有名又有實!三個“切片”看滎經縣幸福河湖建設實踐

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煙溪溝村

四川在線記者 邵明亮 文/圖

一場夏雨,衝去了連日來的高溫。

雅安市滎經縣經河裡,清澈的河水在歡快的流淌。

“你知道這些路原來是幹什麼的嗎?”8月5日,滎經縣水利局局長石華雷指著經河沿岸的一條通往河道的廢棄小路,笑著問道。聽到記者否定的回答後,他揭開了答案——這是以前運輸車往河道里傾倒煤矸石的通道。

如今,傾倒煤矸石的道路荒廢了,但經河卻“活”了。為保護生態環境、還河湖健康生命,近年來,滎經縣以河長製為抓手,對過去粗放型生產方式進行了徹底改革,從河湖保護入手,走轉型發展、綠色發展之路,積極謀劃新型產業經濟。

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清澈的經河

切片一:

小煤礦變身生態養殖場

8月5日,位於滎經縣龍蒼溝鎮經河沿岸的一片房屋內,滎經牧山養殖有限公司工人李祿酉正在查看照顧剛剛孵化出來的石蛙。

“這些老房子陰暗潮溼,反而適合我們養殖石蛙。”李祿酉告訴記者,這些房屋是原滎經縣滎祥煤業管理用房。煤礦的管理用房怎麼養起了青蛙?

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石蛙養殖繁育基地

原來,滎祥煤業在關閉前是一座設計生產能力9萬噸/年的小煤礦。由於臨近河道,該煤業的礦渣和廢料對經河和周圍生態環境有較大影響,為保護河湖健康生命和化解過剩產能需要,滎經縣按照全面推行河長制決策部署,於2016年11月21日關閉了該煤礦。

“以前煤礦把煤倉建在河道一側,煤矸石等隨地堆放,一到下雨,黑水橫流。”龍蒼溝鎮鎮長鄒洪鑫介紹,單在龍蒼溝鎮過去就有34家小型煤礦,給周邊環境特別是河流生態造成了很大的汙染和破壞。

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滎祥煤礦被永久關停

在滎經水系圖上,經河為滎經河右岸一級支流,河道全長54千米,流經龍蒼溝鎮、五憲鎮、嚴道街道等鄉鎮,在嚴道街道與滎河匯流成為滎經河。在滎經人民心目中,這兩條河流就如滎經大地上一左一右的主動脈,滋養著這片土地。

然而,數十年來,煤炭和花崗石一直是滎經縣的重要支柱性產業。由於資源保護意識欠缺、資源利用方式落後,在資源開發過程中,不可避免地造成了一定環境汙染,特別是對水環境的破壞和汙染較為明顯——5年前滎河、經河每月有10天以上河水渾濁,10年前每月有20天以上河水渾濁。

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經河小支流——煙溪溝

經濟發展和生態保護,如何取捨?

近年來,滎經縣從河湖保護入手,走轉型發展、綠色發展之路,大力推進煤礦和花崗石礦山整治,累計關閉煤礦50家,需補償資僉5億多元;關閉花崗石等非煤礦山300餘家;大力開展小木材廠、小石材廠等上百家“散亂汙”企業整治,近兩年累計淘汰小木材廠20家、小石材廠30家,補償資金2億元以上。

目前,原滎祥煤業的管理廠房和辦公大樓都開始被重新開發利用,轉型發展起了生態養殖和農家樂,成為滎經縣產業轉型的一個縮影。

切片二:

小山村引來八方賓客

川A、川Z、川T……每年一到七八月份,位於雅安市滎經縣龍蒼溝鎮的發展村,外地車就開始多了起來。

“森林覆蓋率達95%以上,負氧離子含量高,坐落於國家級原始森林公園旁……。”談起村裡的特色,龍蒼溝鎮發展村黨支部書記李虎林如數家珍。他高興地說,越來越多的遊客們來這裡遊山看水,這要多虧了這幾年生態環境的不斷改善。

然而,讓許多人沒想到的是,發展村曾一度面臨“找不到出路”的困境。

20世紀90年代初,發展村因得天獨厚的自然資源條件,開始興辦煤廠、水電站,算得上是全縣的富有村。然而,伴隨著產業結構調整和落後產能相繼淘汰,發展村村民面臨失業,發展村開始了新的探索。

“我們要順應時代發展,以前‘賣資源’破壞了生態,現在我們要保護生態,發展村的風景也能讓大家過上好日子。”李虎林說。

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美麗的發展村

當地以河長製為抓手,下大力氣關停礦山和水電站,杜絕村民肆意砍伐、狩獵、放牧等破壞生態的行為……生態好了,發展村又熱鬧了起來。

“現在不光遊客選擇來這裡休閒度假,還有不少雅安、成都的客人來我們這裡買房。”在清風雅雨小鎮的一處康養旅遊度假項目的展示廳內,前來諮詢的遊客絡繹不絕。項目現場負責人告訴記者,外地人來這裡置業主要是看中了這裡的好山好水。

守好綠水青山,持續釋放生態紅利。

如今,龍蒼溝國家森林公園、清風雅雨小鎮、黑石公園等特色旅遊、高端康養和度假旅居系列旅遊產品紛紛推出,發展村也迎來新的發展機遇,每年都吸引大批科研團隊、教育機構和康養遊客前來。

用李虎林的話說:“發展村現在才是真正的發展起來了。”

切片三:

山溝溝掀起“廁所革命”

隨著經濟社會的發展,源自養殖業、種植業和生活汙水的農村面源汙染物,同樣會對河湖生態造成汙染和破壞。

“跟以前的旱廁比,現在家裡的廁所幹淨、衛生,簡直不擺了。”8月5日,滎經縣五憲鎮煙溪溝村村民朱仕忠正在家門口打掃衛生,談起當地的廁所改造項目,他打開了話匣子。

煙溪溝村因經河的一條小支流煙溪溝而得名,該村下轄10個村民小組,常住農戶267戶,人口1194人。以往,靠近煙溪溝沿岸的農戶會把生活汙水直排進入煙溪溝,對水質造成破壞。

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煙溪溝村廁所改造

去年,為打造林竹產業環線核心區,全面提升煙溪溝村人居環境質量,滎經縣將煙溪溝村納入整村推進“廁所革命”示範村建設,投入資金100餘萬元,全覆蓋推進無害化衛生廁所新(改)建。

如今,煙溪溝村家家戶戶都用上了衛生廁所,煙溪溝的水質也變得更加清澈。

據瞭解,“廁所革命”開展以來,滎經縣累計投入資金1000餘萬元,完成了9個整村推進無害化廁所示範村和21個衛生廁所試點,累計完成3193戶無害化廁所、1000餘戶衛生廁所新改建,群眾的滿意度都在95%以上,全縣衛生廁所普及率達到83%。

除了有力行動,滎經縣還在制度創新上不斷髮力。

“我們健全河長制體制機制,創新建立《滎經縣總警長、警長工作制度》、《滎經縣環保專員、水利專員工作制度》,形成了‘河長+河道段長+河道戶長+警長(員)+環保專員+水利專員’的‘三長三員’協同治理模式。”石華雷介紹,滎經縣目前已設立縣鄉村三級河(湖)長140名、河道總警長6名、河道警長15名、水利專員22名、環保專員15名、河道段長448名、河道戶長357名。

如今,滎經縣連續多年出境斷面水質、入河排汙口水質、飲用水源地水質、生活垃圾無害化處理等工作全部達標,主要河流水質達到II類以上優質標準,較以往年有明顯提升,全縣河湖環境得到明顯改善。


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