4月15日，生态环境部举行例行新闻发布会。针对深圳湾环评报告造假问题，生态环境部新闻发言人刘友宾表示，近期，深圳湾航道疏浚工程（一期）环评文件在建设单位自主公示阶段，暴露出抄袭、造假问题，性质十分恶劣。对此，生态环境部已责成广东省、深圳市生态环境部门依法严肃查处，并要求将处理情况及时向社会公开。
新闻发布会上，生态环境部通报几项生态环境部重点工作情况，包括回应深圳湾航道疏浚工程（一期）环评文件在建设单位自主公示阶段，暴露出抄袭、造假问题。观观带你来看看有哪些干货。
加强环境影响报告书（表）编制监督管理
为加强环境影响报告书(表)编制监督管理，保障环评工作质量，2019年11月，生态环境部印发了《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》。自《管理办法》施行以来，全国已有25家环评编制单位和30名编制人员因环评文件质量问题被采取信用管理措施。今年3月，我部公开通报了一批环评文件复核工作发现的问题及处理意见，再次彰显了我部坚决依法依规加强环评文件质量监管的决心。
《环境影响评价法》明确规定，建设单位对其环评文件的内容和结论负责，技术单位承担相应责任。但确有一些建设单位和环评机构在环评工作中粗制滥造，严重影响环评制度的公信力。近期，深圳湾航道疏浚工程(一期)环评文件在建设单位自主公示阶段，暴露出抄袭、造假问题，性质十分恶劣。我部迅即责成广东省、深圳市生态环境部门依法严肃查处，并要求将处理情况及时向社会公开。
我部将进一步加强监管，坚决遏制环评文件造假和粗制滥造等问题，切实提高环评文件质量。
一是加强环评文件常态化复核。督促指导市级以上生态环境部门将监督检查贯穿于环评文件从受理、审批到后续跟踪管理的各个环节，推进利用大数据手段开展环评文件质量校验，逐步实现对经审批的环评文件全覆盖式动态智能化复核。
二是实施环评文件编制信用管理。运用全国统一的环境影响评价信用平台，落实“一处失信、全国公开”和“多处失信、全国受限”的跨地区环评失信惩戒机制。对信誉好的单位和个人减少监管频次，对信誉差的单位和个人加大监管力度，问题严重的采取列入“黑名单”等惩戒措施，坚决维护环评市场秩序。
三是对违法行为严惩重罚。一旦发现建设单位环评文件存在严重质量问题，将依法对建设单位处五十万至二百万元罚款，对技术单位处所收费用三至五倍罚款，没收违法所得，构成犯罪的还将依法追究刑事责任，并终身禁止从业。
环评是各项行政管理中公众参与比较早、信息公开比较全面的一个领域。我们将进一步加大信息公开力度，鼓励公众参与，严厉打击环评违法违规行为。
事件回顾
日前，深圳市交通运输局官网发布的深圳湾航道疏浚工程（一期）环评报告书被指涉嫌抄袭。报告书多处出现湛江字眼，涉嫌抄袭湛江航道疏浚项目环评，例如，环评中写道“深圳湾航道疏浚工程是落实湛江市国民经济和社会发展‘十三五’规划的体现”，“项目建设可实现‘以湛江港为龙头，充分发挥其作为西南沿海地区主枢纽港的辐射功能，在湛江湾、雷州等地布局建设若干港口物流基地’的目标”。在项目生态评价上竟然出现了“项目不会对湛江湾现有红树林造成明显不利影响”等字眼。
3月27日，深圳市交通运输局官微就环评报告书涉嫌抄袭一事回应称，将终止目前正在开展的该项目环评公示，立即责成环评单位中国科学院南海海洋研究所重新组织开展环评，对项目实施可能对周边生态环境造成的影响，包括红树林、鸟类、水质等，重新进行认真、细致、全面的评估。
3月28日，中科院南海所在其官网对环评涉嫌造假一事发布声明称，3月27日获知此事后，研究所领导高度重视，立即成立调查小组对相关情况开展调查。经查，该事件中涉及项目，确系由中科院南海所注册环评工程师承担。目前该所对事件正全面调查，并核实相关情况，如发现存在有违法违规违纪行为，将按规定对相关人员进行严肃处理，后续将及时对外发布。
4月1日，中科院南海所调查处理“深圳湾航道疏浚工程（一期）环评报告涉嫌抄袭”结果公布。该文认定：涉事报告书部分内容与该所编写的环评报告《湛江港30万吨级航道改扩建工程环境影响报告书》定性分析部分相同或高度相似，确实存在抄袭；涉事报告书负责人徐玉芬未按规范程序经我所审核同意，私自对外提交公示文件，造成恶劣影响，负有直接责任；该所作为《深圳湾航道疏浚工程（一期）海域使用论证、环境影响评价和潮流泥沙数学模型专题报告》技术咨询合同承担单位，对职工职务行为监管不到位，导致徐玉芬未严格执行规章制度，在未审核盖章情况下擅自提交成果文件。
中国科学院南海海洋研究所表示，经协商，该所立即中止该项目合同，并退回全部费用，后期不继续参与该项目工作。 停止项目直接责任人徐玉芬所有项目工作，进行调查整顿，在征得委托方同意的前提下，由相关业务管理部门协调其他人接手。 按《事业单位工作人员处分暂行规定》（中华人民共和国人力资源和社会保障部 中华人民共和国监察部令第18号），及中科院与该所相关规定，对徐玉芬及相关人员进行处理并启动问责程序，处理结果后续将对外发布。
来源：生态环境部 澎湃新闻
