有错要改
这个问题很简单，有些镇能够和县平级，也是有它的原因。镇，一般归属于县、县级市、市辖区管理；那么有的镇为什么和县平级呢？据我整理了一些资料供于参考。
1：根据省级区划而定，以直辖市上海为例，其所属镇就是同地级市的县平级。
2：根据城市区划而定，以地级市东莞市为例，其所属镇是高配至正处级，但是需要从副处级镇长身份过渡过来。这个有点特殊，因为东莞的区是街道办事处级别，然而所有的镇都属于市直。
3：副省级城市的镇。这种城市的镇有两种级别存在，第一种是该市市辖区的镇为副处级，第二种是该市的辖县所属镇为正科级。当然，也因地制宜。也许并不是每个副省级城市的镇都存在这种状况。
4：地级市的镇，如襄阳市襄城区卧龙镇就是标准的镇，就是科级建制。
5：部分省直管市是副地级编制，以前看到一份地方公文资料有过这种市的所辖镇的介绍，为副处级。但是后来查阅相关资料记载省管市（县）的镇几乎都是正科级。也许部分地方有特例。
镇的行政级别有高有低，还有部分地级市或者省管市的镇是副县级，这个不只是一把手高配这么简单，而是所有镇干部都高配一级。
研究镇的级别既复杂又费事，只用记住一点就是最低也是科级就行了。
这类编制的资料并不常见，许多地方还存在标新立异的情况，因此借此机会与大家沟通探讨，欢迎各位看官的指点和补充！
有同样兴趣的朋友可以关注我，将后有机会再度共同讨论！
民间查访专员
你说的这种情况主要取决于当地的行政格局。
比如说北京、上海、天津、重庆四个直辖市，他们的行政区划序列就是市、县（区）、乡镇三级，市是正部，县区是正厅，乡镇自然是正处，和地级市的县区是平级的。这没办法，人家镇的大娘养的，平台大格局自然高。
还有一些副省级市或计划单列市，因为行政级别高，部分乡镇的主官也高配副处，但在行政格局上其实还是科级单位，只是领导高挂而已。
在乡镇的设置上，最为特殊的是市直省管镇。比如广东的中山市，它就是全国5个不设区的地级市之一，另外四个分别是甘肃嘉峪关市、广东东莞市、海南三沙市和儋州市。中山市的行政区划就只有地级市、镇（街道）两级建制，市下面直接管辖5个街道、1个开发区和19个镇。这些市的建制就相当于县级，但又略低于县级，在行政级别上定副处，即书记镇长都是副处级干部。只有个别大镇书记和镇长为正处级，和其他地方的县区平级。
80后小公
1、中国所有的公务员与国企、央企、事业单位的领导，都有相应的行政级别。简言之，级别不同，工资待遇不同，各方面待遇因级别而异。 2、中国各省、各自治区、中央直辖市是正省部級待遇。因此，各省、自治区下辖的地级市、州、盟都是正厅級单位、直辖市下辖的区、县也是正厅級单位，其党委、政府、人大、政协的一把手属正厅级干部，而中国四大直辖市与广东、新疆的党委书记往往由政治局委员(副国级)兼任，属于高配。其政府、人大、政协一把手仍然为正省部级。 2、中国拥有10个副省级省会城市与五个计划单列市，其四套班子一把手为副省部级领导干部，下隶属的区县为副地厅单位。 3、各省区的各地級市、州、盟下属的区、县、旗、县级市等为正处级单位。各直辖市的乡镇也是正处级单位，副省级的乡镇是副处。而象东莞这样的直简子市，其四个办事处及大镇，为正处级单位，其余为副处级单位。而普通县市下辖乡镇为正科级，相应的级别就享受相应的待遇…
