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航空工业深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，坚决落实国务院国资委党委《关于中央企业开展“总部机关化”问题专项整改工作的通知》和国务院国资委专项工作部署动员视频会议有关要求，以问题为导向、以是否取得实际效果为标准，组织赴西安、上海等地区开展基层减负工作调研，听取基层一线意见建议，研究制定《航空工业集团解决形式主义突出问题为基层减负具体措施》，五措并举，大力推进“总部机关化”问题专项整治工作。
在精简会议活动方面
1 航空工业党组同志带头充分运用视频、电话会议等形式，减少现场会议，开短会，重实效。
2 制定总部会议管理办法，加强总部会议管控，强化会议分类，严格会议审批，审核会议通知，加强考核管理，进一步改善会风。
2019年集团总部召开会议较2018年减少 32%。
在精简文件方面
1 修订《中国航空工业集团有限公司公文处理规定》，明确了公文、邮件、业务系统在集团内部具有同等地位和作用，合理确定文件使用范围，推动使用邮件和业务系统提高工作效率。
2 开展公文处理业务培训，落实各部门主体责任并对总部各部门印发基层单位的文件实行计划管理，按季度统计通报，对文件质量、印发范围严格审核。
2019年集团总部向基层发文较2018年减少 30%。
在严格控制督查检查考核事项方面
1 严格实行计划管理，航空工业综合管理部负责统筹制订总部每年度督查检查考核工作计划，确保检查事项数量不增加，并监督执行。
2 强化结果导向，航空工业审计与法律部将把各部门监督检查考核需求，纳入年度审计工作要点，并结合年度审计工作计划，统筹安排监督检查考核工作，并将审计结果反馈有关业务部门。对于审计中发现的弄虚作假情形，将按照有关规定，予以严肃问责。
2019年集团总部督查检查考核事项数量较2018年减少 43%。
在缩短决策链条、提高审批效率方面
1 贯彻两个“一以贯之”，完善公司治理架构，修订公司章程，确保党组发挥“把方向、管大局、保落实”领导作用，董事会和经理层依法行使职权。
2 制订完善《决策结构清单》，按年度版本管理，可视化规范了从贯彻落实党中央精神和决策部署、公司治理、人力资源管理、财务和投资管理、风险控制等决策事项的决策授权和决策流程，厘清党组、董事会、总经理办公会的权责和协同。将“三重一大”事项与决策议事制度相结合，确保议事程序的合规性，从工作流程上确保党的领导与公司治理的有机融合。
3 制订《总经理办公会授权事项清单》，对总经理办公会决策事项按照防控风险、提高效率的原则，基本达到“可授尽授”。
在提高调研质量方面
1 健全工作体系，制订印发了《集团党组调查研究工作制度（试行）》，明确了调研的内容和方式、组织与实施、成果运用等要求，为航空工业党组调研工作提供了规范。
2 制订党组成员调研计划，明确调研主题，党组书记对调研计划统筹审定，力求取得实效。
3 认真撰写报告，促进调研成果运用。党组成员结合现场调研情况，认真组织调研报告，撰写调研报告坚持改进文风，全面真实反映调研情况，注重从国家航空工业发展全局分析思考问题，以解决企业实际问题作为落脚点，积极提出工作建议。
下一步，航空工业将深入探索实现投资公司试点工作与“总部机关化”问题专项整改工作有机结合，从总部转型改革入手，深化市场化改革，增强内在活力、市场竞争力和发展引领力，加快做强做优做大。
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责编/高新宇
主编/刘 煊 监制/程晓敏
来源/ 航空工业资本管理部
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