人在旅途23714
2015年之前，宅基地和房屋的登記分屬兩個部門，即國土部門和住建部門。
根據《物權法》不動產統一登記原則，2015年制定了《不動產登記條例》，並於當年3月1日開始實施，土地、房屋等不動產登記業務統一歸口於國土部門。至此土地房屋開始統一登記，使用證統稱為不動產權證，不再分稱土地證或房屋所有權證。目前，兩證仍有效力，不強制換證。
兩證並行時期，一般情況下，村集體性質的宅基地，只辦理土地使用證，很少辦理房產證。不知題主所說的宅基證的權利人是否是本人，如果不是購買的，而是原為本村人員後因升學、入伍等原因，把戶口遷了出去，房屋為繼承所得的，那麼根據《關於農村集體土地確權登記發證的若干意見》，非農業戶口居民（含華僑）原在農村合法取得的宅基地及房屋，房屋產權沒有發生變化的，經該農民集體出具證明並公告無異義的，可依法辦理登記。只是首次登記時，登記機構應在權屬證書註記‘該權利人為非本農民集體成員’。當然如果土地房屋都為購買所得，那就要另當別論了！
如果提交材料齊全，國土部門無權拒絕辦理；當然，即使國土部門辦理不動產登記，其頒發的是房地一體的不動產權證，也不可能是單獨的房屋所有權證。
希望回答能給予題主幫助，也希望大家積極參與交流！
謝謝！
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