【回眸“十三五” 喜看新變化】轉型蝶變嘉峪關
——嘉峪關市“十三五”期間經濟工作綜述
嘉峪關，一座西北地區因礦設企、因企設市的工業城市。半個多世紀的孕育、生長和持續壯大，讓“工業”成為這座年輕城市最靚麗的符號和標籤。
在嘉峪關，土生土長的本地人都打心眼裡把“工業”形象地稱為這座城市的“身份”和“籍貫”。
因工業而興，因工業而榮，在過去的半個多世紀裡，這是嘉峪關最引以為傲的事情。因為它，嘉峪關鑄就了發展史上的輝煌和絢爛；因為它，嘉峪關成就了崛起的速度和規模。
作為經濟發展指標的重要維度，工業對於一個奮力追趕現代化浪潮的城市來說，其作用任何時候都不可小覷。
但時代在變、環境在變，工業發展也必須與時代的需求、社會的需求、人的需求相契合，來一次華麗的轉身。
正是基於此，黨的十八大以來，嘉峪關主動適應經濟發展新常態的形勢和任務要求，在工業高質量轉型發展的道路上大膽探索、深入思考、積極作為，推動工業轉型在關鍵環節、關鍵領域實現了新突破、開創了新局面。
聚焦特色優勢加快工業轉型提質，狠抓重點項目強動能補短板，加大招商引資強化產業聚集，推動文旅融合促進三產提質……牢牢地穩住了經濟社會發展的基本盤。
置身嘉峪關，我們現在比任何時候都更加確信，面對一場有著深遠影響的工業革命、技術革命、社會革命的變革，嘉峪關用清醒的頭腦實現了和正在實現著工業現代化歷程的關鍵性突破，導引著一場深刻的發展方式轉變的自我革命。
從工業的轉型提質來看，“十三五”時期是嘉峪關新舊動能接續轉換最快、效率最高的時期。其中，穩步推進“鋼城”“核城”一體建設就是鮮明的標誌。
支持酒鋼“三化”改造提升，天成彩鋁鑄軋生產線全面建成投產，7號高爐優化升級成功出鐵，宏匯第一桶合格油品外發銷售；深化與中核四〇四的合作，總投資超過150億元的國家核基地綜合保障區項目簽約落地、全面開工，完成修建性詳規編制和6個項目備案，中核科技城和軍民融合產業園有序推進。
從某種意義上說，這些工業高質量發展的大跨越，就是嘉峪關矢志轉型的開端和宣言，也是嘉峪關坦然面對新發展理念的高瞻與遠矚。
實踐證明，經濟發展的現代化推進定會催生舉世矚目的奇蹟，也必然會伴隨一些突出的問題。中國是這樣，在西北一隅的嘉峪關也依舊如此。
“發展起來以後的問題一點不比發展時少。”正是秉持這樣的研判和洞察，讓嘉峪關對工業的高質量發展有了更深層的理解，也為著手開啟更高層次發展思量醞釀出躍躍欲試的動能。
五年來，嘉峪關緊緊扭住重點項目建設不鬆勁，一件接著一件做，一年接著一年幹，補了短板，強了動能。
截至目前，蘭新線客貨分流、S06酒嘉繞城高速公路、祁牧乳業牧場改擴建等項目紮實推進；十大綠色生態產業體系加快構建；索通焙燒爐節能改造、築友裝配式建築一期等項目順利投產……
如果說轉型是對嘉峪關經濟社會發展不平衡、不協調深層次癥結的應對的話，那麼這一倒逼在某種程度上讓嘉峪關實現了發展理念、發展方式、發展格局的重塑和蝶變。
今天，站在五年來的時間節點上重新審視這段曲折坎坷的行程，與其說這是對發展方式的調整與完善，不如說這是對發展路徑的重新定位。
在嘉峪關過去五年的輝煌征程中，創新始終是一個被提及次數最多的字眼。而這也恰恰是嘉峪關實現工業嬗變的力量之源。
正是秉持著深入實施創新驅動戰略的理念以及支持新型金屬複合材料、汽車結構用鋼、核用不鏽鋼等新產品的研發，讓酒鋼鐵素體抗菌不鏽鋼產品實現了量產，讓酒鋼成為目前國內唯一具備批量生產能力的企業。
如果說創新是新形勢下酒鋼發展對新發展理念的高效踐行的話，那麼創新對嘉峪關來說，就是嘉峪關再創工業新輝煌的深層體悟。
只有站得高，才能望得遠；也只有望得遠一些，謀發展的輪廓才會更加清晰一些。這一點，是嘉峪關不斷邁向現代化新徵程矢志不渝的追求。作為對這一追求的衡量標的，不斷創新的項目投融資模式就是明證。
五年來，嘉峪關積極搶抓政策機遇，大膽引入社會資本，積極開展多方合作，以資源換資本，有效解決了機場改擴建、討賴河生態環境綜合治理、“一館兩中心”等重點項目建設融資難題，有力支撐了全市投資穩步增長。
作為一座有著開放淵源的魅力之城，從40多年前起，嘉峪關就不斷從改革開放中汲取著高質量發展的經驗和智慧。五年的奮進，五年的跋涉，五年的摸索，讓嘉峪關更深切地懂得了改革開放的真諦。
對嘉峪關這樣一個工業城市來說，加大招商引資力度無疑是對改革開放最真誠、最真切的回應。
五年來，嘉峪關圍繞強鏈補鏈延鏈、智慧物流、智能製造，與航天凱天、西安銳億夸克、中核鈦白等簽訂了多個重大項目合作協議。同時積極推進浙江晶翔30萬噸鋁合金棒材、工業危固廢資源循環產業基地、五金製造商貿城、奧特萊斯商業廣場等項目，積極打造特色產業聚集高地。
對嘉峪關來說，闊步邁向高質量發展新徵程的過程中，工業作為重中之重的地位不可撼動，但作為旅遊之城，嘉峪關在推動文旅融合促進三產提質上也是頗為用心，絲毫不曾怠慢過。
五年來，嘉峪關深入開展“文化旅遊提質年”活動，與焦作、閬中深度開展文旅合作，關城文物景區榮獲“2019中國旅遊影響力年度文化景區”，入選全國5A級景區品牌百強。與此同時，積極促消費、擴內需，開展“全民千萬福利消費券發放”等促銷活動，培育發展夜間經濟、地攤經濟，恢復市場信心，激發消費潛力，第三產業呈現恢復性增長態勢。
“所當乘者勢也，不可失者時也。”五年短短一瞬，我們和我們腳下的這塊土地，所經歷與所收穫的，都將匯成嘉峪關不同尋常的歷史跨越，標註上一段征程的輝煌，等待下一個征程的出發。（記者 楊亮）
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