我市推进义务教育均衡发展工作，乡镇学校开设了实验课，图为光村镇新盈学校的学生在教室里做实验。

百年大计，教育为本。海南建省办经济特区30年来，儋州教育工作取得了可喜成绩，涌现出了一批教育工作先进集体和个人。但与先进地区相比，儋州教育仍然存在很大差距。当前，我省正在加快推进自贸区（港）建设，要实现义务教育均衡发展目标任务，儋州教育任重道远。从本期起，本报将推出专栏《关注义务教育均衡发展》，全方位、多角度宣传报道我市推进义务教育均衡发展工作成效以及教育工作先进集体和个人。敬请关注。

自我市推进义务教育阶段学校师资均衡配置工作现场会议召开以来，市教育局全面启动义务教育阶段学校师资均衡配置工作，旨在优化师资队伍结构，提高师资队伍整体水平，在推动义务教育阶段学校师资均衡配置工作中，采取教师分流转岗、区域内教师支教走教、超编学校教师顶岗、紧缺学科教师补充等工作。小学阶段提倡多学科任教，中学阶段提倡一专多能。

市教育局党委书记、局长李海文说，义务教育均衡发展最终目的是让孩子在家门口享受良好的教育。开展师资均衡配置工作，通过教师引进和学校布局调整，全面改善教师资源配置，不断优化教师学科专业队伍，补全配齐农村学校紧缺学科，解决城乡教育不均衡，教育资源分配不均、教育机会不平等各类问题。

严控编制总数结构性缺编问题

据悉，市教育局近日核定中小学编制总数8643个，目前在编教职工8864人，其中，初中在编教师2748人，小学在编教师4830人(不含教育系统职工岗位人数)。而省教育厅下达儋州市中小学编制总数8722个，从上面的数字看，全市义务教育阶段学校教师编制均超编，但从全市16个镇区中小学音乐、体育、美术、英语学科分析来看，小科目教师缺少编制，全市出现教师队伍结构性缺编。据初步统计，全市小科目教师缺编300多个。

为合理配置义务教育阶段教师资源，推进儋州义务教育均衡发展，市教育局制定了《儋州市推进义务教育阶段学校师资均衡配置工作实施方案》。此外，市政府曾召集市人力资源社会保障局、财政局、教育局等部门召开了联席会议，研究通过了全市教师调配权下放到教育局的议题，探索“市管校聘”管理机制，确保教师区域间交流有归属感，以此推进义务阶段学校师资均衡。

区域间交流兼施中小学师资实现均衡

为确保义务教育阶段学校师资均衡配置工作稳妥扎实、有序、有效开展，我市成立师资均衡配置工作领导小组，确保了全市教师队伍得到优化，学校师资得到最好的配置。市教育局对2017年教师专业知识考试成绩不及格的教师实行转岗分流，转为工勤教辅人员，2017年分流转岗270多人，全市师资得到了初步优化，曾引得全省各个市县来儋州观摩学习。

市教育局还严格按照教师资格准入，小学阶段的教师资格证是英语、体育、美术、音乐的教师必须任教本专业学科，同时提倡多学科任教，如本学科工作量不够再兼任其他科目。否则，将不给教师进行专业技术职称评审，从而促进小科目教师回归本位，以此填补小科目缺编的现象。

据介绍，为填补全市义务教育阶段学校小科目缺编现象，市教育局实施镇区域内教师交流，镇区域内的学科教师要按照各中学、中心校、完小及教学点的需求和编制情况内部协调，在本镇范围内进行支教或走教，以达到镇城内师资均衡。

针对超编学校教师实施顶岗交流，在镇城统一调配、自我均衡的基础上，再将超编学校的学科富余教师(原则上男教师55岁以下，女教师50岁以下)通过顶岗交流的方式顶岗到市内缺编学校，以实现市域内的师资均衡。市教育局每年将通过省教育厅招聘特岗教师和定向委培计划补充义务教育阶段紧缺学科教师。此外今年计划通过“市校合作”协议向海南师范大学等师范院校外聘中小学英语、体育、美术、音乐科目见习岗教师100名，并接收2019届实习生200名，教师区域交流、紧缺学科补充等将在今年秋季学期全部到位。