村教育發展，助力教學水平提升和師資能力建設，幫助貧困學生成長成才。
此外，為進一步強化該慈善信託內部管理組織的職責，平安信託藉此次對外開放契機，將管理理事會升級為“決策及監督委員會”，以強化決策及監督功能。
“中國平安教育發展慈善信託計劃”決策及監督委員會主任委員盛瑞生表示，委員會由委託人代表、社會知名法律和慈善專業人士、受託人管理成員組成，結合了委託人代表及外部相關專業人士，能對慈善信託運行實現更加科學有效的決策和監督；同時，平安信託將繼續按照要求，對慈善信託資金和慈善項目運作情況進行公示，接受委託人和社會公眾監督。
事實上，“中國平安教育發展慈善信託計劃”定向開放募集，只是慈善信託產品創新的一個案例。4月27日，“中信信託2018光華科技基金會扶貧助困慈善信託六盤水市鐘山區扶貧項目啟動儀式”舉行。據悉，本次精準扶貧是由投資者與中信信託共同捐贈善款，通過中信信託設立慈善信託，成立“鐘山區脫貧攻堅扶志獎勵項目”，採取整合資金、存量資金收回、社會捐贈、其他合規資金注入等多種方式配合，設立“鐘山區脫貧攻堅扶志獎勵項目基金”專戶，資金將全部用於鐘山區達到脫貧標準線以上且主動申請脫貧的建檔立卡貧困戶一次性獎勵，每戶每年獎勵2000元或相當的物資，每年獎勵450戶。獎勵資金每年發放後，根據捐贈人的要求，定期提供獎勵資金使用情況報告。
發展任重道遠
根據《慈善法》定義:慈善信託是指，委託人基於慈善目的，依法將其財產委託給受託人，由受託人按照委託人意願以受託人名義進行管理和處分，開展慈善活動的行為。
數據顯示，截至2018年4月底，共有83條慈善信託備案數據，受託信託公司20餘家；財產總規模9.57億元，單支信託財產的規模從1萬元到4.92億元，涉及扶貧、助老、留守兒童、教育、生態環保等多個慈善公益領域。
業界普遍認為，去年銀監會和民政部聯合出臺《慈善信託管理辦法》，是一個重要的風向標。華泰證券分析師沈娟表示，辦法不僅明確信託公司開展慈善信託業務免計風險資本、免予認購信託業保障基金等多項促進措施，更進一步規範慈善信託、保護慈善信託當事人的合法權益。
沈娟表示，《辦法》的出臺標誌著我國慈善信託規制體系建立。與此前出臺的《關於做好慈善信託備案有關工作的通知》相比，《辦法》在政策科學性、操作性、全面性等方面都更加完善，對慈善信託備案後的中後端包括財產管理、變更、終止等方面進一步規範，也解決了2016年9月《慈善法》實施以來各地民政部門缺乏統一監管尺度的問題。
中信信託相關負責人認為，2016年通過的《中華人民共和國慈善法》明確了慈善財產保值增值的基本原則，並且以專章規定的方式推出慈善信託制度，激活了沉寂已久的公益信託實踐，開啟了慈善信託元年。信託公司不僅可以充分發揮自身在資產管理與財富管理領域的優勢，還能憑藉信託制度安排助力慈善事業的發展。
“隨著我國社會經濟的快速發展，一方面富裕階層慈善需求與日俱增，另一方面慈善組織需要長期穩定的資金更好地實現慈善目的。慈善信託具備信託財產獨立、運行成本低、永續性的特徵，信託公司可以充分發揮信託制度安排優勢與資產管理、財富管理能力，使慈善信託財產保值增值，為慈善事業提供增量。”上述人士表示，未來慈善信託的發展任重道遠，還有一系列亟待解決的問題，需要立法部門、監管部門提供配套政策法規支持，完善慈善信託稅收優惠政策、信託財產登記制度等，釋放制度紅利，加快股權、不動產為代表的非貨幣性財產的慈善信託落地。除了制度配套，慈善信託的發展離不開新聞媒體宣傳、倡導與監督以及社會各界的廣泛參與。
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