甘罗是战国时期秦国名臣甘茂之孙，著名的少年政治家。他自幼聪明过人，小小年纪便拜入秦国丞相吕不韦门下，十二岁时出使赵国，使计让秦国得到十几座城池，甘罗因此得到秦王嬴政的赏识，就让十二岁的他做了丞相。
他的祖父甘茂曾经是秦国的宰相，后来遭到政敌迫害，逃到了魏国，最后客死他乡，甘氏自此家道中落。吕不韦家中门客三千，甘罗就是吕不韦诸多门客中的一员。
当时，掌握朝政的吕不韦想攻打赵国以扩张他在河间的封地，于是派刚成君蔡泽在燕国作大臣。蔡泽经过三年努力，使得燕国国君燕王喜派太子丹到秦国作人质。吕不韦准备派张唐到燕国作相国，以联合燕国攻打赵国、扩张他在河间的封地。张唐推辞不愿意去，吕不韦很不高兴，但没有什么办法勉强让张唐前往，于是令张唐退下。
甘罗闻知这件事后，马上对吕不韦说：“我有办法劝让他去”。却遭到吕不韦的斥责，认为自己都没有办法劝说张唐，甘罗一个小孩子怎么能行。甘罗却拿古时项橐七岁就作孔子的老师。而他已经十二岁了可以去试试，没想到他对张唐的一番游说下，竟然准备出使燕国，于是让人准备车马盘缠，择日起程。
张唐的行期确定下来后，甘罗又对吕不韦说“您只要给我准备五辆马车，我就可以去赵国帮张唐打通经过赵国的通路。”而甘罗到了赵国，又没费一兵一卒，使计让秦国得到十几座城池。
甘罗回到秦国后，秦始皇封赏甘罗担任上卿(相当于丞相)之职，并将甘茂原来的田地、房宅赐给甘罗。甘罗虽然小小年纪，但却能想出奇计，使秦国不费吹灰之力得到十几座城池 ，由此受到秦始皇的封官赏地。
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