本期所講的安全檢查資料是指依據JGJ59-2011進行檢查必備的資料,如果所檢查的項目缺少這些資料,該施工現場有可能會判不合格。如果說某些工地缺少這些資料還是被判合格的話,兩種情況:一是未嚴格按照JGJ59-2011標準執行,放你一馬而已;二是檢查人員不懂、不熟悉或不理解JGJ59-2011,他們甚至根本不知道檢查時需要看這些資料或如何看這些資料,有些人是不懂裝懂,更有甚者還自稱是“專家”或“專家的專家”,他們很難說出“我不懂”這三個字。
由於檢查人員不嚴格按照JGJ59-2011標準執行或檢查人員不懂,使得不少施工現場缺少應有的資料而僥倖地被判合格,是好事還是壞事?自行判斷。但是筆者認為不是好事,它有可能是“災難”或隱患,最終是不利於施工現場安全生產管理。企業要想自覺地搞好安全生產管理,必須認真對待安全生產各項資料的管理。
當然,JGJ59-2011不是一個非常好的標準,需要改進或重新修訂。安全生產檢查方式方法很多,標準也很多,不僅僅是JGJ59這一個標準,企業也可以制定自己的標準檢查安全生產。但是現在許多管理規定上都將強調使用JGJ59標準進行檢查或評比驗收,所以一旦以JGJ59標準檢查就必須不折不扣地按照此標準檢查,稍加在JGJ59上改動的檢查標準嚴格意義上來講不是JGJ59標準了。
本文只根據JGJ59-2011標準列出如下管理資料並作簡要的分析,想說明如果沒有以下這些安全生產管理文件資料,按照JGJ59-2011標準檢查施工現場有可能會判不合格。
一、安全管理檢查
<table><tbody>序號
類型
資料名稱及內容
1
安全生產責任制
工程項目部應建立以項目經理為第一責任人的各級管理人員安全生產責任制
安全生產責任制應經責任人簽字確認
分包單位安全生產責任制管理規定
全員安全生產責任制考核制度
承包合同安全生產考核指標管理辦法
2
安全生產資金保障制度
工程項目部應制定安全生產資金保障制度
按安全生產資金保障制度,應編制安全資金使用計劃,並應按計劃實施
3
教育培訓制度
工程項目部應建立安全教育培訓制度
安全能力考核與持證上崗管理辦法
安全技術交底管理辦法
4
安全檢查檢查制度
工程項目部應建立安全檢查制度
5
生產安全事故報告與處理制度
隱患等級管理辦法
危險性較大的分部分項管理管理規定
事故應急救援預案
施工單位應按規定對生產安全事故進行調查分析,制定防範措施
6
安全技術操作規程管理規定
工程項目部應有各工種安全技術操作規程,建立安全技術操作規程管理規定
施工現場安全標誌管理,繪製安全標誌佈置圖
7
安全生產管理機構管理規定
施工現場安全生產管理機構管理辦法
工程項目部配備專職安全員管理辦法(含分包)
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二、文明施工檢查
<table><tbody>8
文明工地管理規定
施工現場圍擋管理規定或圍擋標化管理文件
門衛值守管理制度或實名制管理文件
公示牌管理文件
治安保衛制度
綠色環保衛生與噪音管理等文件
進場材料管理規定或辦法及建築材料、構件、料具碼放總平面佈局圖
現場辦公與住宿場所管理辦法或規定
9
現場消防管理制度
施工現場應建立消防安全管理制度、制定消防措施
/<tbody>/<table>三、扣件式鋼管腳手架檢查
<table><tbody>10
扣件式鋼管腳手架施工方案
扣件式鋼管腳手架施工方案
扣件式鋼管腳手架施工方案審批文件
11
扣件式鋼管腳手架施工交底與驗收
扣件式鋼管腳手架施工交底文件
扣件式鋼管腳手架施工交底記錄
扣件式鋼管腳手架施工驗收文件
扣件式鋼管腳手架施工驗收簽字記錄
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四、門式鋼管腳手架檢查
<table><tbody>12
門式鋼管腳手架施工方案
門式鋼管腳手架施工方案
門式鋼管腳手架施工方案審批文件
13
門式鋼管腳手架施工交底與驗收
門式鋼管腳手架施工交底文件
門式鋼管腳手架施工交底記錄
門式鋼管腳手架施工驗收文件
門式鋼管腳手架施工驗收簽字記錄
/<tbody>/<table>
五、碗扣式鋼管腳手架
<table><tbody>14
碗扣式鋼管腳手架施工方案
碗扣式鋼管腳手架施工方案
碗扣式鋼管腳手架施工方案審批文件
15
碗扣式鋼管腳手架施工交底與驗收
碗扣式鋼管腳手架施工交底文件
碗扣式鋼管腳手架施工交底記錄
碗扣式鋼管腳手架施工驗收文件
碗扣式鋼管腳手架施工驗收簽字記錄
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六、承插型盤扣式鋼管腳手架
<table><tbody>16
承插型盤扣式鋼管腳手架施工方案
承插型盤扣式鋼管腳手架施工方案
承插型盤扣式鋼管腳手架施工方案審批文件
17
承插型盤扣式鋼管腳手架施工交底與驗收
承插型盤扣式鋼管腳手架施工交底文件
承插型盤扣式鋼管腳手架施工交底記錄
承插型盤扣式鋼管腳手架施工驗收文件
承插型盤扣式鋼管腳手架施工驗收簽字記錄
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七、滿堂腳手架
<table><tbody>18
滿堂腳手架施工方案
滿堂腳手架施工方案
滿堂腳手架施工方案審批文件
19
滿堂腳手架施工交底與驗收
滿堂腳手架施工交底文件
滿堂腳手架施工交底記錄
滿堂腳手架施工驗收文件
滿堂腳手架施工驗收簽字記錄
/<tbody>/<table>
八、懸挑式腳手架
<table><tbody>20
懸挑式腳手架施工方案
懸挑式腳手架施工方案
懸挑式腳手架施工方案審批文件
21
懸挑式腳手架施工交底與驗收
懸挑式腳手架施工交底文件
懸挑式腳手架施工交底記錄
懸挑式腳手架施工驗收文件
懸挑式腳手架施工驗收簽字記錄
/<tbody>/<table>
九、附著式升降腳手架
<table><tbody>22
附著式升降腳手架施工方案
附著式升降腳手架施工方案
附著式升降腳手架施工方案審批文件
23
附著式升降腳手架施工交底與驗收
附著式升降腳手架施工交底文件
附著式升降腳手架施工交底記錄
動力裝置、主要結構配件進場驗收文件
架體分區段安裝驗收文件
架體安裝整體驗收文件
架體安裝整體驗收責任人簽字記錄
架體歷次升、降檢查及記錄
/<tbody>/<table>
十、高處作業吊籃
<table><tbody>24
高處作業吊籃施工方案
高處作業吊籃施工方案
高處作業吊籃施工方案審批文件
25
高處作業吊籃使用說明書
吊籃平臺使用符合產品說明書和規範要求提出的管理要求文件
26
高處作業吊籃施工交底與驗收
高處作業吊籃施工交底文件
高處作業吊籃施工交底記錄
每班班前、班後吊籃檢查記錄及檢查簽字
高處作業吊籃施工驗收文件
高處作業吊籃施工驗收簽字記錄
/<tbody>/<table>
十一、基坑工程
<table><tbody>27
基坑工程施工方案
基坑工程施工方案
基坑工程施工方案審批文件
基坑施工修訂方案
基坑施工修訂方案審批
28
基坑監測
基坑監測方案
基坑監測記錄
基坑監測報告
29
支撐拆除
基坑支撐結構拆除方案
30
應急預案
基坑工程應急預案
/<tbody>/<table>十二、模板支架
<table><tbody>31
模板支架施工方案
模板支架施工方案
模板支架施工方案審批文件
32
模板支架施工交底與驗收
模板支架施工交底文件
模板支架施工交底記錄
模板支架施工驗收文件
模板支架施工驗收簽字記錄
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十三、高處作業
<table><tbody>33
索具、吊具驗收
索具、吊具等驗收文件
34
移動式操作平臺設計
移動式操作平臺設計計算書
35
懸挑式物料鋼平臺方案
懸挑式物料鋼平臺的製作、安裝專項施工方案及其設計計算書
/<tbody>/<table>十四、施工用電
<table><tbody>36
工地供電佈置
工地供電平面圖和系統圖
37
用電檔案
總包單位與分包單臨時用電管理協議及責任書
專項用電施工組織設計及外電防護專項方案
專項用電施工組織設計及外電防護專項方案審批及驗收文件
接地電阻、絕緣電阻和漏電保護器應有檢驗記錄
施工現場用電安全技術交底文件及記錄
用電設備設施檢驗記錄
用電管理定期巡查及隱患整改記錄
用電檔案資料及管理責任人
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十五、物料提升機
38
物料提升機產品使用說明書
按物料提升機產品使用說明書附牆架結構、材質、間距等設計方案
39
物料提升機安拆、驗收與使用
物料提升機安裝、拆卸單位專業承包資質和安全生產許可證
物料提升機安裝、拆卸作專項施工方案
物料提升機安裝、拆卸作專項施工方案審批文件
物料提升機安裝驗收文件
物料提升機安裝驗收責任人簽字確認記錄
物料提升機安裝、拆卸作業人員及司機持證上崗證書
物料提升機每班作業例行檢查及檢查記錄
物料提升機作業交接班記錄
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十六、施工升降機
<table><tbody>40
施工升降機產品使用說明書
按施工升降機產品使用說明書附牆架與建築結構連接方式、角度等設計方案
41
施工升降機安拆、驗收與使用
施工升降機安裝、拆卸單位專業承包資質和安全生產許可證
施工升降機安裝、拆卸作專項施工方案
施工升降機安裝、拆卸作專項施工方案審批文件
施工升降機安裝驗收文件
施工升降機安裝驗收責任人簽字確認記錄
施工升降機安裝、拆卸作業人員及司機持證上崗證書
施工升降機每班作業例行檢查及檢查記錄
施工升降機作業交接班記錄
/<tbody>/<table>
十七、塔式起重機
<table><tbody>42
多塔作業
多塔作業專項施工方案
多塔作業專項施工方案審批文件
43
塔式起重機產品使用說明書
按塔式起重機產品使用說明書要求對鋼絲繩的規格、固定、纏繞等檢查文件
44
塔式起重機安拆、驗收與使用
塔式起重機安裝、拆卸單位專業承包資質和安全生產許可證
塔式起重機安裝、拆卸專項施工方案
塔式起重機安裝、拆卸專項施工方案審批文件
塔式起重機安裝驗收程序及文件
塔式起重機安裝驗收責任人簽字文件
塔式起重機安裝、拆卸作業人員及司機、指揮持證上崗證書
塔式起重機作業例行檢查文件及記錄
塔式起重機作業交接班記錄
/<tbody>/<table>
十八、起重吊裝
<table><tbody>45
起重吊裝施工方案
起重吊裝專項施工方案
起重吊裝專項施工方案審批
46
起重機產品說明書
按起重機產品說明書等要求安裝與作業等文件
47
作業管理
起重機司機、指揮和司索人員等上崗證書
作業前安全技術交底文件及記錄
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十九、施工機具
<table><tbody>48
各種機具安全操作規程
平刨安全操作規程
圓盤鋸安全操作規程
手持電動工具安全操作規程
鋼筋機械安全操作規程
電焊機安全操作規程
攪拌機安全操作規程
氣瓶安全操作規程
翻斗車安全操作規程
潛水泵安全操作規程
振搗器安全操作規程
樁工機械安全操作規程
49
安裝驗收
平刨安裝驗收文件
圓盤鋸安裝驗收文件
鋼筋機械安裝驗收文件
電焊機安裝驗收文件
攪拌機安裝驗收文件
樁工機械安裝驗收文件
50
證書管理
翻斗車駕駛員證書
51
樁工機械管理
樁工機械專項施工方案文件
樁工機械專項施工方案技術交底文件
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注:以上資料只是在JGJ59-2011標準基礎上羅列的目錄,以上內容是必須關注的內容,或是根據現在管理要求新添的內容或建議增加的新方法。
在準備安全生產管理資料時並不是要求每項檢查的資料都要準備,而是應當根據施工現場管理的實際情況準備相應的資料。反之,如果現場上沒有涉及的文件也作為現場管理資料準備,說明該施工現場不規範,有搞形式主義的嫌疑。