合乡并镇是否能真正落实?有哪些好处?

评说社


合并成镇哈,能否真正落实有哪些好处这个问题哈,还真的是要一分为二的来看这个事情啊。


第一,合村并镇,从某种意义上来说是城镇化,城市化最终的一个必然结果,谁也无法挡不住谁,也无法阻挡这个趋势。

看看中国城市化的发展,把中国推到了一个非常高的一个经济的高度,城镇化的发展,把中国的县域的经济也推到了一个非常快的,大规模的建设的这个城市化的过程中间。


现在正在进行的就是这种城镇化高速发展的阶段,高速发展的阶段,他要吸引的是人力物力财力和资源都来自什么地方?他去和农村抢人和农村经济和农村抢资源。


那时候城镇化最终的结果:就是带动的很多农村自然村的消失,农村小学的消失,农村自然村的空心化的一个过程。

在这样一个大背景下一个城镇化的大潮,城市化大潮的双重的这种作用之下。合成病症就势在必行了。

是合成病症,也要看看你这个城镇,它的发展潜力大不大。你这个城镇发展的潜力,或者是你这个城镇按照那个主城区太近了,那你和城镇也很难发展起来,最后能为了这个城镇的这种副城区域。



合村并镇,有三个方面好处。


第一个好处,它能够充分的进行土地集约化发展。


农村合村并镇之后,他就会多出来很多的闲的这种农村宅基地,农村的闲余的土地。

那在这个时候这么多多出来的土地或者是空出来的土地,或者是即将被拆除的农村宅基地,他们就有更大的这种地理空间,方便进行土地机械化和土地那种高度的进行整合和成片区域的一个规划。更利于这种机械化,规模化高科技的农业,可以进行一种参与和发展。



第二个非常大的好处就是说,当这些合成村镇之后,它就会彻底去更改和提高农村的这些居住环境啊

,生活环境啊。电影那个农村超级的大社区,慢慢就建立起来了。这些农村农民就会在一个更好的一种生活环境,居住环境中间,去奔向他们的小康生活,能从根本上去改变农村社区脏乱差的主题形象。


第三个好处,就是加快农村医疗和教育资源的集中服务化。

农村的教育资源和这种医疗资源相对来说,而不是很集中也很,所以导致了优势资源呢失去,城镇的医疗资源换的教学资源却不是太分散。


这个时候人口都相对来说集中的居住地,相对来说提供了之后,那就是农村的教学资质。乡镇的教学资源都合并在一起的,这种乡镇的这种医疗资源又合并在一起之后啊,他极大的方便了这些农村大社区的居民的教学和医疗服务,提高大家的生活水平和大家的这种总体的这种教育质量和医疗质量的充分的搭配和运用。


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三农创业坑


合乡并镇是否能真正落实?有哪些好处?

合村并镇现在在一些省市正在实行,但是实行的点也是比较少的。毕竟很多的村屯现在还不适合进行合村并镇的工作。那么合村并镇的落实有什么好处?

合村并镇是今后农村发展的一个趋势,也是农村城镇话的一个趋势。只不过现在的合村并镇大部分都是行政性质的合并,并不会将村屯整体拆迁进行合并,只有少部分的省份有整体拆迁合并的行为。主要原因还在于大部分的村屯现在经济状况还比较落后,不适合进行整体拆迁的合村并镇。因为合村并镇之后必然会出现耕种距离过远、交通费用较高而造成的农业种植成本增加的情况,这对于大部分的村屯来说还是不合适的。

对于合村并镇,最大的好处就是减少行政机构、精兵简政,减少行政和人员开支,对于减少地方的资金压力有很大的用处,特别是减少村屯集体资金的流失也有一定的作用的;

其次是合村并镇也会对今后的农村城镇化打下一个基础。特别是现在农村人口流失较大的情况下,对于一些人口密度太低的村屯来说,进行村屯合并来说也是有一定的好处的;

还有一点是现在大部分的合村并镇都不会对承包的土地产生影响,也不会对宅基地的确权产生影响。现在合的是村屯的行政规模,合的是精兵简政。基本不会对农民的生活和生产有影响的;

最后一点是合村并镇有利于集体经济的发展。人多力量大不是一句空话,股东的数量越多、优质股东的数量越多,越有利于农村集体经济的发展,也对推动农村经济水平的发展有相当的作用。

以上是我对这个问题的一些看法,如有不当之处请海涵。


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目前合村并镇,仅停留在文件中,好多的村子是合并了,仅仅是村委会、党支部合并了,机构少了,人还是哪些人,自然村还是哪些自然村,仅仅是一些小的村委会改叫村民小组而已,其它什么都没有变。还有一些移民搬迁工程也失败了,已经搬出来的村民又搬回去了。合村并镇、移民搬迁、小城镇化建设,不光是让农民上楼,解决住房、医疗、教育、交通、环保问题,这些都是让农民花钱的事。更重要的是解决农民收入、养老问题,解决农业生产、农民就业问题。光靠第三产业(服务业)是远远不够的,必须依靠农业、工业、手工业等一二产业,这是需要ZF花大力气来解决的!


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合村并镇的确是一件利国利民的好事,一可以腾出大片土地,二可以改善人居环境,三便于管理,降低管理成本,四,可以改善治安。

但是,合村并镇还有很多问题需要解决,一,有些村民住着百年老屋,不愿挪窝。二,资金怎么解决?三,改革后,农民用以生存农具农用车怎么安置?

山东省高密市早在十年前,就已开始干实行合村计划并已开始,政府投资建设别墅,原住房折算价格,村民搬迁基本不用花钱。存在的问题是,原住址新建房农户要吃点亏,老屋有利。

总之,合村并镇,利国利民,也是大势所趋。


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农村随着老龄化和人口不断减少,合村并镇已摆上日程。这不仅能摆脱农民生活困境,而且利国利民,好处多多。

一,现在生活在农村农民大多一个孩子,而且基本都在城镇工作居住,随着人口自然离世和随子女进城生活,农村空置闲房越来越多。同时人口也大量减少。因此合村并镇,能加快城镇化进程,加快全国脱贫攻坚力度。


二,合村并镇,富民强国。不仅能节省财政开资,而且还能节省大量社会资源。

三,合村并镇,可以摆脱农民生活困境,通过移地搬迁,统一规化,不仅使农民实现脱贫,而且改善了生活,工作医疗,褔利等条件。


四,合村并镇,能够腾出大片土地,实施统一规化,能种地则种地,能栽树种草则栽树种草,把乡村建设的更加美丽,空气更加新鲜。

合村并镇不能急于求成,应在试点过程中成熟一个规化一个。让农民更富裕,乡村更美丽。这是民心所向,大势所趋。希望合村并镇不是梦。


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个人认为合村并镇发展新农村是现在农村发展的必然趋势,也是政府精简机构,整合农村资源的势在必行,更有利于民生的重要举醋。随着政府逐步推进城乡一体化,农村和城市以后基本差距不是太大,现在的农村大多数人都涌向城市打工就业,好多为了子女能得到更好教育资源并长期居住城市里面。

相应农村就是些老人和部分相对家里经济条件差些的留守儿童,土地闲置过多,人口陡合村并镇可以精减政府行政机构,村民办事也少麻烦,教育医疗在硬件上也进一步大的改善,还有并镇后土地更容易有利于承包周转出去,让土地得到最大利益化,相应农民的收益也得到很大的提高。所以合村并镇是当今重要的农村工作重点。小编认为合村并镇发展新农村是非常好的一项举措,不过在实施这项政策之前一定要想考虑怎么去解决不便之处。

首先好处有:

一、 基础设施及公共服务得到优化

水电路气网等基础设施上可以集中投入建设,不再像过去那样每个村撒胡椒面,也看不出效果。同时在教育、医疗、娱乐等公共服务上的设施也可以重新规划。比如学校、卫生室、养老院、体育馆等。在交通基础设施、城镇规划、环保与污染治理、特色产业等也有支持。



二、 优化政府组织结构

以“小政府”架构承接“大权力”,最终坐实“大服务”。这样办一件事情就不用先到村里盖章再到镇上盖章等多个手续。在合村并镇后,镇政府权力与责任都会加大,在办事情上会更加高效。创新社区管理,加上民主自治,在基层管理上会有比现在好多事情没人管要好得多。



当然合村并镇也不是全是好处。

一、 比如一些村在可能已经有几百年历史了,有历史感,文化气息,但是如果合并了,会对这个村已有的文化习俗造成影响。



二、 目前来看,镇上的生活习惯和小县城的已经差不多了,不是我们想象中的农村的生活方式,这就是对乡村生活方式的一些改变。

三、 合村并镇后,可能会涉及到农民居住点和自家承包地较远,下地干活不方面,这需要土地进一步调整。主要是这不是一时半会儿的事情,也会给当下的农民造成不便。

对于好处和缺点该如何平衡,这个也真的是不好说,对于大部分文化底蕴比较淡薄的乡村,只有几家几户,比如大东北的、大西北的乡村,合村并镇其实是有好处的,尤其是20年过后,一些没有吸引力的村庄是逐渐消亡的。村村合并,合村并城,是历史的必然!是富民强国之本!国家规划,主动推进只是加速进程!

小编认为如果想要搞好合村并镇的话可以考虑以下几个建议:

“合并村镇”好福利,统建农村住房,农民分新房,3类村庄头优先

1.优先支持大平原宜农基本农田区农村人放弃农地、流转土地,安居城镇。大力推进贫困山川地区农村人放弃农地山田搬迁至城镇定居。对放弃农地按人头地亩补、弃民宅按处补,一刀切、成本低好执行,逐批实施,比如1人弃农田转城补1万另1亩地补1万,一处宅基地补2万,依照先少后多,逐步增加。鼓励资本下乡购买土地经营权。

2,规模化流转的农地必须按国家用地规划管理,尤其是基本农田必须接国家规定种植。比如必须种植适合机械化种植的粮油棉等,限制种树种草种菜等,

3,享受国家补贴的规模化经营者必须适当安排有劳动能力的贪困人员就业脱贪。这样在有人关照下贪困人员即可发挥能力也可持续脱贫(比政府给点钱,给点羊等有效)。

4,对不愿放弃土地且有能力耕种者可将其承包地调整集中在一起!不再享受农补,但鼓励其种植不宜机械化生产、收益较高的的农品!(因大规模土地不种此类农品,其价格会高,不补也收益可观)。



朋友们你们对新农村建设有什么看法建议,欢迎留言评论与大家一起讨论!


湘村小农



辛金定


应该可以,我们这里已经开始了!


众创出品


我在浙江温岭打工时就见到过那里合村并镇的,只不过那种的合村并镇没有多大的意义,村还是那个村,人还是那些人,只是换个牌子而己。


用户5834147966537蒋


根本问题是政府需要精兵简政,学习借鉴新加坡(600多万常驻人口的新加坡才一级半政府)扁平化管理服务型政府:省(中心城市)——县(中小城市)——中心村(乡镇、街道、大社区),既可以大幅降低行政成本,又能大幅提高行政效率,更重要的是有利于真正振兴乡村,可以有效避免乡镇过于挤压基层农民土地利益,真正兑现农村集体土地所有制的关键是中心村,从根本上解决农村的拆迁矛盾,精简的官员面向基层(中心村),如江苏省政府大力宣传推广的农业专家赵亚夫搞的“戴庄”新农村,通过生态农业振兴农村,需要更多的“赵亚夫”到中心村,服务农民,振兴乡村!新的乡村规划引导适当集中居住,根据农民自愿的原则!如此,1、通过真正兑现农村集体土地所有制(中心村是集体土地所有制的所有权人),从根本上解决资金问题(集体土地所有权者,代表全村集体分享大部分土地受益,在全体村民的监督下,用于村民的公共事业!借鉴毛主席时代的村民监督制度,真正按照村委会组织法,有全体村民直选村委会主任!而不是有村民代表选择!)。2、通过县(中小城市)直管中心村有效解决振兴乡村的人才问题,县(中小城市)——中心村(乡镇、街道、大社区),扁平化管理服务型政府从根本上解决机关“文山会海,人浮于事,文件旅游”的形式主义和官僚主义,分流一部分年富力强+富有经验(很多50多一点的科长就退居二线,造成人才浪费严重!)的人才面向中心村学习“赵亚夫”带动中心村的发展,通过生态农业等产业带动村民致富才是根本!