“對電子煙的監管刻不容緩，電子煙的煙霧氣溶膠會引起血小板聚集增加，可能導致血管出現微血栓，還會增加患心血管疾病的風險並引發心臟病。沒有充分證據證明它是戒菸的替代品……”
10月30日上午，中國控制吸菸協會副會長兼秘書長高玉蓮，出席在京舉行的“電子煙產品質量責任糾紛第一案暨電子煙立法和監管研討會”時如是說。中國疾病預防控制相關專家也呼籲國家出臺針對電子煙的管理辦法。
上游新聞（報料微信號：shangyounews）記者從上述研討會上獲悉，備受社會關注的國內首例電子煙產品質量責任糾紛案正等待開庭。目前北京互聯網法院已經立案，正在進行證據交換。
▲國內首例電子煙產品質量責任糾紛案起訴狀，劉強東名下公司成被告之一。受訪者供圖
首例電子煙產品質量責任糾紛案等待開庭
上游新聞記者獲得的民事起訴狀顯示，國內首例電子煙產品質量責任糾紛案的被告，包括北京羽衣科技有限公司（下稱羽衣科技）、廣東電子科技有限公司（下稱蜂窩工場）、 北京京東金禾貿易有限公司（下稱京東金禾）和北京京東叄佰陸拾度電子商務有限公司（下稱叄佰陸拾度）。
工商數據顯示，京東集團創始人劉強東為叄佰陸拾度的大股東，持股45%，並擔任執行董事；京東金禾為京東集團的全資子公司。羽衣科技則由原錘子科技二號人物朱蕭木創辦，羅永浩曾幫該公司下屬品牌“FLOW福祿”電子煙做過推廣。
2019年5月2日，該案原告在京東網站購物時發現，福祿（flow）京東自營旗艦店在銷售電子煙，客服和頁面宣傳資料稱“電子煙沒有危害或危害很小，且能夠起到戒菸的功能和療效”。原告下單購買了一套電子煙帶3只煙彈，支付了299元。同日原告收到產品，並獲得了京東金禾提供的電子發票。
原告在詳細查看產品說明和外包裝時發現，有關方面在電子煙的宣傳上自相矛盾。網站客服和廣告宣稱“無危害或危害小、比香菇還安全、不會產生對人體有害的物質、有助於戒菸等”；但產品外包裝和產品說明則宣稱：“電子煙對健康仍可能有害、含有甲醛、尼古丁是成癮性物質等。”該產品外包裝和產品說明顯示，涉案產品是由羽衣科技授權蜂窩工場生產製造。
起訴狀內容還顯示，羽衣科技、蜂窩工場和京東金禾賣給原告的電子煙及煙彈，宣稱含有菸草和尼古丁卻未獲得菸草部門頒發的菸草專賣許可證，且國家禁止通過互聯網銷售捲菸；宣稱添加了食用級香料，卻未獲得食品添加相關批准手續；宣稱添加了醫用級丙二醇、尼古丁鹽，有戒菸的功能和療效，卻未獲得國家藥監局和衛建委批准的藥品和醫療器械批准文號。
該案原告的委託代理人、北京市京師律師事務所律師鍾蘭安表示，2019年5月28日北京互聯網法院正式通過網上審核立案，2019年7月23日消費者已向該法院繳納了訴訟費。現在此案正處於證據交換階段。
▲首例電子煙產品質量責任糾紛案暨電子煙立法和監管研討會現場。攝影/上游新聞記者 李洪鵬
電子煙監管已經刻不容緩
“截止今年10月22日，最新數據表明，美國已經發生34起與電子煙使用相關的死亡，而且49個州里有超過1600起與電子煙相關的損傷。所以電子尼古丁傳送系統是不安全的，這是毋庸置疑的。”上述研討會上，世界衛生組織駐華代表處孫佳妮指出，電子煙並不安全，需從各方面嚴格監管，最大限度避免其對使用者、非使用者、未成年人等人群的影響，室內公共場所必須禁止電子煙。
孫佳妮還表示，目前共有30個國家禁止任何形式的電子煙產品銷售，有36個國家對購買年齡進行了限制。在廣告促銷和贊助方面，全世界98個國家有68個禁止或限制電子煙的廣告促銷和贊助。有8個國家對含有尼古丁的電子煙產品進行廣告促銷、贊助的管制。
中國控制吸菸協會副會長兼秘書長高玉蓮在研討會上表示，針對電子煙的監管已刻不容緩。電子煙的煙霧氣溶膠會引起血小板聚集增加，可能導致血管出現微血栓，還會增加患上心血管疾病的風險並引發心臟病。沒有充分證據證明它是戒菸的一個替代品。
北京市控制吸菸協會會長張建樞認為，要禁止在網絡上銷售電子煙，對網絡的監管一定要提上議事日程。我國的菸草是禁止網絡銷售的，所以電子煙也應禁止做網絡銷售和促銷。“儘快制訂相關法律，把電子煙納入傳統捲菸管控的範圍。”
文章來源：中翰法務微信公眾號 ID：gh_351bad1bf293
