尚未實現“市市通高鐵”的經濟大省山東，正在“惡補”鐵路交通短板。
據《大眾日報》4月17日報道，山東今年將有多個交通重點項目即將開工建設。鐵路方面，計劃開工建設京滬高鐵二通道天津至濰坊段等5個高鐵項目，爭取開工雄商高鐵山東段等4個高鐵項目。
該報道還透露，目前，京滬高鐵二通道天津至濰坊段、濰煙高鐵、萊榮高鐵可研鑑修補充材料已報國鐵集團，正在推進用地預審、規劃選址、社會穩定評估、徵地拆遷協議簽訂、土地綜合開發協議簽訂等前期工作。濟濱高鐵可研報告已報國鐵集團。濟南至棗莊、京滬高鐵二通道濰坊至新沂段、青島西至京滬高鐵二通道、德州至商河已完成預可研報告。
用山東省交通運輸廳黨組成員、副廳長王其峰的話講，“今年是全省交通重點工程建設項目最多、規模最大、投資最多的一年，全社會交通建設計劃投資1842億元。高速公路和高速鐵路仍然是建設的重中之重。”
與京滬高鐵二通道同期推進的濰煙高鐵計劃在壽光北接入京滬高鐵二通道，兩條線路將共同架構起濱州、東營、濰坊、煙臺這條魯北高鐵通道；而已完成預可研報告的青島西至京滬高鐵二通道線路，則將山東經濟“帶頭大市”青島近距離引入國家高鐵“主幹道”。
這也意味著，本處於交通末端的膠東半島有望藉助京滬高鐵二通道補齊發展短板。
連續3年寫進省政府工作報告
山東省對於京滬高鐵二通道的重視程度，可以從近幾年的省政府工作報告中一探究竟。
早在2018年初，山東省政府工作報告就提及，“加快京九高鐵、鄭濟高鐵、魯南高鐵、京滬二通道山東段、環渤海高鐵山東段等高鐵項目建設，打造‘三環四橫六縱’高鐵網絡。”
到2019年初，山東省政府工作報告再次要求，“力爭年內開工建設鄭濟高鐵、雄商高鐵、濰煙高鐵、魯南高鐵菏澤至蘭考段、黃臺聯絡線5個高鐵項目，加快京滬高鐵二通道、濟南至濱州、萊西至榮成等高鐵項目前期工作。”
今年初的山東省政府工作報告直接明確了時間表，其中提到，“持續加大高鐵、高速、機場等基礎設施建設力度，開工京滬高鐵二通道天津至濰坊段、濰坊至煙臺、萊西至榮成、濟南至濱州、濟南至棗莊旅遊高鐵等5個高鐵項目；加快京雄商高鐵、京滬高鐵二通道濰坊至新沂段、青島西至京滬高鐵二通道、德州至商河高鐵等4個項目前期工作，爭取年內開工。”
另外，山東省最高層領導也意識到了經濟大省的高鐵短板。2018年初，山東省委書記劉家義曾痛陳山東高鐵短板，他說，“（山東）高鐵出省通道只有1條，省內高鐵尚未實現互聯互通！”
東營將首次開通高鐵
京滬高鐵二通道或是山東補齊高鐵短板的重要一步，比如濱州市區、東營有望藉此改變不通高鐵的歷史，而這也是山東最後兩個市區沒通高鐵的下轄市。
據濱州市交通運輸事業服務中心網站消息，2019年12月，中國鐵路設計集團在北京組織召開新建天津至濱州至濰坊鐵路（京滬高鐵二通道）可研鑑修評審會議，濱州市就線路走向、車站設置、站房規模型式、列車開行方案、加快項目實施等五個方面向大會提出了建議，並在分組討論中，就建議事項積極向專家組進行了溝通匯報。濱州市交通運輸事業服務中心稱，這次會議“實現了我市預期目標”。
上述消息透露，經積極爭取，專家組表示將全力支持我市提出的關於濱州站和無棣站的設計意見。隨後，我市立即將站房設計建議上報至國鐵集團等待批覆。同時，專家組設計優化了濱州站車場佈置方案，確保濱州站全面具備了京滬高鐵二通道、濟濱高鐵、濱淄高鐵等項目開行始發車條件。
濱州站就位於濱州市主城區濱城區。目前，濱州市只有在其下轄的鄒平市設有一處高鐵站。
作為山東省最後一個沒通高鐵的下轄市，東營也寄望於京滬高鐵二通道改變歷史。
4月16日，東營市發改委在東營市政府網站回覆網友提問時透露，“京滬二通道天津至濰坊段東營站改建方案，按方便乘客換乘、高速鐵路與普速鐵路並站進行建設，目前市委、市政府正與省和國家相關部門單位彙報爭取支持。將來，東營高鐵站規劃設計建設，由國鐵集團單獨組織招標確定，目前還未組織招標，我市已先期委託有關設計單位進行建設方案前期研究。”
濰煙高鐵因京滬二線改道
京滬高鐵二通道從濱州進入山東後，經過東營，就進入濰坊境內，計劃在壽光北與濰煙高鐵重合。
2019年3月，煙臺市交通運輸局公開表示，2019年1月份經（山東）省、國鐵集團會商確定項目西端接軌方案由昌邑南調整為壽光北，項目正在由山東鐵投集團牽頭，研究線路走向優化方案，調整完善可研報告。
這樣的調整也引發了濰坊當地網友的議論。
2019年5月，在人民網“地方領導留言板”欄目，有網友向濰坊市委書記惠新安建言，“聽說濰煙高鐵改走壽光，不走昌邑了。我認為應把壽光這條線作為西線，作為副線；把昌邑那條線恢復過來，作為東線，也就是主線。恢復昌邑那條線的原因：昌邑作為濰坊市的副中心，應發揮交通地理優勢，將來應不但打造成山東半島和山東內陸的換乘中心，還應該打造成山東省發達強縣和山東農產品和物流交換中心。”
濰坊市交通運輸局對網友的建言回覆說，濰煙高鐵目前的規劃仍然經過昌邑，過境通道由之前的昌邑南部調整為昌邑北部。調整的主要原因是綜合考慮京滬二通道天津至濰坊段規劃建設情況，由國鐵集團和山東省政府確定，濰煙高鐵項目由昌邑南接入濰萊高鐵方案，調整為由壽光北接入京滬高鐵二通道方案，以形成魯北高鐵通道。
這樣一來，山東魯北高鐵通道將隨著京滬二通道天津至濰坊段、濰煙高鐵建成後架構完成，依次途經濱州、東營、濰坊、煙臺等魯北四市。
魯南兩市線路之爭尚無定論
從濰坊壽光北站繼續南下，直至江蘇徐州的新沂，是京滬高鐵二通道濰坊至新沂段，這一段的走向在魯南地區多個區縣引發了廣泛的討論。
今年2月，有網友通過人民網“領導留言板”欄目向濰坊市諸城市委書記留言稱，“京滬高鐵二通道濰新段的進度如何？是否能夠經過諸城並設站？”
3月16日，諸城市交通運輸局回覆說，“經查，市委、市政府專門成立了鐵路規劃建設推進工作領導小組辦公室，安排精幹力量，一直在積極與國家鐵路集團和山東省政府等相關部門對接，全力爭取京滬高鐵二通道鐵路過境諸城並設站。”
諸城市交通運輸局同時表示，“目前，京滬高鐵二通道濰坊至新沂段由中國鐵路設計集團中標規劃設計，山東省支持該線東線方案。具體線站規劃正處在預可研階段，線路走向和是否過境諸城並設站均未最終確定。下步，我們會繼續高度關注京滬高鐵二通道濰坊至新沂段鐵路的規劃設計動態，加強與國鐵集團、中國鐵路設計集團和山東省政府對接彙報，密切跟蹤，盡全力爭取京滬高鐵二通道過境諸城並設站。”
與諸城搭界的日照市五蓮縣、莒縣等地也同樣期盼京滬高鐵二通道過境並設站。
今年3月，濟青高速鐵路有限公司發佈的《新建青島西至京滬高鐵二通道鐵路可行性研究及勘察設計招標公告》稱，新建青島西至京滬高鐵二通道鐵路起自青鹽鐵路青島西站，最後引入臨沂沂水境內的楊莊站。
有自媒體便認定為，日照力爭的京滬高鐵二通道東線方案被放棄，將採用臨沂主導的西線方案，由沂水縣楊莊鎮進入臨沂境內。日照尤其莒縣、五蓮人民翹首期盼了數年的京滬高鐵二線，將在臨沂境內設立楊莊-沂水-沂南-臨沂北-蘭陵-郯城6個站點，而日照“竭力爭取”之後的結果為“0站點，0里程”。
不過，日照市委網信辦在其官方微信隨即解釋說，針對市民關心的京滬二通道走向情況，經瞭解交通運輸部門：現在京滬高鐵二通道的預可研報告已編制完成，提出了比選方案，目前線路走向仍未確定，最終線路走向及設站方案需經專家評審研究論證，並經國鐵集團與山東省政府研究商定後，報國家發改委批覆 。
日照市委網信辦稱，濟青高速鐵路有限公司發佈的《新建青島西至京滬高鐵二通道鐵路可行性研究及勘察設計招標公告》是對青島西至京滬高鐵二通道的線路進行前期可行性研究及勘察設計，與京滬高鐵二通道走向確定無關，具體接軌點需京滬高鐵二通道濰坊至新沂鐵路方案確定後才能最終確認。
膠東將快速融入全國鐵路網
京滬高鐵二通道濰坊至新沂段在山東境內到底如何走向目前尚無公開定論。不過，山東已經啟動青島西至京滬高鐵二通道這條支線的相關工作。
據《青島日報》今年3月報道，3月20日，《新建青島西至京滬高鐵二通道鐵路可行性研究及勘察設計招標公告》正式發佈，這意味著這條鐵路的前期工作啟動，該項目爭取年內開工。
交通佈局的背後是城市發展的考量。特別是對於青島來講，穩居多年的“北方第三城”位置開始面臨挑戰。
據第一財經4月7日報道，從青島和鄭州兩市的主要經濟指標來看，兩市在GDP、人均GDP、地方一般公共預算收入方面差距都不大，青島略微佔優。不過，如果按照近年來鄭州的發展態勢，今年或明年鄭州有望取代青島，上升成為“北方第三城”。此前，青島已經連續20年位居京津兩大直轄市後的“北方第三城”。
《青島日報》評價稱，青島西至京滬高鐵二通道項目建成後，將極大地提升青島與全國鐵路網的通達度，向南可快速融入長三角城市群，有效解決青島沿海南下高速鐵路通達能力不足的問題，還將極大地提升青島西站的樞紐價值。
與此同時，位於膠東半島的威海市也將藉助既有的青榮城際鐵路，改道濰煙高鐵或青島西至京滬高鐵二通道，大大縮短“北上南下”的時間。
京滬高鐵二通道、濰煙高鐵、青島西至京滬高鐵二通道項目建成時，膠東半島區域內的青島、濰坊、煙臺、威海等市將都可以快速融入全國鐵路網，城市發展也或將提速。
來源：澎湃新聞、齊魯觀
