中衛:強化“八個精準監督”建立“四項機制”護航決戰決勝脫貧攻堅

為深入貫徹落實習近平總書記關於脫貧攻堅的重要指示精神,黨中央、中央紀委和區、市有關決策部署,中衛市紀委監委緊盯全市脫貧攻堅掛牌督戰的28個村,強化“八個精準監督”,建立“四項機制”掛牌督戰任務落實,用鐵的紀律護航脫貧攻堅,全力推進脫貧攻堅決戰決勝。

強化的八個精準監督是:

圍繞貫徹習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署強化精準監督。重點督促縣(區)、鄉鎮黨委、政府切實把貫徹習近平總書記關於決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神及落實黨中央、區、市黨委有關決策部署作為當前最重要的政治任務,強化責任擔當,集中精力加快推進脫貧攻堅。圍繞脫貧攻堅績效強化精準監督。重點督促義務教育、基本醫療、住房安全、飲水安全保障及易地扶貧搬遷、扶貧資金和項目實施管理、特殊困難人口兜底保障、行業扶貧等工作部門落實脫貧攻堅政策,保持脫貧政策連續性穩定性,落實脫貧摘帽後“四不摘”要求。圍繞脫貧攻堅巡視巡察等反饋問題整改強化精準監督。督促各級黨委、政府和職能部門對中央紀委國家監委、自治區黨委政府及相關責任部門調研督導、巡視巡察、評估暗訪、成效考核和審計等方面發現的問題進行梳理匯成清單和臺賬,把問題整改和脫貧攻堅日常工作結合起來,把責任落實到部門(單位)到鄉(鎮)到村到人,推動一體整改到位、同步落實到位。

圍繞整治群眾身邊腐敗問題強化精準監督。督促盯住關鍵領域、關鍵環節、關鍵崗位、關鍵人員,嚴肅查處扶貧領域“微腐敗”問題。圍繞糾正形式主義官僚主義強化精準監督。把堅決糾正整治脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義作為監督的重中之重,強化對中央關於為基層減負要求落實情況的監督,嚴肅整治脫貧攻堅中的不擔當、不作為等形式主義、官僚主義問題以及“四查四補”開展不到位、掛牌督戰機制落實打折扣等失職失責問題。圍繞落實“三公開”強化精準監督。突出重點領域和關鍵部位,緊盯專項資金審批、工程項目建設和“微腐敗”的共性問題,督促全面推行“縣(區)、鄉(鎮)、村三公開”。圍繞以案促改強化精準監督。督促加強“同級同類通報”,堅持一案一總結,深化以案為戒、以案促改,既要查清案件本身的問題,又要查明涉及的主體責任和監管責任缺位問題,還要查找相關單位在某些領域存在的制度障礙、機制梗阻等問題,讓案件暴露的問題得到整改,實現案件查處工作成效的最大化。圍繞充分調動幹部幹事創業的積極性強化精準監督。
切實落實“三個區分開來”要求,充分考慮違紀問題的性質、情節、社會效果等因素,堅持實事求是、精準施紀,對腐敗問題露頭就打,為勤政幹部撐腰鼓勁,為改革創新、因公失誤幹部容錯免責,為受到誣告幹部澄清事實,認真落實受處理處分幹部教育幫助制度,做到查處典型案件與挽救教育鼓勵雙向發力,保護幹部幹事創業積極性。

建立的四項機制是:

建立三級聯動監督機制。在市紀委常委會的統一領導下,成立市縣鄉三級脫貧攻堅聯縣包村工作組,其中市級工作組由市紀委副書記、市委巡察辦主任帶隊,分別聯繫1個縣(區)。縣(區)紀委監委也成立3個工作組,分別由縣(區)紀委副書記或縣(區)委巡察辦主任帶隊,包片聯繫掛牌督戰工作涉及鄉鎮。28個村涉及鄉鎮紀委書記、紀檢幹事對掛牌督戰村實行包村監督。脫貧攻堅聯縣包村工作由市紀委工作組統籌協調,市縣鄉三級聯動、同向同步推進。建立戰幫查一體推進工作機制。工作組成員主動下沉到聯繫村隊、農戶家中,與鄉村幹部、駐村工作隊員一起進村入戶、一起摸底排查,和貧困群眾面對面、近距離、多角度溝通交流,摸實情、找問題、尋對策。

建立對賬銷號機制。落實問題線索實施銷號管理,對屬於業務內的問題線索,全部交由縣(區)紀委監委直查直辦,對重大問題線索由市紀委監委提級辦理。業務外的苗頭性、傾向性的一般問題,要當場反饋有關部門並要求立行立改,對性質比較嚴重、影響較惡劣或群眾反映強烈的突出問題重點督辦。工作組每月採取實地查看、重點抽查、明查暗訪等方式,對照問題線索辦理情況,深入村隊、農戶家中認真“對賬”銷號,檢驗精準監督成效、壓實問題整改責任。建立“廉情診所”“坐診”機制。工作組每月安排一名成員到聯繫縣(區)重點村“廉情診所”“坐診”,受理群眾訴求,拓展監督渠道。同時指導村“廉情診所”紮實開展“五診”活動,充分發揮“廉情診所”在決戰決勝脫貧攻堅中的重要作用。(中衛市紀委監委)



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