“三網融合”搞了十幾年,為什麼會死於胎中?

胡寶鋼

各地三網融合發展現狀

北京計劃10月開播IPTV 三網融合試點或全國推廣

  前北京三網融合小組已召開工作會議,對於眾所關注的IPTV,目前工作組制定的計劃是:爭取國慶節左右開播,年底前發展10萬IPTV用戶。據瞭解,北京IPTV將由北京聯通和電視臺合作,而現在尚有一些爭議待解。比如,哪一方主導發展用戶以及名稱等等,“一旦這些爭議解決了,將很快推進”。

  武漢打造三網融合“智慧小區” 電視可在線支付

  三網融合最大挑戰來自何方?

基礎設施大幅改善 認識理解尚存分歧 體制障礙有待破冰

  溫家寶撰文談三網融合:體制制約產業發展

  推進三網融合,這是黨中央、國務院作出的重大戰略部署,與發展新一代信息技術密切相關,當前還存在許多技術上的挑戰,需要在網絡結構、網絡核心設備、網絡接入設備、網絡帶寬、網絡終端和業務方面加強自主創新,發展新一代網絡基礎設施。培育和發展戰略性新興產業,每一個領域都是一項系統工程,首先必須選擇好方向和技術路線,第二要提高關鍵核心技術研發攻關的協同和集成能力,對具有戰略方向性關鍵共性技術,要集中資金和研究力量實施重點突破。正是這一點上,暴露出我國體制上的一些突出問題,各部門、各行業往往不能在國家目標上形成一致和分工合作。體制問題是影響戰略性新興產業發展的一大障礙。

  三網融合爭議不斷 體制問題仍是最大障礙

  三網融合的兩大部門中,廣電行業體制現狀是“條塊結合、以塊為主”的雙重領導體制,也就是行業與地方政府雙重領導;而電信行業監管體制的基本特徵是以工信部為核心集中、垂直的管理體制。在華中科技大學新聞與信息傳播學院副教授郭小平看來,廣電長期以來受到地方“自然壟斷”的影響,造成臺與臺之間產業與經營體制不能充分融合,發展方式與市場要求之間處於“脫節的狀態”。電信行業則長期進行企業化運營,相比之下,電信的準備要比廣電充分得多。

  根據去年國務院常務會議的相關推進方案來看,三網融合的第一階段是到2012年底前完成電信和廣電業務的雙向進入。這成為一年來三網融合推進的難點,也是廣電與電信博弈的焦點。雖然去年7月的試點方案,明確了雙向進入的相關規定,但在實際的進行過程中,這一問題仍未得到有效解決。電信手握互聯網數據中心業務、國際互聯網出口、ISP牌照;廣電掌控著IPTV牌照、IPTV播控平臺的控制權。

  “目前,作為試點的兩大主體――電信運營商和有線電視網絡運營商,在業務層面仍只是糾纏於所謂的有線電視網絡運營商想做寬帶接入和電話業務;電信運營商想做IPTV業務。而這些又是兩個陣營都很擔心自身利益受損的焦點。”三網融合研究專家、融合網主編吳純勇說。


大叔品世界

“三網融合”是不可能的,因為三家運營商起點不同,佔巨大優勢的移動不會把自己的市場份額拱手讓出,人對利益的追求是無止境的,國家也是一樣,要不然就不會有戰爭了,所以,地球早晚會毀在人類爾虞我詐的逐利鬥爭之中。


大海187665712

三網在性質上是三個獨立的體系,有各自獨特的功能和利益,電信網的功能是電話通信,幾大電信公司純企業化運行,以市場為主導,利潤為目標。互聯網的功能是數據通訊平臺,以服務為目標,也是企業化運行。電視網的功能主要是輿論工具,是國家宣傳的主要手段,不能完全市場化運行。如果說電信和互聯網還能融合的化,電視網與電信、互聯網則是幾乎不可能。就算是在完全市場化的西方這種融合也很難。


古老農民

天下熙熙皆為利來,天下攘攘皆為利往,對自己沒有好處的事情別人再主動,你都會拒絕,比如醜女愛上你要和你一起廝守一生,又如日本想跟美國一起統治世界,美國人會同意麼?


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