A股今日“入摩”,中国扩大开放措施密集出台

今年以来,从允许外资增持其在华合资券商股权至51%,再到6月1日A股正式被纳入MSCI新兴市场指数(即“A股入摩”),中国的金融开放进程正全方位加速。

不光在金融领域,最近一周,中国密集出台扩大开放促进经济升级举措,且措施由点及面,逐步深入。

5月30日国务院常务会议的前两项议题均与扩大开放相关:确定进一步积极有效利用外资的措施,推动扩大开放促进经济升级;决定较大范围下调日用消费品进口关税,更好满足群众多样化消费需求。

商务部新闻发言人高峰在5月31日的例行发布会上称,国家发改委、商务部正在会同相关部门,抓紧研究推动出台新的负面清单,除了包括已经宣布的金融、汽车领域开放举措之外,还将在能源、资源、基础设施、交通运输、商贸流通、专业服务等领域取消或者放宽对外资的限制。同时,新的负面清单还将通过给予相关行业一定时间过渡期的方式,列明未来几年的开放举措。目前,相关工作正在积极推进,新的负面清单将于6月30日前公布实施。

商务部新闻发言人高峰

外资积极进入中国金融市场

6月1日,共有226家A股大盘股公司被纳入MSCI新兴市场指数。按MSCI公布的进程表,A股首次纳入将在2018年6月1日、9月3日分两次完成。9月3日完成纳入,纳入A股的总比例5%,对应权重为0.73%。

亨利•费尔南德兹

保险业对外开放也在提速。富卫人寿保险(百慕大)公司提交筹建富卫人寿的申请材料,安联保险集团决定在上海独资设立安联(中国)保险集团,它们分别将成为中国扩大保险业对外开放后,首家外资持股比例达51%的合资人身险公司及首家外资独资保险集团公司。

央行行长易纲5月29日在2018金融街论坛年会上再次提及中国的金融开放时表示,和中国经济、金融发展的要求相比,金融业对外、对内开放还有很大的空间。无论对内资还是外资,无论对什么样的所有制,只要能够改善金融的服务都要鼓励进入,遵循准入前国民待遇和负面清单的开放原则,对各种市场主体一视同仁,都可以依法平等敌进入,在同等条件下竞争。

易纲同时强调,金融开放绝不是国门大开、一放了之。在开放的过程中,金融管理部门一是要加强依法金融监管,二是要坚持持牌经营。

央行行长易纲

积极有效利用外资

今年以来,各项开放措施,正在从高层的愿景,逐步转向具体执行。

4月10日,博鳌亚洲论坛2018年年会的开幕演讲中,中国国家主席习近平描述了中国对外开放的愿景:中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。在扩大开放方面,中国将大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护以及主动扩大进口。

近两周已经开始有一些技术操作层面的改革与简政放权的开放措施先行出台。5月16日召开的国务院常务会议决定,为推动吸引外资便利化,从6月30日开始,在全国推行外资企业的商务备案与工商登记“一套表格、一口办理”。

5月23日,国务院公布的《关于做好自由贸易试验区第四批改革试点经验复制推广工作的通知》提出,11个自贸试验区全力推进制度创新实践后形成的自贸区第四批改革试点经验,包括服务业开放领域等27项改革事项,将在全国范围内复制推广。同一天召开的国务院常务会议决定,在2016年开展的服务贸易创新发展试点的基础上,从今年7月1日开始起在北京等17个地区继续深化试点。

5月24日,国务院又公布了进一步深化广东、天津、福建自由贸易试验区的改革方案,提出以开放促改革、促发展、促创新,率先建立同国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系,形成法治化、国际化、便利化营商环境。

降关税、便利化流程大力促进进口

除了吸引资本流入的措施正待全面落地,中国还通过大力降低关税和便利化流程,扩大进口。

过去30年,中国主要的进出口结构仍为出口主导、进口为辅,伴随经济体发展至新阶段,重视进口对整体经济的升级促进作用,逐步提上日程,并在近两年内提速。根据世界银行统计,2011年至2016年,中国进口货物和服务总额占全球进口市场的份额由8.4%提高到了9.7%。

5月30日的国务院常务会议决定,从今年7月1日起,大幅降低一些产品的进口关税,降幅从5.5到12.5个百分点不等,包括服装鞋帽、厨房和体育健身用品、洗衣机、冰箱、洗涤用品等。

同一日,海关总署发布通告,进一步优化营商环境,促进贸易便利化,根据有关规定,现将全面取消《入/出境货物通关单》。

今年11月,中国将在上海举办首届中国国际进口博览会。中国主动开放市场的态度,得到世界各国和企业的积极响应。截至4月底,来自101个国家和地区的近1100家企业已正式签约,展览面积达18万平方米以上,加上准备签约的企业,总数已超过1800家。

值得关注的是,5月28日,为配合首届中国国际进口博览会相关工作,及时、准确掌握进口消费品供给和需求情况,商务部公布了近期主要消费品供需状况。调查结果显示,流通企业和消费者对进口的意愿和消费需求都较旺盛,未来进口市场潜力巨大。