国民政府的侍从室是个怎样的组织?

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这是个权力极大的机关,全称是“国民政府军事委员会委员长侍从室”,也就是委员长蒋介石的直接办事机构,因为蒋介石一直把持着军委会委员长这个职务,所以其“权倾朝野”。1933年正式成立于南昌,到抗战时期的1940年左右最为庞大,抗日战争胜利后,国民政府“还都”南京,军委会更名为“国防部”,侍从室则精简为“总统府参军处”。

侍从室的建立基础,是蒋介石在南昌指挥进攻苏区的作战时,身边的一批幕僚、参谋、秘书和译电部门,随着蒋介石权力的不断扩大,事务和人员也越来越多,经首席智囊杨永泰提议设立了“侍从室”。到抗日战争爆发后,军务繁忙,侍从室已经扩编为三个处和一个侍卫长室,首任侍卫长就是第74军和第5军的双料首任军长,黄埔一期俞济时。

“军事委员会委员长”

侍从室第一处主管军事和情报业务,是最重要的部门,历任侍一处主任的名单一看就知道地位:钱大均(淞沪警备司令)、林蔚(作战厅长)、贺耀祖(军统局长)、张治中(军委会政治部长)、周至柔(空军司令);第二处负责党务和政治,主任是蒋介石的“文胆”陈布雷;第三处主管人事,主任是CC系老大陈立夫,这份名单足见委员长侍从室的重要性和政治地位。

可以说,委员长侍从室才是当时中国的军事指挥和政治中心,是国民党所有党政军部门必须要俯首听命的“军机处”,因为它代表着蒋介石本人的意见和决断,抗命就是谋反,非嫡系和绝对信任的大员,哪怕级别再高也不能在这里任职。

“侍一处主任钱大钧”

即便是戴笠当年,也要极力巴结委员长侍从室的各处、各组长,因为这是个“通天”的部门,极有可能影响蒋介石的判断和结论,所以哪个方面都是惹不起的,财政部长孔祥熙但凡看见“侍密二”的签署,立即付钱绝不耽误,因为那是陈布雷代表蒋介石来要钱的。

《北平无战事》里那个藏在里间偷听曾可达、徐铁英和梁经伦对话的总统府陈方主任,就曾经是委员长侍从室第二处副主任,曾可达当然毕恭毕敬。

“侍二处主任”陈布雷和陈诚合影


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侍从室,顾名思义,貌似负责警卫任务的机构。实则不尽然,蒋介石的侍从室,是蒋最重要的智囊团,职责范围涉及党政军,地位之重要堪比清之军机处。

侍从室隶属于军事委员会,全称为“军事委员会委员长侍从室”。侍从室成立之初,主要负责处置各类往来公文。 后来侍从室的职责范围逐渐扩大,蒋改组了侍从室,编制也进行了扩充。


侍从室下设三个处二室。二室分别为侍卫长室和参事室。各处室分工负责,各司其职。具体分工如下:

钱大钧曾任一处主任。他是国民党元老,曾任黄埔军校教官,二度出任一处主任。张治中在长沙“文夕大火”后也曾出任此职,周至柔等人都曾出任过侍从室一处的主任。

侍从室二处的主任则为“领袖文胆”、“总裁智囊”的国民党一支笔陈布雷,他在这个位置上整整干了十年,是蒋深为倚重的心腹。周佛海等人曾任该处副职。



侍从室三处主任为国民党资深党务大员陈果夫,刘咏尧等人曾任副职。

俞济时等人曾任侍卫长,朱家骅、王世杰等人曾为参事室主任。

从中我们不难看出,侍从室的首脑均为国民党要员,阵容豪华,侍从室的重要地位可见一斑。


抗战胜利后, 新设国防部。军事委员会被撤,其下设机构侍从室被拆分,根据职责范围归口并入国民政府,具体归并如下:

1945年10月,侍从室正式结束。


岁月是一条河流


【侍从室】猛一看还以为就是警卫室,这不就是看大门的门卫室嘛!大错特错!这个部门低调奢华有内涵到比【牛牪(yan)犇(ben)】还厉害的【龍龖(da)龘(da)】!

高端大气上档次的【军统】老大戴笠,够是蒋介石的红人吧!够牛的吧!但他费劲一切心机连在侍从室六组谋个组长哪怕是副的都是做梦!做梦啊,大哥!



宋美龄与孔祥熙和老蒋在一起

四大家族的孔祥熙还是老蒋的姐夫够牛吧!【侍从室】照样敢说他的事。他的亲信,也就是他家二小姐意中人,还是宋美龄欣赏的,管西南汽车运输的林世良贪墨,找人后本来是无期。被【侍从室】上报于老蒋,谁说情都不行,无期变枪毙!

那么国民政府的侍从室,到底是个怎样的组织?它咋就那么【牛牪犇】?哦不,它咋就那么【龍龘龘】?


侍从室内部——钱大鈞主任办公室

【侍从室】(1933年-1945年)的全称是【国民政府军事委员会委员长侍从室】大致类似清朝的【军机处】,与【中统】、【军统】类似于明朝的【锦衣卫】、【东厂】、【西厂】、【内廷厂】。它是控制外朝【行政院】的内朝(也叫中朝)。内朝源于汉武帝,组成人员都是皇帝身边的人,统称为侍从。内朝是皇权集中的表现,老蒋将这种集权加以强化!

1940年是【侍从室】的全盛期辖二室三处。我们来看看其机构职能,人员构成吧。

【一】侍卫长室



刘德华饰演的余济时

侍卫长最早的是宣铁吾,最有名气的是建立74军的余济时。余济时与老蒋是老乡,余的族叔余飞鹏曾受老蒋拜托辅佐老蒋做县长的哥哥。

该室辖第三组和警卫一大队。三组称号卫士,负责老蒋的警卫和侍卫,有的便装实弹,有的全副武装,全部选自老乡,日夜护卫,而三组名义归一处管辖。警卫大队是亲兵,由步兵连、骑兵连、机炮连构成,主要负责驻留和外出护卫计划、安排人员、调动外援等工作。

【二】参事室

该部门对老蒋实施所有的决策提供参谋、顾问,是老蒋的智囊团。选自各地精英,平时不停地学习、调研。

【三】一处

一处主要掌军事辖三组:一组是综合事务组、二组为军事参谋组、三组乃护卫安全组。

【综合事务组】除了负责各种事务外还负责一处、二处机关事务的管理工作。另辖医务室。

【军事参谋组】凡老蒋总参不能及不敢决定的事务报二组,由二组内部集思广益,老蒋定夺。其人员都是低官的年轻人,待遇非常好了,关键权势强。



第一任和第六任一处主任都是钱大鈞,他是老蒋嫡系但又同各派关系都很好。最有名的是第三任主任张治中。



【四】二处

【四组】负责政、经、当事务,是核心组。

【五组】初为行政人才储备库,后掌大员考核任免。



【六组】抓情报,保密单位。戴笠当初就垂涎这个组长,费了好大劲,连副组长也不给他。当时唐纵任组长,戴笠卯足劲巴结,卓有成效。



二处主任只有一个,他就是老蒋的老乡,过敏当一支笔的陈布雷。

【五】三处





三处主任同样只有一个,他就是四大家族之一的之一陈果夫,主管人事。不过大家最感兴趣的却是副主任刘咏尧,因为他的孙女就是奶茶刘若英。初为四个组,1940年后扩为五个。



【七组】人事调查。一是调查各级基层干部是否称职,二是发现人才储备干部。

【八组】人事登记。用现在的说法就是大数据。对基层干部全方位登记其个人情况,然后根据人才的重要性登记详细程度不同并分门别类。

【九组】人事考核。考核军校政校毕业生情况,审核七组调查报告,对考核人员奖惩等工作。

【十组】人事联络。联络组原本是联络小组,为九组附属机构。这也是大数据,统计所有人员的联络方式,其返职后的生活、工作状况,追踪调查、督促、考核其学习情况,定期交心得体会。

【十一组】人事分配。因为联络小组升级,十组变成十一组 。主要负责工作介绍。重要职位的呈保,老蒋核定。还有储选后补人员。其职责与考试院大多重叠,但凌驾于考试院之上。

1945年抗战结束后,侍从室被分解改革,1949年后老蒋又成立了总裁办公室。


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“侍从室工作,是一件多荣誉的事,我当努力尽忠职守,报答蒋委员长。”这是蒋介石心腹幕僚唐纵日记记载,他1938年调往侍从室工作的感受。


侍从室究竟是一个什么机构?会让唐纵如此欣喜?

侍从室建立与红军有关。1932年淞沪抗战结束,蒋介石坚持“攘外必先安内”的反动政策,在汉口、南昌等地成立三省“剿共”总司令部和南昌行营。蒋介石时常亲临南昌汉口指挥“围剿”红军。又根据南昌行营主任杨永泰的建议,抽调时常随蒋介石出行的参谋人员、秘书、副官、侍卫人员成立侍从室,编制在南昌行营。

1936年1月,红军离开江西到达延安。蒋介石又撤销南昌行营和“剿共”总司令部,成立西北“剿共”总司令部,张学良任副总司令,代行总司令事。侍从室下设第一处和第二处。

1938年侍从室成为蒋介石直辖机构,再加第三处。抗战是侍从室权利膨胀的重要时期。直到1945年,蒋介石撤销侍从室,其业务并入国民政府参军处和文官处。


侍从室是蒋介石的军机处,规模小权利却凌驾于国民党各部之上。主管各类军机政要,审核各地大员请示汇报;各类政治、经济党务,参谋总长不能决定的事务;各类人事管理、任命;以及蒋介石的安全保卫工作。集中了蒋介石最核心权利。

蒋介石时常因“甚忙,不愿多批公事”,将部分事务决断权赋予各处主任。各处主任互不统属,直接对蒋介石负责。1939年1月蒋介石规定每日军事、政治公文,每类仅阅10件。到了5月,蒋介石连10件公文都没有时间处理,除非特别重要不能决定的公事,全部由各处主任决断。真可谓权倾朝野。各处主任非蒋介石嫡系亲信不能担任。


重庆时期,运输处林世良勾结商人走私,大发国难财。军统获知后上报蒋介石,侍从室定下罪名处决。林世良其实是孔祥熙办事的人,孔祥熙虽竭力活动,蒋介石还是依据侍从室的意见,处决林世良。可见侍从室权利之大,连孔祥熙都无可奈何。


历任侍从室最重要的一处主任有钱大钧、林蔚、张治中、贺耀祖、商震。

其中钱大钧曾两次出任侍从室一处主任。钱大钧早年黄埔军校建校即跟随蒋介石,对蒋介石忠心耿耿,多立下汗马功劳。钱大钧的哥哥钱伟生因走私烟土,被蒋介石下令枪决。蒋介石在日记中记载:“本日枪决之钱伟声,乃钱大钧胞兄也,贪官污吏知有所戒乎?”钱大钧虽多方求情于蒋介石宋美龄,蒋介石还是置之不理。

虽然如此,钱大钧依然对蒋介石忠心不改,蒋介石也继续重用。1939年,钱大钧因贪污被愤怒的蒋介石革职,期间穷困潦倒,连房子都托人卖掉。1941年才又担任何应钦手下军政部次长。1944年再次出任侍从室一处主任。抗战胜利后出任上海市市长,再次因贪污被革职,从此淡出国民党权利中心。


张治中也曾担任侍从室一处主任。由于他为人公正,工作负责,处事周到,蒋介石很放心。不过也有疏漏之处,一次曾送阅一大厚本作战计划给蒋介石,蒋介石批语:“这样一厚本给我看,究竟你们是我的参谋,还是我是你们的参谋?”

第二处由蒋介石的文胆陈布雷长期担任。第三处主管党务人事,则由陈果夫担任,陈果夫大肆安排亲信,却让蒋介石自悔失策。


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“南书房”和“军机处”的职能,这是蒋介石的直接管理最核心的部门,有几个职能,上传下达,警卫,战略决策的职能。


关于具体的职能介绍,别的回答都说的很清楚了。笔者就从这个部门待过的人,选代表性的说几个吧。

俞济时侍从室警卫处主任,直接负责蒋介石的安保的,相当于清朝时期的领侍卫内大臣。是蒋介石最信任的人才能担任,俞济时是蒋介石的同乡奉化人,他的族叔和蒋介石有很深厚的交情。俞济时因为担任这一职位,在国民党军中的地位非常高,一般的兵团司令见俞济时一面都很难。



俞济时在侍从室锻炼一段时间后,就受命组建了最王牌的军74军,因为天子门生的缘故,七十四军的装备在国军的战斗序列都是数一数二的。也出了很多王牌将领,后面的几任军长分别是施中城,王耀武,张灵甫。


做为这个部门出去的人,一般都会得到快速提拔,张治中,钱大钧,周至柔等等都是封疆大吏。里面的一般的少校参谋,外派一般都能是个主力团长或者师参谋长等。


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国民政府侍从室的历史可以追溯到1932年南昌行营时代,蒋介石为了“安内攘外”,常常需要奔走四方,参谋、秘书、译电员、警卫员当然必不可少。也就是说,侍从室最早是在南昌行营下面的,后来扩大改组为“国民政府军事委员会委员长侍从室”。


我对侍从室很感兴趣,详细读过曾经服务于侍从室的钱大钧、唐纵、林蔚日记,张治中、张令澳回忆录。去年,我和曾经担任过侍卫长的郝柏村先生在上海有过交流。今年又获得台北“中研院”张瑞德先生签名的《无声的要角:蒋介石的侍从室与战时中国》一书,十分高兴在悟空问答谈一谈侍从室的组织问题。

概括而言,侍从室主要分为五个功能系统:第一处、第二处、第三处、机要组、侍卫长。

第一处以处理军事方面的业务为主,下分总务组、军事参谋组、警卫组(实际上归侍卫长直接指挥)。总务组负责办理机关事务,比如交通工具使用、后勤供应、接待宾客的时间安排等。军事参谋组汇集了不少对军事问题有研究的军事人才,军委会各部及各战区呈报蒋介石的报告、请示、函电等文件,都由该组办理。



第二处以处理党务、政务、外交、情报等业务为主,下分为第四、五、六组。第四组负责中央党部、行政院的各项呈件以及蒋的手谕、手令。第五组专门掌管蒋的言行记录和汇编整理蒋的历年讲话、文告等。第六组专事情报业务,各种情报机构获取的情报资料均由该处进行核实、处理。

第三处成立于1940年,是由陈立夫一手包办的,原则上专管人事调查考核、人事登记,但主要对象局限于中央训练团党政训练班各期结业的学员,兼作联络工作。


机要组专职蒋的往来电报和蒋直接指挥作战的电令,同时编制和配发军委会所属各部门通用或专用的密码电本,也监听和控制各地公私电台,收发和翻译国内和盟国的密码专电,破译和研究敌方电台发出的密码电文。

侍卫长顾名思义就是保护蒋的安全,所选择的人员几乎全是经多次考核审查后的蒋的乡亲故旧及奉化子弟,不是姓蒋的,就是蒋氏姻亲后辈,其中又以竺姓(蒋的妹夫竺家)、王姓(蒋母王采玉家族)、毛姓(蒋的原配毛福梅家族)居多。比如死于西安事变的蒋孝镇,按辈份是蒋的族侄,早期的侍卫长王世和是蒋的内侄。

以上简单介绍了一下侍从室的组织情况,敬请各位网友教正。


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侍从室不只是一个侍从机构,其全称为“军事委员会委员长侍从室”,这个机构除了承担蒋介石的幕僚和勤务工作之外,其主要职责是直接秉承蒋介石的意旨的政治权利机关。

蒋介石的侍从室设立于1936年,当时只设立了侍从一处和侍从二处,分管军事和党政事务,分别由蒋介石的亲信钱大钧和陈布雷任主任。1939年底又成立了第三侍从室,由陈果夫担任主任。到抗战时期,侍从室的权力极度膨胀,成为了国民党党、政、军的权力中心。

陈果夫的侍从三处由于超越了幕僚的职权范围,成为了蒋介石在政治、军事、经济等方面的参谋机构,引起了国民党内部其它方面的不满。抗战胜利后,侍从三处被撤销。


历史军魂

侍从室从编制上来说隶属于国民党军事委员会,但实际上就是服务于蒋介石个人的权力机构,帮助蒋介石处理涉及军事、政治、外交、党务、人事等方方面面的事务,堪比清朝的军机处,权势极大。

侍从室成立于1933年,1945年10月1日正式结束,能够在侍从室任职的人都是蒋介石的嫡系,最受蒋介石信赖的人物。随着蒋介石大权独揽,集中国国民党总裁、国民政府主席、军事委员会委员长三个职务于一身,侍从室人员也都出任了重要职务,是蒋介石的代言人。

侍从室全盛时期分为二室三处。侍从室一处负责军事、情报业务,钱大钧、林蔚、贺耀组、张治中、周至柔等人先后任主任;侍从室二处负责党务、政治业务,陈布雷任主任,周佛海、张道藩、陈方先后任副主任;侍从室三处负责人事调查、考核业务,陈果夫任主任,罗良鉴、刘咏尧、萧赞育先后任副主任;侍卫长室负责蒋介石的安全保卫,俞济时任侍卫长,冯圣法任副侍卫长,石祖德任警卫团团长,柳元麟任特务团团长;参事室专门研究内政外交问题,是蒋介石的智囊团,朱家骅、王世杰先后任主任,周鲠生、陶希圣、陈豹隐、王征、张忠绂、郭斌佳、甘介侯等任参事。

抗战胜利后,国民党军事委员会撤销,侍从室各部门拆分并入国民政府。其中侍一处改组为参军处警卫室;侍二处、侍三处则并入国民政府文官处;侍卫力量亦改编为国民政府警卫总队,归军务局长俞济时指挥。曾经煊赫一时的侍从室从编制上被撤销了。

侍从室是当时特殊政治环境下的产物,一个普通的个人办公室却因为蒋介石的嗜权如命、大权独揽,成为凌驾于国民政府党政军各部门之上的机构,可以影响一个单位或一个人的进退荣辱、生死存亡。就是孔祥熙、戴笠、陈诚这样的人物对于侍从室也不得不小心对待,何应钦曾愤慨地指责侍从室是“挟天子以令诸侯”。


当狗容易做人难

蒋介石设立“委员长侍从室”的初衷是:由于十年内战期间蒋介石在南昌指挥对红军作战,经常不在首都南京,于是成立了一个代蒋介石处理军政大事的特殊机构,即侍从室。


抗战全面爆发后,由于蒋介石经常亲自干预指挥各地的作战,所以几乎所有的军务都要由侍从室来整理然后汇报蒋介石,所以为了整理各地军务和政务,侍从室扩大为3个室。

第一室,下属第一组管警卫,第二组管军事文书呈传,第三组管总务。

第二室,下属第四组、第五组管政事文书呈传,第六组管情报呈传。

第三室,主管党务和人事任免事宜。


侍从室在设立之初便已经算是全国最好权力之机关,直接听从蒋介石的指令。至1945年侍从室取消,原一室、二室改为军务局和政务局,其他组后成立为中国国民党总裁办公室。从1924年成立到1945年正式撤销,侍从室存在了整21年的时间。


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国民政府侍从室在我看来差不多就是明朝时期的内阁,清朝的军机处并不是说它能够发布命令,而是它同样是当权者的心腹机构。题主说是“国民政府的侍从室”其实我感觉不太准确,它其实就是“蒋介石的侍从室”,蒋介石身旁最重要的幕僚机构,帮助蒋介石出谋划策,甚至一定程度上能够影响蒋介石的决策,所以侍从室在民国算得上是“通天”的机构了。


侍从室放在明面上是国民党军事委员会的下属机构,其实当时国民党高层都知道这就是蒋委员长的办事机构。在抗日战争时期,侍从室是一室二处,抗战爆发以后又扩编了一处。其中一室主要负责蒋介石的警卫侍从,一处主管军事,二处主管党政,三处主管党政军人事。

蒋介石经常以“甚忙,不愿多批公事”为由,将许多事情的决断之权交给了各个侍从室处理,比如1939年1月14日蒋介石就直接下了一道手令,要求每天政治,军事公文限十连呈阅,普通公文直接由各主任处理,几个月以后,蒋更是直接下令所有公事均由一二处处理,除非特大重要事不能决定才可呈阅蒋,所以侍从室的权力可以说是“权倾朝野”了。



当时许多人和集体为了能争取到自己的人在侍从室担任一职可以说是费尽心力,大家都知道军统戴笠吧,当初他为了自己手下唐纵能够在侍从室担任一职,托人找关系花了很大心思。而担任过主任一职的人后来的发展都是相当不错的,比如钱大均,张治中,贺耀祖,陈立夫陈果夫等人。所以国民政府内的官员都希望能够进入侍从室,对侍从室出来的基本上都客气三分。


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