編者按：目前，我市打響了爭創全國文明城市攻堅戰。然而，記者在採訪中發現，私家車身上打廣告，街頭小廣告卡片“滿天飛”，或者各類車隊拉著條幅為商家宣傳，這些街頭廣告亂象給行人、車輛出行造成干擾，又給交通環境埋下安全隱患，影響城市文明形象，讓市民不堪其擾，請看——
亂象一：私家車身上打廣告
最近，有網友向本報反映，我市街頭有一些私家車在車輛後玻璃上安裝了LED顯示屏。LED顯示屏上時不時會滾動播放一些廣告，據說車主可邊開車邊賺廣告費。有網友質疑，這些LED顯示屏打廣告能否賺錢?是否合法?會不會存在安全隱患?4月8日，記者針對這些問題進行走訪調查。
記者在某小區的電梯間內，看到一則某車載LED顯示屏廣告商的推送介紹：“車主不需操心，廣告實時更新。開車實時賺錢，廣告坐等收錢。”記者掃碼體驗了一番：車主首先需要安裝LED顯示屏，然後在手機上下載相應的操作軟件，如果想要獲得收益，車主需要開車超過規定的時間。曾使用過該平臺的網友“虎子”告訴記者，這種“邊開車邊賺廣告費”的模式看起來不錯，但想賺錢卻並不容易。私家車一般開不到規定的時間，如果開車的時長不夠，賺錢的額度並不高。“我每天最多能開一個小時的車，而賺錢的額度才十幾元，加上耽誤的時間和油耗，感覺收益情況並沒有想象的可觀。”“虎子”說。
這些LED顯示屏打廣告合法嗎?會不會存在安全隱患?據市公安交警支隊直屬大隊大隊長李剛介紹，交通法規有規定，車輛後窗不允許張貼影響視線的物品，否則，交警部門會依法對車主進行處罰。私裝的LED顯示屏可能遮擋駕駛員後視鏡視線，也可能吸引其他車輛駕駛員的視線，後車跟車行駛存在較大的安全隱患。此外，私裝的LED顯示屏會影響車輛的技術安全，在審車時是無法通過的。
此外，記者調查發現， 除了LED顯示屏，一些私家車通過噴繪、張貼車體廣告等方式做廣告，教育培訓、酒類宣傳、婚紗攝影等宣傳種類五花八門。張貼方式也各不相同，有的貼在後擋風玻璃上，有的整個車身都被“包圍”。有著多年駕齡的網友“A飛”表示：“私家車開車視線本來就狹窄，如果遇到雨天或霧天，視線會更加模糊，張貼廣告的車輛存在極大的安全隱患，不能因為一點小利影響生命安全。”網友“清風”認為，這些花花綠綠的廣告像流動的“牛皮癬”，影響市容市貌，希望相關部門能加強和完善管理措施，規範車體廣告。
亂象二：廣告卡片“滿天飛”
不少車主經常有這樣的煩惱：愛車前擋風玻璃、車窗、後視鏡、門把手等處經常被塞各種廣告小卡片。城市街頭的小廣告“滿天飛”，市民苦不堪言。情況到底怎樣?4月7日，記者採訪時發現，這些廣告小卡片有的是宣傳代開發票的、有的是宣傳各種貸款的，還有宣傳治療疾病的。散發廣告小卡片者有的在停車場、有的站在大馬路上，影響交通又帶來安全隱患。有的車主隨意將小卡片扔掉，影響環境衛生和城市形象。
記者乘坐公交車時看到，在文峰大道與東工路交叉口，汽車在等紅燈的時候，一名女子走到車隊中，快速把一張張廣告小卡片插到私家車的車窗上。在文峰大道中華路至中州路段，記者發現了3個在私家車上塞廣告小卡片的人。
在私家車上亂塞廣告小卡片確實給車主帶來麻煩。網友“水泊居士”向記者反映：“早上去停車場開車，經常能發現雨刮器或者車窗上塞著廣告小卡片。有一次因為趕時間，沒有及時將雨刮器上的廣告小卡片取出，又趕上下雨，開啟雨刮器時把玻璃都刮花了。”
此外，網友“麗麗”遇到這樣的尷尬。在文明大道與中華路交叉口，一位女子塞給她一張治療不孕不育的小卡片，那名女子的同伴在旁邊拍照。“對方告訴我，這樣做是為了完成宣傳任務，可是這樣是不是侵犯我的肖像權了?這些亂塞小廣告的行為就沒人管管嗎?”網友“麗麗”表示很氣憤。
在街頭亂塞廣告小卡片，這種行為應該歸哪個部門管?記者諮詢了市城市管理局，該局城管科的工作人員告訴記者：“這事兒是歸城管部門管理，但是這些廣告小卡片的發放者隱蔽性很強，他們把廣告小卡片裝在包裡，攜帶方便，隨機發放。即便是在巡查時發現了，我們也沒有根治的辦法，只能勸阻。不讓在這兒發，他又去別的地方，廣告小卡片發放者流動性強，這也增加了管理難度。”
亂象三：另類車隊上路“溜達”
最近，我市街頭出現了許多宣傳各類廣告的車隊。這些車隊自帶廣告宣傳條幅，少則三四輛一隊，多則幾十輛，有的是馬車，有的是電動自行車，還有的是機動車。4月7日，網友“欣欣”向記者反映了這一問題。
網友“欣欣”說，普通的車隊也就罷了，有的企業會選用馬車在路上進行廣告宣傳，有人專門負責隊形，有人負責駕馭馬匹，這類車隊看上去著裝統一，裝飾豪華，很吸引人的眼球。“馬畢竟是動物，路上車多人多，萬一有人按喇叭驚嚇到了馬，導致人從馬車上墜落或者馬亂跑發生意外，都是非常危險的。相關法律是如何規定的，我市允許這類畜力車上路嗎?”網友“欣欣”說出了心中的困惑。
記者採訪發現，有一些企業專門承接廣告、觀光、慶典等活動的車隊買賣、租賃生意，這類車隊通常分為電動的和馬拉的兩種，價位從幾千元到上萬元不等。談及馬車在路上的安全問題與車伕的駕馭資質，一家公司的業務員告訴記者，如果租賃馬車，他們會安排車伕，車伕沒有證照，誰養的馬由誰管理，路面安全問題由他們公司負責。如果出售馬車，安全問題由馬車所有人負責。
許多市民認為，各類車隊在路上做廣告宣傳會造成交通不便，在交通密集路段會嚴重阻礙交通，還容易造成交通事故。這種行為是否合規呢?記者聯繫了市公安交警支隊交通科與法規科。
市公安交警支隊交通科科長劉鵬解釋說，交通法規並未有明確規定不允許車隊在路上進行廣告宣傳。通常民警在路面執勤時，會視情況而定，如果車隊上路出現了交通違規、違法行為，交警將會對車輛進行處罰。但是我市建成區不允許馬車這樣的畜力車上路，路上都安裝有禁行標誌，一旦發現會進行查處。
市公安交警支隊法規科工作人員告訴記者，《中華人民共和國道路交通安全法》的原則是維護安全、有序、暢通的道路交通環境，其中第六十條規定，駕馭畜力車，應當使用馴服的牲畜；駕馭畜力車橫過道路時，駕馭人應當下車牽引牲畜；駕馭人離開車輛時，應當拴系牲畜。此外，《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》對在道路上駕馭畜力車的行為進行了規定。如駕馭者應當年滿16週歲，不得醉酒駕馭，不得並行，行經繁華路段等容易發生危險的路段不得超車等。
有網友認為，廣告宣傳的方式有多種多樣，都可以達到好的宣傳效果，商家沒必要為吸引眼球而承擔風險。很多地市都明文禁止畜力車在城市建成區道路上通行，我市也應該對這種廣告宣傳行為加強管理。
街頭流動廣告 拼創意也要講文明
目前，我市打響了爭創全國文明城市攻堅戰。然而，私家車“身上”打廣告，街頭小廣告“滿天飛”，另類車隊上路干擾正常交通秩序等亂象既影響市容市貌，又埋下安全隱患。如何淨化廣告市場環境、提升城市形象?昨日，記者採訪了部分網友，一起來聽聽他們的說法。
網友“青春有我”說：“商業營銷拼創意也要講文明。一些街頭流動廣告為了博取群眾眼球，千方百計吸引他人注意，雖博得一時關注卻很難持久。有的人為了一己私利破壞城市環境，甚至不顧交通法規，這樣的做法並不可取。”
網友“不凡”說：“維護城市‘顏值’，每一個市民都有責任。不亂貼、亂髮小廣告，不在私家車車體上貼廣告，自身增強守法自覺，用行動維護城市清潔、有序。此外，市民在街頭收到一些小卡片後，不要隨手扔掉，而應主動扔到垃圾箱，通過個人行動，共同維護城市環境衛生。”
網友“一一”說：“流動小廣告治理的難點是隱蔽性太強，建議管理部門從源頭治理。可採用技術手段、電子監控系統等方式從源頭查處。此外，也要注意疏導，在大街小巷設置廣告欄，採取低廉收費或免費的方式對流動小廣告進行有效引導，這樣既便於管理，又能保護環境。”
採訪中，多數網友表示，整治街頭廣告亂象，維護美好的城市形象，一方面需要管理部門以宣傳、規範、監督等方式開展專項整治行動，加大治理力度，淨化公共空間環境。另一方面，城市環境與廣大市民息息相關，緊密相連，每一個公民都有責任和義務愛護我們生活的家園，通過實際行動為文明城市創建添磚加瓦。