養犬管理立法調研 你的意見將寫進法律

【導語】犬隻管理一直是社會熱點問題,然而2016年以後,咱綿陽在犬隻管理問題上一直處於法律的“空窗期”,為了填補這一空白,我市即將出臺條例規範市民養犬,現在向市民廣泛徵集意見和建議。 【正文】今年3月6號,市人大常委會辦公室印發《綿陽市人大常委會2020年立法計劃》,明確我市將出臺《綿陽市養犬管理條例》,這也就意味著犬隻管理在綿陽將有地方性法律作為依據。昨天(4.16)開始,市公安局開始面向全社會展開立法調研工作。 【正文】記者從《綿陽市養犬管理條例》立法調研工作領導小組辦公室瞭解到,這次調研分為線上和線下兩部分同時進行,市民可通過掃描二維碼答題的方式進行線上問答。(二維碼從此處開始出,一直到片尾) 【同期聲】《綿陽市養犬管理條例》領導小組辦公室工作人員 陳海濤:一是我們會由民警帶著這個二維碼然後去走訪群眾邀請群眾來參與這個調研 二是我們把這個二維碼以海報的形式張貼到每個社區街道 讓群眾也可以通過海報來掃取二維碼 【正文】在線下,市公安局共計印發了兩萬份紙質調查問卷。 【同期聲】《綿陽市養犬管理條例》領導小組辦公室工作人員 陳海濤:把紙質(問卷)材料發放到基層派出所還有(特)巡警大隊 然後由派出所的民警 抽取養犬和不養犬兩種群體人士 然後發放問卷進行作答 【正文】調查問卷共設置了21個問題,大致分為兩個部分,一部分涵蓋市民所屬轄區,是否養犬,是否有養犬打算等分類調查信息。 【同期聲】《綿陽市養犬管理條例》領導小組辦公室工作人員 陳海濤:摸清有多少家庭養犬養了多少隻犬 未來還有哪些人想養犬 來為未來立法提供精準的數據支持 【正文】另一部分則針對 “哪些不文明養犬行為應當予以行政處罰”、“是否建立留檢中心”等問題蒐集市民意見。 【同期聲】《綿陽市養犬管理條例》領導小組辦公室工作人員 陳海濤:考慮到下一步要立法 像一些存在爭議性的問題我們想收集廣大市民的意見建議 瞭解民意基礎為下一步立法 設置具體法條做一個調研摸底 徵求意見 【正文】立法調研工作預計在今年7月底之前完成,線上線下的有效調查問卷最終將統一彙總。 【同期聲】《綿陽市養犬管理條例》領導小組辦公室工作人員 陳海濤:網上調查這一塊 市民答了問卷作答題目之後 他們的作答結果直接是彙總到了第三方民意調研公司的數據庫 而紙質文件調查材料我們是基層民警在收集問卷調查紙質材料之後 填入第三方民意調研公司的數據庫 也是彙總到他們那裡 【正文】第三方民意調研公司將運用專業手段,建立統計學計算模型,根據調查問卷的數據,得出具有公信力的調查結果,並撰寫調查問卷的情況報告,為下一步起草《條例》作為參考依據。 【導語】公安機關在全市廣泛徵集民意,咱記者也走上街頭,看看市民們對於將要出臺的《綿陽市養犬管理條例》有哪些意見想要表達的,當然如果你也有意見和建議,可以掃描新聞中屏幕下方的二維碼進入問卷調查。 【正文】走訪中,記者發現,幾乎全部未養犬的市民,都贊成就養犬管理問題設置地方性法律,也贊同立法調研蒐集民意的方法,同時還提出了自己的意見和建議。 【同期聲】市民 簡先生:出門在外要牽狗繩 然後就是自己的寵物狗首先要打疫苗 【同期聲】市民 強女士:公交車上 比如那些人們在玩的地方 幼兒園附近 反正都不要有狗 最好有娃娃的地方 大家聚眾的地方都不要有狗 【同期聲】市民 蔣先生:某一個部門要給你辦證 你合法養犬 沒有證的那就視為不合法的犬隻 那就要受到相應的處罰 (為什麼要寫這一條)因為不寫這一點那就沒有達到法律的規範效果 那就還是像過去那樣 想養就養想養多少就養多少 【同期聲】市民 李女士:不管是罰款還是行政上的處罰 一定要對這個寵物狗的主人要有明確的規定 不然的話(寵物)隨地大小便了過後 就口頭教育一下這樣達不到一個大家對這種立法的敬畏之心 【同期聲】市民 趙先生:這樣的話 就是比較符合民意 如果立法出來的話就不會有很多人鬧事之類的 【正文】記者還走訪了養犬的市民,大部分犬主表示,支持立法和調研,同時也提出了他們自己的意見和建議。 【同期聲】犬主 廖女士: 我覺得這個事情很好 有了這個法律規定之後 我們就會更加加強自己的意識 對一些之前對這方面意識比較薄弱的人來說他們也會更加註意 我們一起來提高我們自身養狗的行為 【同期聲】犬主 鄧先生:我希望如果真的立法的話 可以把(禁止)食用伴侶寵物這一條加進去 就是不能夠去吃我們的伴侶寵物 我覺得這個加進去就更好了 【同期聲】市民 黃女士:對我們養狗的來說 就是要把養狗的數量寫在裡面 因為我覺得真的自己養狗的話 就可能一隻兩隻就足夠了 如果是養太多的 他可能就是有存在的商業的那種 有可能拿來賣 或者他後面賣的不太好的話 太多了自己養了太多的話可能就會遺棄 【同期聲】市民 王女士:我希望能夠把流浪狗保護給寫到法案裡面去 第一個是對流浪狗它本身的一個保護 然後第二個是它能 減少狗狗的病菌的一個傳播 第三個是能對我們整個城市綿陽城市的形象的有所提升 【編後語】《綿陽市養犬管理條例》的將要出臺,讓我們看到了綿陽這座城市在立法以及管理水平上的不斷精進,立法調研工作的全面、仔細也讓我們體會到法律其實也可以很接地氣,而這麼多市民的支持和建議也足以表現出咱綿陽人對於自己城市的熱愛,當然,任何一部法律的出臺和完善都需要時間和過程,讓我們在等待法律出臺的同時,先從自己做起,文明養犬,讓城市更美好。