服務群眾、造福群眾，是城市基層黨建工作的出發點和落腳點。
在推進城市基層黨建工作實踐中，雲南省昆明市呈貢區委堅持以改革為動能、以服務為核心、以品質為保障，持續加強和改進城市基層黨建，各領域基層黨組織共建共享、協同發展、創新提質的工作格局基本形成，黨建引領社會治理的活力顯著增強。
三步轉型
夯實共治之基
雲南省昆明市呈貢區找準全區城市基層黨建工作在資源整合、作用發揮、方法經驗等方面存在的弱項短板，穩妥推進各項改革措施。
呈貢區在6個街道配強基層黨建辦、社會建設辦，取消街道招商引資、協稅護稅職能，以綜合執法力量下沉、考核評價機制創新為重點，推動街道賦權、擴能、減負；連續2年舉辦社會組織項目大賽，推動街道社區與社會組織從“被動交接”向“互動銜接”轉變，以“項目引進+本地孵化”為思路，建設區級社會組織資源庫，為街道社區7類社會組織服務資源60餘項；全面完成“村改居”社區集體經濟清產核資公示、錄入，協同推動三級聯動政務服務體系建設，啟動7個社區社會治理創新試點，持續優化城市運行管理機制。
呈貢區配強國有企業黨工委，在機關事業單位新建、撤銷、調整基層黨組織24個，推動改制企業黨組織從“行業管理”向“屬地服務”轉接；深化“兩新”組織黨組織“百日攻堅”，在互聯網企業、律師事務所、物業管理公司等行業新建黨組織12個，推動黨的組織和工作向社會治理的熱點、難點領域有效延伸；全面摸排社區黨支部規模，規範分設19個居民小組黨支部，突出黨支部對居民小組議事管理的領導作用，確保黨建引領社區治理的基礎更加牢固。
呈貢區龍城社區光明小區1號院“黨建引領準物業服務”品牌創建初顯成效。
呈貢區貫徹新形勢下加強呈貢區城市基層黨建工作配套措施，按照人均每年1000元標準增設機關事業單位黨員活動經費，將社區和“兩新”組織黨員教育培訓經費提高到人均每年300元；統一“村改居”與城市社區幹部待遇標準，研究建立社區專職工作者4級12檔積分職級增長機制，構建“崗位+職級+績效+保險”待遇補貼保障體系，全區社區專職工作者月均補貼將較現有城市社區幹部標準提高80%以上。
四位一體
聚合共治之力
呈貢區搭建自下而上、左右聯動的社會治理網格，推動黨建引領社會治理的內容延展、範圍延伸、服務延續。
全區謀劃政法綜治與管理服務“雙網融合”，以住宅小區、商貿樓宇、市場商圈、人流集中區域為重點，推動“五員入網”向41個社區、77個管理、185個單元網格延伸；堅持黨建引領，指導居民成立鄰里議事、文化休閒、志願服務等群眾團體、自發組織87個，整合網格員、樓棟長、社區民情專員、志願服務隊伍等工作力量，第一時間收集群眾訴求，第一時間解決發生在群眾身邊的急事難事、矛盾糾紛、環境治理案件近12萬件。
呈貢區彩雲社區七彩志願服務隊為居民開展醫療救護培訓。
針對社區存在的普遍需求和共性問題，全區探索建立“網格問題反饋，‘兩委’定期研究，志願服務與‘三社聯動’互為補充、居民滿意度調查”一體化社情調處工作機制，整合黨組織服務群眾專項經費和政府購買項目經費530餘萬元，相繼建設8個社工服務站，掛牌6個街道社會組織協同中心，引入以壹基金、恩派公益、明德公益為代表的優質社會組織26個，孵化雲朵社會工作服務中心、晨曦科普推廣中心等本地社會組織16家，為豐富社區居民精神文化生活，服務青少年、老年人和弱勢群體提供普惠性、定製化服務。
全區充分發揮街道黨工委、社區黨組織在轄區治理中的領導核心作用，推動聯席會議常態化、資源需求清單化、工作推動項目化，調整吸納駐呈高校、雲南白藥、昆明公交公司等110餘家單位共建共享，選聘130餘名兼職委員參與共商共治，規範提升5個街道黨建聯盟和25個社區“大黨委”運行服務效能，圍繞掃黑除惡專項鬥爭、黨群共建、服務協商等重點內容開展各類活動50餘場，發動和服務全區黨員群眾、駐區單位幹部職工近1.2萬人次。
2019年7月，呈貢區龍城社區黨群服務中心投入使用。
全區結合街道體制機制改革，徵集涉及街道社區民生、項目、應急“哨源”，啟動“街道吹哨、部門報到”工作試點，累計“吹哨”17次、協調區級職能部門50餘次，集中力量解決華夏中專公交車站調整，師大附中、附小接送學生安全隱患，中華小學周邊停車，呈貢“趕龍街”市場搬遷，沿河路市容環境整治，雲南植物王國“大棚房”拆除等群眾反映強烈和長期困擾街道社區的重點難點問題，為全區整體推動“報到吹哨”機制創新提供借鑑。
三化聯動
提振共治之效
呈貢區激發各領域基層黨組織參與城市基層黨建的積極性和主動性，從不同類別、不同層面展現呈貢基層黨建發展成效。
呈貢區堅持在方式上減負、在督導上提質，以組織系統掃黑除惡專項鬥爭為抓手，由區委成立2個工作組，對各街道黨建城市基層黨建示範引領行動、黨建引領社會治理、“大棚房”整治，以及基層黨建專項整治情況進行隨機督查，反饋整改問題70餘條，約談函詢12人次，層層壓實主體責任。
呈貢區深化城市基層黨建書記項目，全面開展“基礎黨務示範看齊”“服務發展黨建先鋒”2個行動計劃，圍繞組織建設、黨員管理、協商治理等3類規範，聚焦品牌創建和制度創新2個重點，梳理黨內基本制度情景式教學和城市基層黨建創新課題75項；牽頭抓好部門聯動、聯繫指導，在區政務服務中心啟動區級黨群活動服務中心建設，最大限度發揮黨建引領政務改革發展、優化營商環境的內生動力。
呈貢區彩雲社區黨群服務中心組織開展親子閱讀活動。
呈貢區將城市基層黨建示範引領行動與呈貢黨建走廊建設結合起來，以環滇池黨建長廊、區域化黨建、紅色物業為重點，推動分級掛鉤聯建，高位統籌“花都黨建”“雨潤百花”“彩雲＋”等20個不同領域基層黨建品牌打造；積極探索“吹哨報到”的不同形式，區教育工委與雲南廣播電視臺黨委聯合舉辦“黨建引領、區域共建，‘紅星耀童年’”系列主題活動，46家市屬、區屬中小學校打破隸屬行政級別，聯合開展黨建名校觀摩、黨員名師訪談、黨群攜手共建、校園文藝匯演等各類活動30餘場1.8萬人次，開啟了黨建引領社會治理區域共建的新探索。
立足新起點，呈貢區委將圍繞制約城市基層黨建創新提質的熱點難點問題，守初心、擔使命、找差距、抓落實，切實將組織優勢、組織資源轉化成為推動全區社會治理、改革發展、民生保障的強大動力，奮力開啟現代化科教創新新城高質量發展新篇章。
稿件素材由昆明市呈貢區委組織部提供
