抢人大战悄然打响，创投人才成香饽饽。
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作者 | 戴贤超
频频霸占热搜的杨超越，近日又因作为特殊人才落户上海而被推上风口浪尖，虽然引来众多争议，但官方也对此回应：消息属实，杨超越符合上海市引进人才标准，将以特殊人才引入。实际上，近年上海在“抢人大战”中一直动作不断， 11月24日上海市政府发布的《上海市引进人才申办本市常住户口办法》的规定，明确五大类人才可直接落户，此次《办法》中将引进人才分为了高层次人才、重点机构紧缺急需人才、高技能人才、市场化创新创业人才、专门人才和其他特殊人才等五大类，而创投人才作为市场化创新创业人才也能享受到新规优待。
这也并非上海第一次对创投人才抛下橄榄枝，在2019年7月30日，上海发布了《关于促进创业投资持续健康高质量发展的若干意见》，意见对创业投资、天使投资与类金融机构领域企业和人才，给予财政投入、平台搭建、政策激励等多项重大支持。创业投资人才除获得奖励外，可以按照规定缩短居住证转办常住户口年限，或办理直接落户，并给予培训、医疗、子女教育等配套服务。
01
创投人才落户条件再放宽
对比2019年政策，不难发现，新政对创投人才落户的要求进一步放开，已经没有了具体的项目金额与工作年限的限制。
人才类别
2019年《关于促进创业投资持续健康高质量发展的若干意见》
2020年《关于促进创业投资持续健康高质量发展的若干意见》
创业人才
获得科技企业孵化器或创业投资机构首轮创业投资额1000万元及以上或者累计获得创业投资额2000万元及以上（须资金到位并持续投资满1年）的上海市企业中持股比例不低于10%的创业人才，在企业连续工作满2年的，可以直接申办上海市常住户口。
获得一定规模风险投资的创业人才及其团队核心成员（直接落户）
创新创业中介服务人才
在上海市技术转移服务机构中连续从事技术转移和科技成果转化服务满2年，较近3年累计实现5000万元及以上技术交易额（技术合同双方当事人分别不少于5家且不是关联企业，技术合同履行率达到70%及以上）的技术合同完成人，可以直接申办上海市常住户口。
在本市取得经过市场检验的显著业绩的创新创业中介服务人才及其团队核心成员（直接落户）
风险投资管理运营人才
上海市创业投资机构的合伙人或副总裁及以上的高级管理人才，已经完成在上海市投资累计达到3000万元的，可以直接申办上海市常住户口。
在本市管理运营的风险投资资金达到一定规模且取得经过市场检验的显著业绩的创业投资管理运营人才及其团队核心成员（直接落户）
企业高管和科技技能人才
较近4年内累计36个月在上海市缴纳职工社会保险费基数等于上海市上年度职工社会平均工资3倍且缴纳个人所得税累计达到100万元的企业高级管理、科技和技能人才，可以直接申办上海市常住户口。
市场价值达到一定水平的企业科技和技能人才（直接落户）
企业家
同时符合下列条件的企业家，可以直接申办上海市常住户口：
一、运营上海市企业的法定代表人（担任董事长或总经理）或持股不低于10%的创始人。
二、企业连续3年每年营业收入利润率10%以上，且上年度应纳税额不低于1000万元；或科技企业连续3年每年主营业务收入增长10%以上，且上年度应纳税额不低于1000万元；或企业在上海证券交易所、深圳证券交易所等资上海市场挂牌上市。
三、企业的生产工艺、装备和产品不属于国家和上海市规定的限制类、淘汰类目录。
四、企业无重大违法违规行为和处罚记录,无不良诚信记录。
取得显著经营业绩的企业家人才（直接落户）
上海作为聚集了中国数量各类顶尖的创业公司和创投机构的城市，这一新规出台，有望让更多人告别沪漂、落地生根。同时从不断放宽的政策也能看出，创业投资在未来相当长一段时间内都将是促进创新经济发展的重要力量，受到政府的高度重视。
02
创投人才成各地抢夺重点
创新是国家重要的核心竞争力，是现代经济的血液，创新与实体经济、城市建设、社会民生等方面都息息相关，对经济社会发展起着至关重要的作用。随着经济发展环境不断变化，各种新型业态不断涌现，各地政府都使出浑身解数希望能够吸引到更多的创投人才留在本地。
成都今年5月印发的《成都市促进创业投资发展若干政策措施》（以下简称《政策措施》）显示，聚焦创业投资“募、投、管、退”各环节提出了20条措施。其中包括对创业投资企业给予最高5000万元的落户奖励，同时对创业投资管理企业高管人员也按实际贡献给予奖励，还建立了创业投资企业注册的“绿色通道”。
北京为了吸引投资人，几乎颁布了“近十年最宽松的落户政策”。在《北京市引进人才管理办法（试行）》中，明确规定3年累计获得7000万元融资的创新创业团队可申请落户，天使投资基金管理人、创业投资基金管理人等金融机构高管有机会直接落户，优惠力度之大，前所未有。
厦门市股权投资政策覆盖了基金募资、投资、管理、退出全周期。在落户方面，机构落户奖励最高500万元，并配套购租房补贴；在投资方面，按照基金投资本市企业投资金额的1%对管理机构给予奖励，最高达2000万元；在高管待遇方面，对高管从任职第二年起，工资薪金所缴纳的个人所得税，地方留成部分的50%给予奖励，相当于所得税总额的20%；在退出方面，在股权投资基金的存续期间，股权转让收益缴纳的企业所得税或个人所得税地方留成部分90%予以奖励，即所得税总额的36%。另外对投资厦门市初创型的中小微创新型企业，按实际投资损失金额20%补助。
深圳市2019年颁布了《深圳市促进创业投资行业发展的若干措施》共计6大类别20条细则，不仅从资金募集渠道、服务体系、退出机制、市场监管、空间布局等各个方面给予完善的政策支持，更喊出了了“天使投资亏钱，政府最高承担40%”的口号。
今年1月，苏州工业园区管委会出台《关于推进苏州自贸片区金融开放创新的若干意见》，简称“金融16条”，对于股权投资支持力度颇大，园区政府也洒出真金白银，目标打造全国标杆性创新资本生态圈，设立规模20亿元的天使母基金和规模100亿元的政府引导基金，对符合条件的股权投资管理企业，给予总额3500万元的人才、项目引进和业务奖励以及办公补贴。
随着资本市场的改革深化和创业板实施注册制的加速推进，对于中小企业发展是一个新的机遇，对创投行业来说也将迎来更加值得期待的发展前景。
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