為落實《北京市藍天保衛戰2018年行動計劃》，從今年5月份開始，北京市環保、公安、城管執法等多部門下沉到街道、鄉鎮，開展“點穴式”聯合執法，旨在“把脈問診”，幫助街道、鄉鎮分析影響空氣質量的原因，也聚焦“攻疾點穴”，集中執法力量，嚴厲查處汙染大氣環境的違法行為，形成震懾。
“點穴式”聯合執法，主要是採取環保、公安、城管等多部門，市、區、鄉鎮三級聯合檢查的方式，依據熱點網格和群眾投訴舉報的線索，聚焦重點區域和重點問題，在協助街道、鄉鎮把脈問診、查找原因、督促屬地積極整改的同時，加大執法力度，依法查處各類大氣環境違法行為，並通過媒體曝光，提升環境執法震懾力。
“點穴式”聯合執法的基礎是精準線索的來源。北京市的做法：一是依託熱點網格，從去年8月起，北京環境執法部門就開始利用熱點網格開展精準執法，通過技術手段，把全市汙染高發地分成133個不同地塊，每個地塊上有小微監測站，根據實時監測數據的高低，進行重點監管。這就避免了監察人員來回跑腿兒，同時大大提高了執法效率。二是藉助群眾的舉報，環境問題人民群眾關注度高，可以說每一條舉報線索的背後，既飽含著群眾對環境保護工作的支持，也體現了群眾對政府的信任。因此，這就要求線索受理部門，不僅要及時介入，且對反映的環保問題也須處理到底。三是多部門聯合執法，發揮多重執法效果，並採取全時執法的工作模式，形成強大的執法合力，確保了精準線索得到依法處理。同時，也能夠最大限度地減少執法空白期，從而不給破壞環境的行為以喘息的機會；再者，通過媒體進行曝光，就可以讓破壞環境的行為無所遁形。
日前召開的全國生態環境保護大會強調，要加大力度推進生態文明建設、解決生態環境問題，堅決打好汙染防治攻堅戰，推動我國生態文明建設邁上新臺階。我國的生態文明建設正處於壓力疊加、負重前行的關鍵期，已進入提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態環境突出問題的窗口期。
生態環境是關係黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關係民生的重大社會問題。要建設一支政治強、本領高、作風硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的生態環境保護鐵軍。各級黨委和政府要關心、支持生態環境保護隊伍建設，主動為敢幹事、能幹事的幹部撐腰打氣。
北京市加大環境執法力度，查找汙染源問題癥結，以“點穴式”的執法方式查處各類環境違法行為收到了實實在在的效果。切實依法處置、嚴格執法，抓緊整合相關汙染防治和生態保護執法職責與隊伍，確保攻堅戰各項目標任務的考核問責，以實際成效取信於民，北京市以首善標準作出了表率，“點穴式”的執法方式可行可鑑 。
文/安有平
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