闫富敏
其实，以往的中国足协领导人及班子大多数都是足球出身的，就像中国篮协一样让打球出身的人当领导。但是即使是熟悉足球的人做领导，中国的足球也没有什么起色，甚至还出现足协领导贪腐大案。
2014年足协主席换届，由不熟悉足球的中国乒乓球名宿蔡振华上任。虽然一晃4年过去了，中国男足同样没有什么起色。但是，中国足球的进步不可能在4年内发生重大的改变，所以中国男足看似进步不大，就断定蔡振华是外行管不好足球说法。判定这几年蔡振华的足协主席是否胜任，应该全面细致的分析研究才能得出结论。
然而，不管那项工作的领导，关键是人的数质问题。当然，数质包括思想政治数质和业务数质，如果一个只有业务数质(内行人)而没有思想政治素质的人当领导，同样不会将中国足球带上正确的轨道，比如当年的腐败足协熟悉业务又如何？
但是，如果一个领导有正确的政治思想来指导，一心谋求中国足球的发展进步，即使业务不懂可以边学习边研究，况且足协班子还有熟悉足球的人，这样可以边工作边研究制订足球的发展规划了。当然，足协最好的找一个有抱负、有高度政治责任感和熟悉足球的业内人士当主席，这样，对中国足球的健康发展更加有利。
但题主说到为什么不让内行人管足球的问题。其实以我的见解不是不让的问题，而是没有找到合适的人选问题。正常情况下谁不想业内人当领导呢？不过，只要有合适人选今后一定是行内人当足协主席的。
蓝天白云crc
捞钱不方便了
顺其自然40141771
不请自来，其实这个问题本来就是个伪命题。首先要看这个内行该怎么定义；其次还得看能不能找到真正的内行。
先说内行怎么定义？可能很多球迷的惯性思维，就是球踢得好的专业人士，尤其像郝海东范志毅高洪波郑智这种大佬就是内行人。但是呢，足协的发展，跟球队或者俱乐部完全不一样，球踢得好一定能当好教练的就已经很不多见，球踢得好又能做好的管理层的，其实更罕见。
回头看看过去20年中国际足坛那些最有名的球星，他们都在干啥？做教练做的最好的，大概也就是齐达内恩里克瓜迪奥拉这几个吧……那能做好的俱乐部管理者的呢？更屈指可数了吧，比埃尔霍夫萨默尔之外还有谁？索性再把历史拉长，估计还能看到普拉蒂尼、贝肯鲍尔的名字……
从国际足坛的发展来看，反而是一些没啥足球背景的专业人士，对足球的发展起到的作用更大。国际足联历任主席，阿维兰热是水球运动员出身、巴西大商人；布拉特，没踢过职业联赛的三流业余球员，公司职员出身，后来做到了国际足联秘书长和国际足联主席；因凡蒂诺，律师出身……再看最近几届欧足联主席，约翰松，最多也就是个业余球员；普拉蒂尼，倒是足球名宿；现任欧足联主席塞弗林，名不见经传，唯一比较明确的信息是他是个律师……就连亚足联也是如此，从哈曼、萨尔曼再到一直在东亚跟中国足协纠缠的郑梦准，似乎也都没有专业足球背景……
再看各国足协，英足总主席克拉克是莱斯特城俱乐部的主席；德国足协格林德尔曾经是一名议员，政客出身，他的前任尼尔斯巴赫是媒体出身；法国足协主席勒格拉埃拥有自己的水产品公司，是个成功商人；阿根廷足协主席塔皮亚最早是个垃圾清扫工，后来成为了巴拉卡斯俱乐部的主席；葡萄牙足协主席席尔瓦本科也是经济学专业，公司职员，从波尔图俱乐部做管理者慢慢介入足球领域；巴西足协主席德尔尼路也是法律专业人士；意大利足协主席塔维奇奥则是个标准的政客。
在我们的近邻韩国和日本，现代财团的郑氏家族是韩国足协的话事人，从郑梦准到郑梦奎；而日本足协主席则是从川渊三郎移交到了前日本国脚大仁邦弥，值得一提的是，他们俩倒都是正儿八经的足球出身，都是从日本国脚到教练或者足协工作人员。
感觉球星出身的比例并不算高，那我们再扩展一下视野，看看那些豪门俱乐部都是谁来掌舵？或者干脆搜索一下国际足坛那些著名的俱乐部总经理们……
皇马主席弗洛伦蒂诺，商人；巴萨主席巴托梅乌，商人；曼联俱乐部总经理伍德沃德，会计师&投资银行家；切尔西总经理帕斯洛，商人；拜仁主席鲁梅尼格，德国前国脚；AC米兰前总经理加利亚尼，商人，也是贝卢斯科尼的雇员出身；尤文图斯前总经理莫吉，电话门主角，足球俱乐部职员出身，做过那不勒斯、都灵和尤文图斯的总经理……
掰扯的七七八八，其实就一个结论，从国际足坛的发展来看，其实未必存在我们大多数中国球迷所理解的内行人，这些成功的管理者们，大多数人都没有踢过球，不过基本都有管理职业俱乐部或者职业联赛的丰富经验，法律专业背景的倒真不少……
足球专业背景和成为俱乐部、足协的成功管理者之间没有必然的正相关关系。再扩展一下，NBA算是职业化最高的体育联盟之一，其前总裁斯特恩，也并没有很浓厚的篮球专业背景，是律师出身；现任总裁萧华，也是律师出身；中国球迷最熟悉的火箭队总经理莫雷，早期是个专业的数据分析专家……
所以呢，大家也别揪着中国篮协用姚明的所谓成功案例说事了，先别说，中国足坛压根就找不到一个像姚明这样集中了最成功的球星、最有国际视野的俱乐部投资人等多重属性的代表人物，就算是找一找上边所列的各种类型的所谓内行人，我们有中国式的普拉蒂尼吗？有中国式的老佛爷吗？有中国式的郑梦准吗？或者干脆有个中国的加利亚尼和莫吉也行啊……
然而，我们并没有……
当然在中国足球的发展历程中，其实也曾经有过内行人，比如很多人都已经记不起来的许放，比如被足协边缘化的张吉龙……
所以，究竟谁是内行人、能不能找到内行人，这其实都不是关键，关键是，我们的环境，有没有给“内行人”留出足够的发挥空间……
题外话：其实从老佛爷、郑梦准这些人的成功经验看，“商人”这个会被很多人忽视的专业背景，倒真值得探讨，中国足协要想找到“姚明”不容易，但要找到个中国式的老佛爷和郑梦准，其实还是可以去发掘一下的。当然，这也得看人家愿不愿意干……
搬不动的小强
把足协取消吧，各个俱乐部轮流当主席，一个俱乐部当一个月。
天明遥遥山海关
单凭理论是带不出好的强队，好的队伍离不开凝聚力。个人技术，潜能发挥，协作水平。也就象一个战斗部队，带兵的人很重要。懂了战士的个性，让战士发挥单兵作战和协同作战的能力。每场仗该怎么打，指挥得当，胜算在握。所以一支球队的教练，领队是非常重要的。皇用将，将带兵，用错人都是麻烦事。
长春树48509
中国很多事情就是坏在外行领导内行上！明明狗屁不懂，却因上面说你行，就行，不行也行，说你不行，行，也不行。这样选择干部领导的结果，可想而知是怎样的混乱，且不能服众，造成有本事的不愿干，没本事的干不了。中国绝不缺有思考有匠心，有专业有水平的各类人才，可是现实却告诉人们，顺从领会领导心意比专业重要，比现实需要专业知识重要，如此只可意会 不可言传的从政潜规则，肮脏的交易，一切以钱为目的，这在当今的社会已经越来越没有底线。
手机用户九吾
中国的足球内行只会让足球输得更惨，也就是大环境下，必然任人唯亲，体育在这东西绝对不是靠父子兵能赢的。那么足协的问题出在那？没有从本质上培养自己的队伍，中国足球和中国股市一样什么条件下都是下行，这说明不是足球本事的问题，而是领导问题。唯一办法从足协足球队开始，解散重组。中国足球唯一能成功就是解散足协和足球队，让喜欢足球的省来搞，以国足第一名代表国家队，不然就是请神仙来当教练也只是枉然。我来，首先解散足球队，从每个省的企业愿意的组建一只，人员从17的中学大学社会35一下的，真正把足球当工作的人。坚决不要外国人，因为外国人的足球意味着金钱，那个有钱那个赢。每年全国比赛的第一名代表国家出征 ，任何人员安排都由自己说了算，但是交给国家保证金，如果去比赛故意输球可以扣保证金。
量天尺周
各地方地可以组织足球队，各队之间进行联赛，抽选整体水平上等的队全队人马代表国家队出征，征战期国体局负责一切费用开支，成绩达标给予奖励。平时由各队自己训练，国体局不用长期供养一帮富人古惑仔。
漫步人生153577301
哪里有内行？踢踢足球就是內行了？欧洲研究足球已经用最先进高科技器械和最新心理学、人体解剖学...中国有吗？我们实际上还停留在上世纪五六十年代时对“足球”的认识理解上。说白点，道德水准还赶不上那时期。新练“八旗兵”，吃喝嫖赌抽全沾染，能打胜仗？
退休教师辰钢
之前足协一直是你所谓的内行的领导班子，可是几十年成绩都是一塌糊涂，所以国家体育总局才派出全世界中国最强的，压倒性优势的项目兵乓的总教头蔡振华来领导足球这个板块，可惜这帮蠢才别说蔡振华，就是玉皇大帝来了都没用！然而那些年龄认知断层的伪球迷搞不清楚当中的状况，把锅扔给人家蔡振华，真是可笑！