《指導意見》以產業扶貧為重點，以農業標準化示範區、美麗鄉村和有機產品認證等為抓手，以精準扶貧大數據標準化建設為突破，促進扶貧產業做大、扶貧產品做優、扶貧企業做強，提升精準扶貧的質量和效益，發揮標準化在精準扶貧中的技術支撐作用。
《指導意見》指出，開展標準化工作助推精準扶貧是運用標準化的理念與方法服務於精準扶貧的一項重要舉措，要堅持以需求、問題、服務為導向，並明確了六項工作任務：
二是推動貧困地區農業標準化示範區建設。發揮標準化可複製、可推廣的優勢，將國家農業標準化示範區建設的經驗和模式在貧困地區複製推廣。
三是推動貧困地區美麗鄉村建設。推動貧困地區美麗鄉村建設，創建美麗鄉村品牌，促進貧困地區美麗鄉村建設規範化和制度化。
四是推動貧困地區有機產品認證工作。利用貧困地區自然環境優勢，大力發展貧困地區有機產業，推動貧困地區開展有機產品認證扶貧。
五是推動建立精準扶貧的大數據共享平臺。加快精準扶貧的大數據服務平臺相關標準研製，提升精準扶貧大數據技術標準的應用水平，促進政府、行業、企業等大數據信息平臺的優化整合。
六是推動貧困地區產業、企業和產品“走出去”。通過制定國際標準，積極推動貧困地區規模效益明顯、潛力大的產業發展壯大，提升國際市場的綜合競爭力，推動貧困地區的產業、企業和產品“走出去”。
國家標準委 國務院扶貧辦 國家認監委
關於印發《關於開展標準化工作助推精準扶貧的指導意見》的通知
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團質量技術監督局（市場監督管理部門）、扶貧開發領導小組辦公室：
現將《關於開展標準化工作助推精準扶貧的指導意見》印發給你們，請認真貫徹執行。
國家標準委 國務院扶貧辦 國家認監委
2018年X月X日
（此件公開發布）
關於開展標準化工作助推精準扶貧的指導意見
為貫徹黨的十九大精神，落實《中共中央國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》，發揮標準化在精準扶貧中的技術支撐作用，現就組織開展標準化工作助推精準扶貧提出以下意見：
一、重要意義
開展標準化工作助推精準扶貧是運用標準化的理念與方法服務於精準扶貧的一項重要舉措。以產業扶貧為重點，綜合發揮標準化、認證認可等職能優勢，以農業標準化示範區、美麗鄉村和有機產品認證等為抓手，以精準扶貧大數據標準化建設為突破，統籌協調相關扶貧資源，加快新產品、新技術的推廣應用，促進扶貧產業做大、扶貧產品做優、扶貧企業做強，促進解決當前扶貧工作中面臨的扶貧開發有效性、扶貧成效持續性等問題，提升精準扶貧的質量和效益。
二、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實國家脫貧攻堅總體部署和國務院深化標準化工作改革方案要求，圍繞精準扶貧工作重點，發揮標準認證職能優勢，為精準扶貧提供重要技術支撐。
（二）基本原則
需求導向。圍繞產業扶貧的工作目標、重點方向以及各地產業扶貧工作中的標準化需求，設計和構建精準扶貧標準體系，服務扶貧工作需要。
問題導向。在總結各地產業扶貧的成功經驗基礎上，運用標準化原理，針對當前產業扶貧中存在的不規範、質量不高等問題，研製並推廣應用經驗證有效的重點產業扶貧標準，推動建設精準扶貧產業園區。
服務導向。堅持服務扶貧工作，服務扶貧產業，服務貧困地區，服務貧困群眾。注重精準扶貧標準化工作的公益性和社會效益，促進精準扶貧工作質量和效益的提升。
三、主要任務
（一）推動建立多元化精準扶貧標準體系。
根據精準扶貧工作亟需，組織開展包括國家標準、行業標準、地方標準、團體標準、企業標準在內的精準扶貧標準體系研究。鼓勵相關行業根據扶貧工作需要，開展中藥材、蜂產品、食用菌等領域標準研製；鼓勵和指導相關省區市，特別是深度貧困地區，在總結各地精準扶貧成功經驗的基礎上，開展地方重點扶貧標準研製，推動當地特色產業發展；鼓勵社會團體和企業根據市場需求開展精準扶貧產品和服務標準研製；支持條件成熟的行業、地方、團體和企業探索制定扶貧國家標準或國際標準。
（二）推動貧困地區農業標準化示範區建設。
發揮標準化可複製、可推廣的優勢，將國家農業標準化示範區建設的經驗和模式在貧困地區複製推廣，依託貧困地區資源優勢，提升貧困地區產業規模化、組織化、品牌化、機械化和信息化程度，培養壯大新型職業農民隊伍，促進一二三產業融合、生產生活生態融合。
（三）推動貧困地區美麗鄉村建設。
按照國家標準委、財政部聯合制定的國家標準《美麗鄉村建設指南》（GB/T 32000-2015）要求，推動貧困地區美麗鄉村建設，創建美麗鄉村品牌，改善農村基礎設施，美化農村人居環境，提高基本公共服務能力，提升鄉村管理水平，助推農業結構調整和鄉村旅遊開發，促進農村綜合發展，繁榮農村鄉土文化，打造區域文化特色，促進貧困地區美麗鄉村建設規範化和制度化。
（四）推動貧困地區有機產品認證工作。
圍繞認證認可“傳遞信任，服務發展”的理念，以有機產品認證為抓手，以國家有機產品認證示範（創建）區建設為平臺，利用貧困地區自然環境優勢，大力發展貧困地區有機產業，推動貧困地區開展有機產品認證扶貧。規範貧困地區有機認證產品的扶貧信息傳遞方式，提高當地有機認證產品識別度。加強與中小企業外貿服務平臺及電商銷售平臺合作，搭建有機產品產、供、銷平臺，幫助貧困地區建立有機產品市場對接機制。鼓勵認證機構減免貧困地區有機產品認證費用。
（五）推動建立精準扶貧的大數據共享平臺。
加快精準扶貧的大數據服務平臺相關標準研製，提升精準扶貧大數據技術標準的應用水平，促進政府、行業、企業等大數據信息平臺的優化整合，打破地區、部門之間“信息孤島”，促進分散在不同地區和部門的扶貧信息互聯互通和共享。
（六）推動貧困地區產業、企業和產品“走出去”。
通過制定國際標準，積極推動蜂產品、食用菌、中藥材等貧困地區規模效益明顯、潛力大的產業發展壯大，不斷提升企業規模化、品牌化和產業化水平，提升國際市場的綜合競爭力，推動貧困地區的產業、企業和產品“走出去”。
四、保障措施
（一）加強部門協作配合。
開展標準化工作助推精準扶貧是在脫貧攻堅的決勝階段，各級質量監督部門（市場監管部門）與扶貧部門共同推動的一項重要工作。各地區按照統一管理、協作配合、分工負責的原則，建立協調推進機制，結合本地區扶貧實際需要，開展標準化工作助推精準扶貧。
（二）注重宣傳推廣。
以扶貧工作第一線幹部群眾為主體，以地方政府、廣大企業、專業合作社為載體，建立以標準化助推精準扶貧的推廣實施體系。以標準化專家、行業技術專家以及經營管理專家等方面專家團隊為主力，以農業示範區建設、美麗鄉村建設等為載體，建立以標準化助推精準扶貧的服務體系，確保標準化在助推精準扶貧中發揮作用。要及時發現總結一些地方成功經驗和先進典型，形成案例，在其他地區推廣應用，形成互學互幫互促的工作氛圍。
（三）開展試點示範。
開展標準化工作助推精準扶貧是一項全新的、系統性的工作，為了保障工作的順利推進，相關地區可根據本地區工作實際，自主選擇單個或多個領域開展標準化助推精準扶貧試點，並及時總結和提煉試點示範成功經驗進行推廣。
（四）注重培養壯大人才隊伍。
按照“把扶貧工作者培養成標準化人才，把標準化工作者培養成扶貧人才”的要求，在貧困地區各級政府、各有關部門、鄉村經濟組織、農村專業合作社等範圍，大力開展標準化助推精準扶貧培訓，增強各級扶貧工作者的標準化意識和標準化技能，逐步形成“學標準、做標準、用標準”的良好氛圍，形成一支既懂扶貧又懂標準的專業化隊伍。
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